Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 16.01.1995 № 30-р
Об обращениях граждан, поступивших в Администрацию области в 1994 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 16 января 1995 г. г. Калуга N 30-р ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ В АДМИНИСТРАЦИЮ ОБЛАСТИ В 1994 ГОДУ Информацию отдела по работе с письмами и приему граждан "Обобращениях граждан, поступивших в администрацию области в 1994 году",направить отделам и управлениям, районным, городским администрациямдля сведения. Глава администрации области А.В.Дерягин ИНФОРМАЦИЯ об обращениях граждан, поступивших в администрацию области в 1994 году В администрацию области в 1994 году поступило 1715 писем. Это на385 заявлений меньше, чем в 1993 году. Через правительственные и вышестоящие организации, редакции газети журналов поступило 45 процентов писем. (В 1993 году - 45,6%). Из них взято на контроль рассмотрение 130 писем (8 процентов). Повторных писем поступило 122 (7 процентов), коллективных - 256(15 процентов). Рассмотрены все 1715 писем. Из направленных писем и взятыхадминистрацией области на контроль таковы результаты рассмотрения: решено положительно - 122 просьбы (13,1%) отказано - в 291 случаях (31,3%) даны разъяснения - по 516 заявлениям (55,6%) Непосредственно в администрации области рассмотрено 426 писем.Направлено на разрешение 1289 писем, в том числе: в управления иорганизации - 655, в администрации районов - 395, администрациигородов областного подчинения - 235, администрации районов городскогоподчинения - 4. Наибольшее число обращений поступило от жителей г. Калуги - 492(28,7%), Малоярославецкого - 130 (7,5%), Дзержинского - 105 (6%),Людиновского - 94 (5,5%) районов. Анализ почты показывает, что ее содержание сформировалось восновном под воздействием происходящих в стране, области сложныхсоциально - экономических процессов. Поводом для большинства обращенийстало желание получить поддержку в решении вопросов, затрагивающихличные интересы авторов. Наибольшее количество писем поступило по проблемам улучшенияжилищных условий (457), коммунально - бытового обслуживания (242),социального обеспечения (190), агропромышленного комплекса (139),транспорта и связи (119). Количество писем по жилищным вопросам составило 26 процентов всейпочты. Многие авторы отмечают, что с переходом на новые принципыформирования федерального и местного бюджетов, с появлением различныхформ собственности и с внедрением рыночных отношений надежды наполучение жилья стали для них призрачными, даже для льготной категорииграждан. "С 1990 года я и моя семья являемся переселенцами из зонызагрязнения в результате аварии на ЧАЭС,- пишут Финюковы из г. Калуги,- Обращаемся по поводу предоставления квартиры. Однако, администрациябывшего треста, а теперь АО "Жилстрой", где работает муж, не желаявыполнять законы и указы Президента, а также областной администрации,более, чем на 3 года затянула сроки выделения квартиры моей семье ипродолжает обманывать до сих пор". Среди писем по жилищным вопросам повышенной эмоциональностьювыделяются обращения инвалидов и участников Великой Отечественнойвойны. "Я, Засечкин, инвалид войны, жена - инвалид труда. 20 летхлопочем квартиру со всеми удобствами. Мне 74 года, жене - 67. У меняосколки в руке, ноге, работал учителем. Мы никому не нужны. Оченьмного говорят "никто не забыт", вспоминают мертвых, а живым не дают по- человечески прожить". (г. Кондрово). Все в более резкой форме излагаются жалобы военнослужащих ичленов их семей на получение квартир. "Вам пишет офицер в отставке Рогулин А.С. Прошу помочь мнеприобрести жилье. Купить его у меня нет средств, построить дом тоже. В1989 году мне с супругой и детьми пришлось срочно покинуть (бежать) г.Кировабад. И с 1989 года и по сей день я не имею жилья. Былисбережения на книжке 8 тысяч, но сейчас это равно нулю".(Малоярославецкий район). Увеличилось количество писем по проблемам коммунального идорожного хозяйства. Во многом это объясняется тем, что ведомственныедома по сути становятся бесхозными. Об этом свидетельствуютпоступившие письма о неудовлетворительной подготовке к зиме исодержанию в зимний период. "За последнее время нашего проживания сложились тяжелые условия.1993-94 г.