Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 06.03.1995 № 159-р
О мерах по охране жизни людей на воде в 1995 г.
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
6 марта 1995 г. г. Калуга N 159-р
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В 1995 ГОДУ
Анализ несчастных случаев на водоемах области за 1994 г.свидетельствует, что состояние правопорядка и охраны жизни людей наводе заметно ухудшилось.
Число правонарушений на водоемах области возросло на 14.6%, числопогибших увеличилось в 2 раза по сравнению с 1993 г.
Одной из причин увеличения несчастных случаев на воде являетсяослабление требований исполнительной власти к организациям иведомствам, ответственным за состояние водных объектов.
Так, из 40 ранее зарегистрированных пляжей ни один не былподготовлен к купальному сезону в соответствии с предъявленнымитребованиями. Многие места массового отдыха людей оказалисьбезнадзорными.
Мероприятия по охране жизни людей на воде в 1994 г. в Козельском,Людиновском, Мещовском, Сухиничском районах, г.г. Обнинске, Калуге невыполнялись.
Меры, принимаемые органами санэпиднадзора, УВД области,Государственной инспекцией по маломерным судам, по наведению порядкана водоемах зачастую оказывались малоэффективными.
С целью улучшения состояния контроля за правопорядком и охранойжизни людей на водоемах Калужской области:
1. План охраны жизни людей на водоемах Калужской области на 1995г. утвердить (приложения N 1, 2, 3).
2. Государственной инспекции по маломерным судам (Нарбут Г.И.)создать спасательную станцию в Юхновском районе, плавучую спасательнуюстанцию на р. Ока и спасательный пост в Барятинском районе.
3. Предложить администрациям районов и органам местногосамоуправления городов:
3.1. До 10 марта 1995 г. разработать районные мероприятия поохране жизни людей.
3.2.Составить перечень мест, используемых для массового отдыхалюдей на воде, согласовав их с органами санэпиднадзора игосударственной инспекцией по маломерным судам, и обеспечить в этихместах охрану общественного порядка.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Главы администрации области Пахно В.С.
Глава администрации области А.В.Дерягин
Приложение N 1
к распоряжению
Главы администрации области
от 06 марта 1995 г. N 159-р
ПЛАН
охраны жизни людей на водоемах Калужской области
на 1995 год+------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ ¦ Время ¦ Исполнитель ¦ Отметка ¦¦ ¦ Мероприятия ¦ проведения ¦ ¦ о ¦¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦ выполнении ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+--------------+------------------------+------------¦¦ 1. ¦ Разработать и утвердить ¦ до 01.03 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ план охраны жизни людей на ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ водоемах городов и районов ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ области ¦ ¦ городов области ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. ¦ Провести совещание с ¦ до 01.04 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ представителями органов ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ внутренних дел, образования, ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ здравоохранения, комитета по ¦ ¦ городов области ¦ ¦¦ ¦ физкультуре, спорту и туризму ¦ ¦ Штаб по ГО и ЧС ¦ ¦¦ ¦ ВОСВОД, общества красного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ Креста "О задачах по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечению безопасности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ людей на воде" ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. ¦ Провести совещание с ¦ до 20.05 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ руководителями ведомств, ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ предприятий, организаций, ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ имеющих базы-стоянки ¦ ¦ городов области ¦ ¦¦ ¦ маломерных судов, базы ¦ ¦ Штаб по ГО и ЧС ¦ ¦¦ ¦ отдыха, детские лагеря ¦ ¦ ГИМС ¦ ¦¦ ¦ отдыха, водные объекты для ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ массового отдыха по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ обеспечения безопасности ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ людей на воде ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. ¦ Опубликовать в местной ¦ в течении ¦ Редакции газет ¦ ¦¦ ¦ печати материалы по охране ¦ года ¦ "ЗНАМЯ" и "ВЕСТЬ" ¦ ¦¦ ¦ жизни людей на воде и ¦ ¦ ГИМС ¦ ¦¦ ¦ организовать передачу по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ радио и телевидению на эту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тему ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5. ¦ Произвести техническое ¦ до 01.05 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ освидетельствование в ГИМС ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ баз-стоянок маломерного ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ флота, водных объектов для ¦ ¦ городов области, ¦ ¦¦ ¦ массового отдыха трудящихся у ¦ ¦ судовладельцы ¦ ¦¦ ¦ воды ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. ¦ Организовать и произвести ¦ до 01.05 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ очистку дна акватории водных ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ объектов для массового ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ отдыха, для чего заключить ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ договор с ПМГ водолазов ¦ ¦ области. Ответственные ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ за водные объекты ¦ ¦¦ 7. ¦ Организовать и провести в ¦ в течении ¦ Областной комитет по ¦ ¦¦ ¦ соответствии с планом ¦ года ¦ экологии и ¦ ¦¦ ¦ контроля за безопасностью ¦ ¦ природопользованию ¦ ¦¦ ¦ плавания маломерных судов ¦ ¦ ГИМС ¦ ¦¦ ¦ серию рейдов по выявлению ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ нарушений правил охраны жизни ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ людей на воде и водного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ законодательства. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. ¦ Оборудовать средства ¦ до 01.05 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ наглядной агитации по ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ правилам поведения и мерам ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦¦ ¦ безопасности на воде: ¦ ¦ владельцы ¦ ¦¦ ¦ - детские лагеря; ¦ ¦ баз-стоянок, баз ¦ ¦¦ ¦ - туристические базы, дома ¦ ¦ отдыха, детских ¦ ¦¦ ¦ отдыха, профилактории; ¦ ¦ лагерей ¦ ¦¦ ¦ - места массового отдыха у ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ воды; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - городской транспорт. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. ¦ Оборудовать и организовать ¦ в период ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ работу ведомственных ¦ эксплуатации ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ спасательных постов ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ предприятий, имеющих ¦ ¦ городов области ¦ ¦¦ ¦ базы-стоянки маломерных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ судов, базы отдыха у водоемов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 10. ¦ Оборудовать в соответствии ¦ до 01.06 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ с "Правилами охраны жизни ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ людей на внутренних водоемах ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ РФ" в каждом районном центре ¦ ¦ городов области ¦ ¦¦ ¦ и городах Обнинск, Балабаново ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 11. ¦ Проконтролировать ¦ по графику ¦ Штаб по ГО и ЧС ¦ ¦¦ ¦ оборудование пляжей, мест ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ массового отдыха у водоемов. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ По результатам контроля ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ принять меры, предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ административным Кодексом РФ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 12. ¦ Проверить готовность ¦ до 25.06 ¦ Администрации районов ¦ ¦¦ ¦ детских лагерей, спортивных ¦ ¦ и органы местного ¦ ¦¦ ¦ баз отдыха к обеспечению ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦¦ ¦ безопасности отдыха детей ¦ ¦ городов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ области,ГИМС,ВОСВОД ¦ ¦¦ 13. ¦ Организовать повсеместное ¦ в течении ¦ Комитет по ¦ ¦¦ ¦ обязательное обучение ¦ года ¦ физкультуре, спорту и ¦ ¦¦ ¦ плаванию детей младшего и ¦ ¦ туризму. Управление ¦ ¦¦ ¦ школьного возраста ¦ ¦ народного образования ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ГИМС ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 14. ¦ Провести регистрацию и ¦ в течении ¦ ГИМС ¦ ¦¦ ¦ проверку технического ¦ навигации ¦ ¦ ¦¦ ¦ состояния маломерных судов ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ СОГЛАСОВАНО: ¦¦ Областной комитет по экологии и природопользованию. ¦¦ Начальник ГИМС Калужской области. ¦¦ Председатель областного совета ВОСВОД ¦¦ Управление здравоохранения ¦¦ Управление внутренних дел ¦¦ Комитет по телевидению и радиовещанию ¦¦ Штаб по ГО и ЧС Калужской области ¦¦ Редакции газет "ЗНАМЯ" и "ВЕСТЬ" ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 2
к распоряжению
Главы администрации области
от 06 марта 1995 г. N 159-р
Состав сил и средств, привлекаемых к охране
