Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 06.03.1995 № 159-р

О мерах по охране жизни людей на воде в 1995 г.

                                  ГЛАВА
                    АДМИНИСТРАЦИИ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
         6 марта 1995 г.        г. Калуга                 N 159-р
            О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В 1995 ГОДУ
       Анализ несчастных  случаев  на  водоемах  области  за   1994   г.свидетельствует,  что  состояние  правопорядка и охраны жизни людей наводе заметно ухудшилось.
       Число правонарушений на водоемах области возросло на 14.6%, числопогибших увеличилось в 2 раза по сравнению с 1993 г.
       Одной из  причин  увеличения  несчастных случаев на воде являетсяослабление  требований  исполнительной   власти   к   организациям   иведомствам, ответственным за состояние водных объектов.
       Так, из  40  ранее  зарегистрированных  пляжей  ни  один  не  былподготовлен  к  купальному  сезону  в  соответствии  с  предъявленнымитребованиями.  Многие   места   массового   отдыха   людей   оказалисьбезнадзорными.
       Мероприятия по охране жизни людей на воде в 1994 г. в Козельском,Людиновском,  Мещовском, Сухиничском районах, г.г. Обнинске, Калуге невыполнялись.
       Меры, принимаемые    органами    санэпиднадзора,   УВД   области,Государственной инспекцией по маломерным судам,  по наведению  порядкана водоемах зачастую оказывались малоэффективными.
       С целью улучшения состояния контроля за правопорядком  и  охранойжизни людей на водоемах Калужской области:
       1. План охраны жизни людей на водоемах Калужской области на  1995г. утвердить (приложения N 1, 2, 3).
       2. Государственной инспекции по маломерным  судам  (Нарбут  Г.И.)создать спасательную станцию в Юхновском районе, плавучую спасательнуюстанцию на р. Ока и спасательный пост в Барятинском районе.
       3. Предложить   администрациям   районов   и   органам   местногосамоуправления городов:
       3.1. До  10  марта  1995  г.  разработать районные мероприятия поохране жизни людей.
       3.2.Составить перечень  мест,  используемых  для массового отдыхалюдей  на  воде,   согласовав   их   с   органами   санэпиднадзора   игосударственной  инспекцией  по маломерным судам,  и обеспечить в этихместах охрану общественного порядка.
       4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Главы администрации области Пахно В.С.
       Глава администрации области          А.В.Дерягин
                                                     Приложение N 1
                                                     к распоряжению
                                        Главы администрации области
                                        от 06 марта 1995 г. N 159-р
                                   ПЛАН
             охраны жизни людей на водоемах Калужской области
                               на 1995 год+------------------------------------------------------------------------------------------+¦  N  ¦                               ¦    Время     ¦       Исполнитель      ¦ Отметка    ¦¦     ¦    Мероприятия                ¦ проведения   ¦                        ¦     о      ¦¦ п/п ¦                               ¦              ¦                        ¦ выполнении ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦+-----+-------------------------------+--------------+------------------------+------------¦¦ 1.  ¦ Разработать  и   утвердить    ¦  до 01.03    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ план охраны  жизни  людей  на ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ водоемах городов  и   районов ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ области                       ¦              ¦ городов области        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 2.  ¦ Провести    совещание    с    ¦  до 01.04    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ представителями       органов ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ внутренних дел,  образования, ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ здравоохранения, комитета  по ¦              ¦ городов области        ¦            ¦¦     ¦ физкультуре, спорту и туризму ¦              ¦ Штаб по ГО и ЧС        ¦            ¦¦     ¦ ВОСВОД, общества     красного ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ Креста "О      задачах     по ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ обеспечению      безопасности ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ людей на воде"                ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 3.  ¦ Провести    совещание    с    ¦   до 20.05   ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ руководителями      ведомств, ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ предприятий,     организаций, ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ имеющих базы-стоянки          ¦              ¦ городов области        ¦            ¦¦     ¦ маломерных судов,        базы ¦              ¦ Штаб по ГО и ЧС        ¦            ¦¦     ¦ отдыха, детские        лагеря ¦              ¦ ГИМС                   ¦            ¦¦     ¦ отдыха, водные   объекты  для ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ массового отдыха по  вопросам ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ обеспечения      безопасности ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ людей на воде                 ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 4.  ¦ Опубликовать   в   местной    ¦ в течении    ¦ Редакции        газет  ¦            ¦¦     ¦ печати материалы   по  охране ¦   года       ¦ "ЗНАМЯ" и "ВЕСТЬ"      ¦            ¦¦     ¦ жизни людей   на    воде    и ¦              ¦  ГИМС                  ¦            ¦¦     ¦ организовать передачу      по ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ радио и  телевидению  на  эту ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ тему                          ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 5.  ¦ Произвести     техническое    ¦  до 01.05    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ освидетельствование в    ГИМС ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ баз-стоянок   маломерного     ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ флота, водных  объектов   для ¦              ¦ городов области,       ¦            ¦¦     ¦ массового отдыха трудящихся у ¦              ¦ судовладельцы          ¦            ¦¦     ¦ воды                          ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 6.  ¦ Организовать и  произвести    ¦  до 01.05    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ очистку дна  акватории водных ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ объектов для        массового ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ отдыха, для   чего  заключить ¦              ¦ городов                ¦            ¦¦     ¦ договор с ПМГ водолазов       ¦              ¦ области. Ответственные ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦ за водные объекты      ¦            ¦¦ 7.  ¦ Организовать и провести  в    ¦ в течении    ¦ Областной комитет по   ¦            ¦¦     ¦ соответствии с         планом ¦   года       ¦ экологии и             ¦            ¦¦     ¦ контроля за     безопасностью ¦              ¦ природопользованию     ¦            ¦¦     ¦ плавания маломерных     судов ¦              ¦ ГИМС                   ¦            ¦¦     ¦ серию рейдов   по   выявлению ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ нарушений правил охраны жизни ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ людей на   воде   и   водного ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ законодательства.             ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 8.  ¦ Оборудовать        средства   ¦  до 01.05    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ наглядной агитации         по ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ правилам поведения   и  мерам ¦              ¦ самоуправления,        ¦            ¦¦     ¦ безопасности на воде:         ¦              ¦ владельцы              ¦            ¦¦     ¦ - детские лагеря;             ¦              ¦ баз-стоянок, баз       ¦            ¦¦     ¦ - туристические  базы,   дома ¦              ¦ отдыха, детских        ¦            ¦¦     ¦ отдыха, профилактории;        ¦              ¦ лагерей                ¦            ¦¦     ¦ - места  массового  отдыха  у ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ воды;                         ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ - городской транспорт.        ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 9.  ¦ Оборудовать и организовать    ¦  в период    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ работу          ведомственных ¦ эксплуатации ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ спасательных           постов ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ предприятий,          имеющих ¦              ¦ городов области        ¦            ¦¦     ¦ базы-стоянки маломерных       ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ судов, базы отдыха у водоемов ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 10. ¦ Оборудовать в соответствии    ¦   до 01.06   ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ с "Правилами   охраны   жизни ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ людей на  внутренних водоемах ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ РФ" в каждом районном  центре ¦              ¦ городов области        ¦            ¦¦     ¦ и городах Обнинск, Балабаново ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 11. ¦ Проконтролировать             ¦  по графику  ¦ Штаб по ГО и ЧС        ¦            ¦¦     ¦ оборудование пляжей, мест     ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ массового отдыха у водоемов.  ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ По результатам контроля       ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ принять меры, предусмотренные ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦ административным Кодексом РФ  ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 12. ¦ Проверить       готовность    ¦  до 25.06    ¦ Администрации районов  ¦            ¦¦     ¦ детских лагерей,   спортивных ¦              ¦ и органы местного      ¦            ¦¦     ¦ баз отдыха   к    обеспечению ¦              ¦ самоуправления         ¦            ¦¦     ¦ безопасности отдыха детей     ¦              ¦ городов                ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦ области,ГИМС,ВОСВОД    ¦            ¦¦ 13. ¦ Организовать  повсеместное    ¦ в течении    ¦ Комитет по             ¦            ¦¦     ¦ обязательное         обучение ¦   года       ¦ физкультуре, спорту и  ¦            ¦¦     ¦ плаванию детей   младшего   и ¦              ¦ туризму. Управление    ¦            ¦¦     ¦ школьного возраста            ¦              ¦ народного образования  ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦ ГИМС                   ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦¦ 14. ¦ Провести  регистрацию   и     ¦ в течении    ¦ ГИМС                   ¦            ¦¦     ¦ проверку         технического ¦ навигации    ¦                        ¦            ¦¦     ¦ состояния маломерных судов    ¦              ¦                        ¦            ¦¦     ¦                               ¦              ¦                        ¦            ¦+------------------------------------------------------------------------------------------¦¦      СОГЛАСОВАНО:                                                                        ¦¦ Областной комитет по экологии и природопользованию.                                      ¦¦ Начальник ГИМС Калужской области.                                                        ¦¦ Председатель областного совета ВОСВОД                                                    ¦¦ Управление здравоохранения                                                               ¦¦ Управление внутренних дел                                                                ¦¦ Комитет по телевидению и радиовещанию                                                    ¦¦ Штаб по ГО и ЧС Калужской области                                                        ¦¦ Редакции газет "ЗНАМЯ" и "ВЕСТЬ"                                                         ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                     Приложение N 2
                                                     к распоряжению
                                        Главы администрации области
                                        от 06 марта 1995 г. N 159-р
               Состав сил и средств, привлекаемых к охране
          жизни людей на водоемах Калужской области в 1995 году+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦                      ¦                 Объекты   охраны                ¦                 Станция, пост,            пункт                          ¦¦                      +-------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------¦¦                      ¦ места   ¦ пляжи ¦           переправы           ¦ государственная ¦      ¦   Управление    ¦ Ведомственные ¦ Общественные  ¦¦                      ¦         ¦       +-------------------------------¦ спасательная    ¦ УВД  ¦ здравоохранения ¦ спасательные  ¦               ¦¦                      ¦ купания ¦       ¦ паромные ¦ лодочные ¦ ледовые ¦ служба, ГИМС    ¦      ¦                 ¦   посты       ¦               ¦¦                      ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         +-----------------+------¦                 ¦               ¦               ¦¦                      ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦               ¦               ¦¦                      ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦ станции ¦ посты ¦ лето ¦                 ¦               ¦               ¦¦                      ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      +-----------------+---------------+---------------¦¦                      ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦      лето       ¦  лето         ¦     лето      ¦+----------------------+---------+-------+----------+----------+---------+---------+-------+------+-----------------+---------------+---------------¦¦ 1.  г. Калуга        ¦  2      ¦  1    ¦  2       ¦  -       ¦  3      ¦  2      ¦  1    ¦  1   ¦  1              ¦       5       ¦               ¦¦ 2.  г. Обнинск       ¦  1      ¦  1    ¦          ¦          ¦  1      ¦  1      ¦       ¦  1   ¦                 ¦       2       ¦               ¦¦ 3.  г. Людиново      ¦  2      ¦  1    ¦          ¦          ¦  1      ¦  1      ¦       ¦  1   ¦                 ¦       3       ¦               ¦¦ 4.  г. Киров         ¦  1      ¦  1    ¦          ¦          ¦  1      ¦  1      ¦       ¦  1   ¦                 ¦       2       ¦               ¦¦ 5.  г. Боровск       ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 6.  г. Кондрово      ¦  2      ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦  1      ¦       ¦  1   ¦                 ¦       2       ¦               ¦¦ 7.  г. Малоярославец ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 8.  г. Сухиничи      ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 9.  г. Жиздра        ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 10. г. Козельск      ¦  1      ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦  1      ¦       ¦  1   ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 11. г. Медынь        ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 12. г. Мещовск       ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 13. г. Мосальск      ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 14. г. Спас-Деменск  ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       2       ¦               ¦¦ 15. г. Таруса        ¦ 10      ¦  1    ¦          ¦  1       ¦  1      ¦  1      ¦       ¦  1   ¦                 ¦      10       ¦               ¦¦ 16. г. Юхнов         ¦  7      ¦  1    ¦          ¦  1       ¦  1      ¦  1      ¦       ¦      ¦                 ¦       7       ¦               ¦¦ 17. г. Балабаново    ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 18. с. Бабынино      ¦         ¦       ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦               ¦               ¦¦ 19. с. Барятино      ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦  1    ¦      ¦                 ¦               ¦               ¦¦ 20. с. Бетлица       ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 21. с. Перемышль     ¦         ¦  1    ¦  1       ¦  2       ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦¦ 22. с. Жуково        ¦         ¦  1    ¦          ¦          ¦         ¦         ¦       ¦      ¦                 ¦       1       ¦               ¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                     Приложение N 3