г. мы не живем, а существуем, - пишут жители п. ЩебзаводМещовского района, -Несмотря на то, что проработали на щебзаводе по30-40 лет, зимой не отапливались квартиры, баня не работает, газ уже10 месяцев не привозят." Из-за отсутствия денежных средств не выполняются срокигазификации населенных пунктов. "Уважаемый т. Дерягин! Обращаются к Вам жители ул. Ленина г.Жиздры, доведенные местными властями до крайности. Вот уже напротяжении 6 лет идет газификация нашего участка улицы. Одни обещания,а здесь проживают пенсионеры, участники войны, многодетные семьи." "Мы оформили документы для подведения газа в свои дома в 1989году и до сих пор не можем добиться, чтобы нам подвели газ, уже пятьлет нам морочат головы, мы теперь никому не верим, ни за кого не будемголосовать", пишут жители п. Воротынск Бабынинского района. Кризис неплатежей и несвоевременная выдача заработной платы водинаковой степени волнуют как работников промышленных предприятий,так и тружеников агропромышленного комплекса. Рабочие месяцами ждутзарплату, их отправляют в вынужденные отпуска, свертываетсяпроизводство. Жалобы на задержки выплаты зарплаты поступали и отработников бюджетной сферы. "Уважаемая Элла Александровна! Очень просим разобраться вситуации бывшего Кондровского завода ЖБИ, ныне АО "Кондровскийстроительный комплекс". Полгода не выплачивается зарплата,акционирование проведено без участия рабочих, люди доведены доотчаяния". "Совет преподавателей Калужского механико - технологическогоколледжа молочной промышленности доводит до сведения, что коллективпреподавателей и студентов в течение двух с лишним лет не получаетсвоевременно денежные средства за свой труд и стипендии студентам". Все более значимой становится проблема безработицы. Вопросам социального обеспечения и защиты граждан посвящено 11,2процентов писем граждан. В письмах авторы высказываются по поводуухудшения материального положения, низкой эффективности мер социальнойзащиты. Встречаются письма по неисполнению законов и нормативныхактов, устанавливающих льготы отдельным категориям граждан. "С 1 марта 1994 года администрацией Износковского района отмененыустановленные государством льготы по оплате за телефон, радио и попривозимым баллонам газа", - пишет ветеран войны Ласточкин П.Ф. из п.Мятлево. "Я, как инвалид Отечественной войны 2 группы, всю жизнь имелльготы по дровам, электричеству и газу. В настоящее время все льготыотменены", - пишет Юрин Н.У. из Думиничского района. Просьбы малоимущих граждан об оказании материальной помощисвидетельствуют, что вопрос об адресной социальной поддержкеинвалидов, пенсионеров, многодетных семей и других нуждающихся в нейгрупп населения должен находиться под постоянным контролемруководителей местных органов власти. Трудности адаптации к новымусловиям, несправедливый, как считают, пенсионный закон, практическиуравнявший заявителей вне зависимости от условий их труда, стажаработы и размера заработной платы, задержки в перерасчете и выплатепенсий, потеря многими авторами денежных накоплений привели к снижениюих жизненного уровня. По вопросам сельского хозяйства поступило 7,8 процентов писем.Наибольшее их количество относится к вопросам землепользования. "В 1958 году мне в личное пользование дано 9 соток. Пользуюсьэтим участком до сих пор. Однако, приватизировать данный участок неразрешают, документов на приватизацию не выдают", пишет Пастернак изг. Балабаново. Увеличилось количество писем по вопросам транспорта и связи.Причем значительную часть их составляют просьбы граждан об установкетелефона, высокой оплате услуг связи. "Мы, пенсионеры - ветераны войны и труда, считаем, что повышениецен за телефон - это преступление перед народом. Ведь еслиразобраться, то совсем не ясно, почему растут тарифы и куда эти деньгиидут. К сожалению, повышение тарифов за услуги связи не улучшаетработу телефонов, связь работает отвратительно, слышимость плохая,часто происходят срывы". Это письмо совета ветеранов АО "Калужскийдвигатель". Количество писем по вопросам здравоохранения составляет 2,3процента, работы органов внутренних дел - 3,4 процента, народногообразования, науки, культуры, торговли - по 0,7 процента. В течение года в администрации области было принято 396 человек.Тематика их жалоб и заявлений в основном такая же, как и в письменныхобращениях. Заведующая отделом по работе с письмами и приему граждан Н.А.Иванова