жизни людей на водоемах Калужской области в 1995 году+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Объекты охраны ¦ Станция, пост, пункт ¦¦ +-------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ места ¦ пляжи ¦ переправы ¦ государственная ¦ ¦ Управление ¦ Ведомственные ¦ Общественные ¦¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦ спасательная ¦ УВД ¦ здравоохранения ¦ спасательные ¦ ¦¦ ¦ купания ¦ ¦ паромные ¦ лодочные ¦ ледовые ¦ служба, ГИМС ¦ ¦ ¦ посты ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+------¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ станции ¦ посты ¦ лето ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+---------------+---------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лето ¦ лето ¦ лето ¦+----------------------+---------+-------+----------+----------+---------+---------+-------+------+-----------------+---------------+---------------¦¦ 1. г. Калуга ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ - ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦ ¦¦ 2. г. Обнинск ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦¦ 3. г. Людиново ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 3 ¦ ¦¦ 4. г. Киров ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦¦ 5. г. Боровск ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 6. г. Кондрово ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ ¦¦ 7. г. Малоярославец ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 8. г. Сухиничи ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 9. г. Жиздра ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 10. г. Козельск ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 11. г. Медынь ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 12. г. Мещовск ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 13. г. Мосальск ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 14. г. Спас-Деменск ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2 ¦ ¦¦ 15. г. Таруса ¦ 10 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 10 ¦ ¦¦ 16. г. Юхнов ¦ 7 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ¦ ¦¦ 17. г. Балабаново ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 18. с. Бабынино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 19. с. Барятино ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 20. с. Бетлица ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 21. с. Перемышль ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦¦ 22. с. Жуково ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 3
к распоряжению
Главы администрации области
от 06 марта 1995 г. N 159-р
ПЛАН
контроля за безопасностью плавания маломерных
судов на водоемах Калужской области на период
навигации 1995 года+------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Название водоема, ¦ Срок и периодичность ¦ Организация, ¦ Число ¦¦ район патрулирования ¦ контроля ¦ осуществляющая ¦ выделенных ¦¦ ¦ ¦ контроль ¦ судов ¦¦ ¦ ¦ ¦ для ¦¦ ¦ ¦ ¦ патрулирования ¦+-----------------------+------------------------+------------------------+----------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ р. Ока, устье р. Вялки¦ ежедневно ¦ Калужский участок ГИМС ¦ 2 ¦¦ до с. Троицкое ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбоохраны ¦ 2 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ 1 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ д. Барсуково до устья ¦ ежедневно ¦ Тарусский участок ГИМС¦ 1 ¦¦ р. Протва, ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбоохраны ¦ 1 ¦¦ р. Протва от устья до ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ 1 ¦¦ п. Протвино ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ р. Жиздра от ¦ ежедневно ¦ Козельский участок ГИМС¦ 1 ¦¦ д.Чернышено до ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбоохраны ¦ 1 ¦¦ с. Перемышль ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ р. Протва от ¦ ежедневно ¦ Обнинский участок ГИМС ¦ 1 ¦¦ г. Боровска до ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбоохраны ¦ 1 ¦¦ г. Протвино ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ 1 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ежедневно ¦ Людиновский уч-ок ГИМС ¦ 1 ¦¦ ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбоохраны ¦ 1 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Кировские верхнее и ¦ ежедневно ¦ Кировский участок ГИМС ¦ 1 ¦¦ нижнее водохранилища ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбохраны ¦ 1 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ежедневно ¦ Кондровский уч-ок ГИМС ¦ 1 ¦¦ ¦ два раза в месяц ¦ Инспекция рыбохраны ¦ 1 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ р. Угра от устья ¦ один раз в квартал ¦ Калужский участок ГИМС ¦ 2 ¦¦ р. Воря до д. Угра ¦ один раз в квартал ¦ Юхновский участок ГИМС ¦ 1 ¦¦ ¦ один раз в квартал ¦ Кондровский уч-ок ГИМС ¦ 1 ¦¦ ¦ ежедневно ¦ Инспекция рыбохраны ¦ 1 ¦¦ ¦ один раз в месяц ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Яченское ¦ ежедневно ¦ Калужский участок ГИМС ¦ 1 ¦¦ водохранилище ¦ один раз в месяц ¦ Инспекция рыбохраны ¦ 1 ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ОВД ¦ ¦¦ ¦ по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ два раза в квартал ¦ Калужский участок ГИМС ¦ 1 ¦¦ ¦ ¦ ¦ +авто ¦¦ судов ¦ два раза в квартал ¦ Инспекция рыбохраны ¦ 1 ¦¦ ¦ два раза в квартал ¦ ОВД ¦ ¦¦ ¦ два раза в квартал ¦ ВОСВОД ¦ 1 ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+