                                                     к распоряжению
                                        Главы администрации области
                                        от 06 марта 1995 г. N 159-р
                                   ПЛАН
              контроля за безопасностью плавания маломерных
              судов на водоемах Калужской области на период
                           навигации 1995 года+------------------------------------------------------------------------------------------+¦   Название водоема,   ¦  Срок и периодичность  ¦ Организация,           ¦     Число      ¦¦ район патрулирования  ¦  контроля              ¦ осуществляющая         ¦   выделенных   ¦¦                       ¦                        ¦ контроль               ¦     судов      ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦      для       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦ патрулирования ¦+-----------------------+------------------------+------------------------+----------------¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ р. Ока, устье р. Вялки¦  ежедневно             ¦ Калужский участок ГИМС ¦        2       ¦¦ до с. Троицкое        ¦  ежедневно             ¦ Инспекция рыбоохраны   ¦        2       ¦¦                       ¦  по вых. и празд. дням ¦ ОВД                    ¦        1       ¦¦                       ¦  по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ д. Барсуково до устья ¦  ежедневно             ¦ Тарусский  участок ГИМС¦        1       ¦¦ р. Протва,            ¦  ежедневно             ¦ Инспекция рыбоохраны   ¦        1       ¦¦ р. Протва от устья до ¦  по вых. и празд. дням ¦ ОВД                    ¦        1       ¦¦ п. Протвино           ¦  по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД                 ¦                ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ р. Жиздра от          ¦  ежедневно             ¦ Козельский участок ГИМС¦        1       ¦¦ д.Чернышено до        ¦  ежедневно             ¦ Инспекция рыбоохраны   ¦        1       ¦¦ с. Перемышль          ¦  по вых. и празд. дням ¦ ОВД                    ¦                ¦¦                       ¦  по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ р. Протва от          ¦  ежедневно             ¦ Обнинский участок ГИМС ¦        1       ¦¦ г. Боровска до        ¦  ежедневно             ¦ Инспекция рыбоохраны   ¦        1       ¦¦ г. Протвино           ¦  по вых. и празд. дням ¦ ОВД                    ¦        1       ¦¦                       ¦  по вых. и празд. дням ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦                       ¦ ежедневно              ¦ Людиновский уч-ок ГИМС ¦        1       ¦¦                       ¦ ежедневно              ¦ Инспекция рыбоохраны   ¦        1       ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ОВД                    ¦                ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ Кировские верхнее и   ¦ ежедневно              ¦ Кировский участок ГИМС ¦        1       ¦¦ нижнее водохранилища  ¦ ежедневно              ¦ Инспекция рыбохраны    ¦        1       ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ОВД                    ¦                ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦                       ¦ ежедневно              ¦ Кондровский уч-ок ГИМС ¦        1       ¦¦                       ¦ два раза в месяц       ¦ Инспекция рыбохраны    ¦        1       ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ОВД                    ¦                ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ р. Угра от устья      ¦  один раз в квартал    ¦ Калужский участок ГИМС ¦        2       ¦¦ р. Воря до д. Угра    ¦  один раз в квартал    ¦ Юхновский участок ГИМС ¦        1       ¦¦                       ¦  один раз в квартал    ¦ Кондровский уч-ок ГИМС ¦        1       ¦¦                       ¦  ежедневно             ¦ Инспекция рыбохраны    ¦        1       ¦¦                       ¦  один раз в месяц      ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦ Яченское              ¦ ежедневно              ¦ Калужский участок ГИМС ¦        1       ¦¦ водохранилище         ¦ один раз в месяц       ¦ Инспекция рыбохраны    ¦        1       ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ОВД                    ¦                ¦¦                       ¦ по вых. и празд. дням  ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦                ¦¦                       ¦  два раза в квартал    ¦ Калужский участок ГИМС ¦        1       ¦¦                       ¦                        ¦                        ¦      +авто     ¦¦ судов                 ¦  два раза в квартал    ¦ Инспекция рыбохраны    ¦        1       ¦¦                       ¦  два раза в квартал    ¦ ОВД                    ¦                ¦¦                       ¦  два раза в квартал    ¦ ВОСВОД                 ¦        1       ¦+------------------------------------------------------------------------------------------+