Постановление Главы Администрации Калужской области от 14.12.1994 № 342
О порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, организаций
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 декабря 1994 г. N 342 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 15.03.2002 г. N 149 О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ (В редакции Постановления Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369) В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации обохране труда, в соответствии с постановлением Министерства трудаРоссийской Федерации от 12.10.94 г. N 65 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Главы Администрации -Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369) 2. Утвердить Положение о порядке обучения и проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций Калужской области (приложение N 2). 3. Управлению по труду и социальным вопросам администрацииобласти (Рубахина В.А.) организовать обучение и проверку знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности и хозяйственнойдеятельности. 4. Рекомендовать главам районных администраций и главам местногосамоуправления, руководителям управлений, департаментов и комитетовадминистрации области и объединениям работодателей оказыватьнеобходимую помощь предприятиям и организациям при проведении работыпо обучению и проверке знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий, организаций и учреждений. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Бондаря С.А. 6. Считать утратившим силу пункт 2.2. постановления администрацииобласти от 28.07.94 г. N 200. Глава администрации области А.В.Дерягин Приложение N 1 к постановлению Главы администрации области от 14 декабря 1994 г. N 342 Постоянно действующая комиссия по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций Калужской области (Утратило силу - Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369 ) Приложение N 2 к постановлению Главы администрации области от 14 декабря 1994 г. N 342 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ (В редакции Постановления Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369 ) 1. Настоящее положение о порядке обучения и проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций разработано в целях реализации требований Основзаконодательства Российской Федерации об охране труда (ст.12),предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охранетруда всех работников предприятий, включая руководителей. Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводится всоответствии с ГОСТ 12.0.004-90. Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охранетруда руководителей и специалистов предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственнойдеятельности и ведомственной подчиненности направлено на обеспечениесоблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда:стандарты системы стандартов безопасности труда (ССБТ), санитарныеправила, нормы и гигиенические нормативы, строительные нормы иправила, правила устройства и безопасности эксплуатации, правилабезопасности (пожарной, ядерной, лазерной и др.), правила и инструкциипо охране труда, организационно-методические документы, положения,рекомендации, методические указания. 2. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящимТиповым положением, подлежат: а) руководители и специалисты предприятий, а также лица,занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные сорганизацией руководством и проведением работы непосредственно нарабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора итехнического контроля за проведением работ; б) инженерные и педагогические работники профессиональныхобразовательных учреждений. 3. Проверка знания по охране труда поступивших на работуруководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца посленазначения на должность, для работающих - периодически, не реже одногораза в три года. 4. Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистовосуществляемую в соответствии с настоящим положением, на объектах,подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля(Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, ГосатомнадзоруРоссии и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимойв порядке, установленном этими органами. При этом должны применяться Программы по обучению и проверкезнаний по охране труда, утвержденные Министерством труда РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Главы Администрации -Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369) 5. Ответственность за организацию своевременного и качественногообучения и проверки знания по охране труда в целом по предприятиювозлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок,отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения. 6. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходятвводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо,на которое приказом руководителя предприятия возложены этиобязанности. При этом они должны быть ознакомлены: с состоянием условий и охраны труда, производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (вподразделении); с законодательными и иными нормативными правовыми актами поохране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии; со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны трудана предприятии (подразделении); с порядком и состоянием обеспечения работников средствамииндивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредныхпроизводственных факторов. 7. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий проводится независимо от срока проведенияпредыдущей проверки: при введении в действие на предприятии новых или переработанных(дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов поохране труда; 0при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования,требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающегоперсонала; при назначении или переводе на другую работу, если новыеобязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительныхзнаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностныхобязанностей); по требованию государственной инспекции труда по Калужскойобласти, управления по труду и социальным вопросам администрацииКалужской области при устранении недостаточных знаний; (В редакцииПостановления Главы Администрации - Губернатора Калужской областиот 13.08.96 г. N 369) после аварий, несчастных случаев, а также при нарушениируководителями и специалистами или подчиненными им работникамитребований нормативных правовых актов по охране труда; при перерыве в работе в данной должности более одного года. 8. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкойзнаний по охране труда руководителей и специалистов организуетсяспециальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важнымвопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации идр.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен бытьпредупрежден не позднее чем за 15 дней. 9. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителейсоздаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько) . 10. В состав комиссий по проверке знания по охране трударуководителей и специалистов предприятий включаются руководители испециалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог,механик, энергетик и др.), государственные инспекторы по охране труда(по согласованию с ними), представители соответствующего выборногопрофсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знаний совместнос другими надзорными органами - представители этих органов (посогласованию с ними). Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверкезнаний определяют руководители предприятий. 11. Члены комиссии по проверке знания должны иметь документ,удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний поохране труда: предприятий, находящихся в подчинении вышестоящих хозяйственныхорганизаций и осуществляющих руководство ими,- в комиссиях этихорганизаций (если они имеются) или в комиссиях учебных центров,комбинатов, институтов, имеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам администрации области на проведение обучения ипроверку знаний по охране труда, или в комиссии этого управления; предприятий негосударственных форм собственности - в комиссияхучебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение управленияпо труду и социальным вопросам администрации области на проведениеобучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссии этогоуправления. Отраслевым учебным центрам, комбинатам, институтам, определеннымв качестве базовых для обучения и проверки знаний по охране трударешением соответствующего Федерального органа исполнительной власти,разрешение выдает Министерство труда Российской Федерации при наличииположительного заключения управления по труду и социальным вопросамадминистрации области. (Дополнен - Постановление ГлавыАдминистрации - Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369) 12. Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятийможет также проводиться комиссиями этих предприятий, состоящими изспециалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях,указанных в п. 11 настоящего положения. Такие проверки проводятся сучастием представителей государственной инспекции труда по Калужскойобласти. 13. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистовпредприятий, численность которых не позволяет создать комиссию попроверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательскойдеятельностью, связанной с работами, к которым предъявляютсядополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогическихработников профессиональных образовательных учреждений должнапроводиться в комиссиях по проверке знаний учебных центров,комбинатов, институтов, имеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам администрации области на проведение и обучение, ипроверку знаний по охране труда, или в комиссиях этого управления. 14. Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят изпредседателя, заместителя председателя (в необходимых случаях),секретаря и членов комиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить всоставе не менее трех человек. 15. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется всоответствии с графиком, утвержденным руководителем предприятия. Лица,проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копияутвержденного графика направляется для сведения в управление по трудуи социальным вопросам администрации области. 16. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистовпредприятий проводится с учетом их должностных обязанностей ихарактера производственной деятельности, а также по тем нормативнымактам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которыхвходит в их служебные обязанности. 17. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охранетруда руководителей и специалистов предприятий государственной формысобственности разрабатывается соответствующими министерствами иведомствами с учетом направленности производственной деятельности наоснове Примерного перечня вопросов согласно приложению N 1 кнастоящему Типовому положению. Для предприятий негосударственных форм собственности перечниконтрольных вопросов разрабатываются комиссиями учебных центров,комбинатов, институтов, имеющих разрешение управления по труду исоциальным вопросам администрации области на проведение обучения ипроверку знаний по охране труда, или этим управлением. 18. В случаях применения при проверке знаний по охране трударуководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин набазе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечитьвозможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. Допроведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможностьпредварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами. 19. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов предприятий оформляются протоколами согласно приложению N2 к настоящему Типовому положению. Протоколы подписываются председателем и членами комиссии,принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверкизнаний. 20. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаютсяудостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатьюпредприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению N 3 кнастоящему Типовому положению. 21. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверкузнаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки обязаны всрок, не позднее одного месяца, пройти повторную проверку знаний. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей испециалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второйраз, решается руководителем предприятия в установленном порядке. 22. Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительнына всей территории России, в том числе для работников, находящихся вкомандировке. 23. Обучение по вопросам охраны труда руководителей испециалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения ихквалификации по специальности (профессии) проводимого напредприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации ииных учебных заведениях в соответствии с действующим порядкомдополнительного профессионального образования руководителей испециалистов, а также на специальных курсах, организуемых управлениемпо труду и социальным вопросам администрации области. (В редакцииПостановления Главы Администрации - Губернатора Калужской областиот 13.08.96 г. N 369) Учебные центры, комбинаты, институты, имеющие разрешениеуправления по труду и социальным вопросам администрации области напроведение обучения и проверки знаний по охране труда, имеют правообучать и выдавать удостоверения о проверке знаний по охране трударуководителям и специалистам предприятий, на обучение и проверкузнаний по охране труда которых получено разрешение. (Дополнен -Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской областиот 13.08.96 г. N 369) Преподаватели учебных центров, комбинатов, институтов, членыкомиссии по проверке знаний по охране труда могут осуществлятьобучение и проверку знаний по охране труда с разрешения управления потруду и социальным вопросам администрации Калужской области.(Дополнен - Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужскойобласти от 13.08.96 г. N 369) 24. В период между очередными проверками знаний на предприятияхмогут проводиться целевые мероприятия (лекции, тематические курсы ит.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов поактуальным вопросам охраны труда, как правило, с участиемпредставителя управления по труду и социальным вопросам администрацииобласти. 25. Обучение по вопросам охраны труда руководителей испециалистов предприятий проводится учебными центрами, комбинатами,институтами, имеющими разрешение на обучение и проверку знаний поохране труда управления по труду и социальным вопросам администрацииобласти на основе типовых программ, утвержденных Министерством трудаРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Главы Администрации- Губернатора Калужской области от 13.08.96 г. N 369) Отраслевые типовые программы обучения по вопросам охраны трударуководителей и специалистов предприятий разрабатываются иутверждаются соответствующими федеральными органами исполнительнойвласти по согласованию с Министерством труда Российской Федерации. (Вредакции Постановления Главы Администрации - Губернатора Калужскойобласти от 13.08.96 г. N 369) 26. Контроль за своевременным проведением проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляетсягосударственной инспекцией труда по Калужской области. Приложение N 1 к положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций Примерный перечень вопросов для обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций 1 . Основные положения трудового права 1.1. Основные положения действующего законодательства РоссийскойФедерации об охране труда. 1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основныеобязанности руководителей, специалистов и работников по егособлюдению, 1.3. Рабочее время и время отдыха. 1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядоких оформления и гарантии соблюдения. 1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по еговыполнению. 1.6. Полномочия трудовых коллективов. 2. Правовые основы охраны труда 2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующегозаконодательства Российской Федерации об охране труда. 2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственностьза их несоблюдение. 2.3. Основные принципы государственной политики в области охранытруда. 2.4. Права и гарантии работников на охрану труда. 2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда напредприятии. 2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охранытруда, действующих на предприятии. 2.7. Особенности охраны труда женщин. 2.8. Особенности охраны труда молодежи. 2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными иопасными условиями труда, порядок их представления. 2.10.Государственный надзор и контроль за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации об охране труда. 2.11.Общественный контроль за охраной труда. 3. Организация работы по охране труда на предприятии 3.1. Общие принципы организации работы по охране труда напредприятии. 3.2. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основныезадачи. 3.3. Планирование работы по охране труда. 3.4. Специфические особенности производства на предприятии.Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасногопроизводства работ. 3.5. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций поохране труда. 3.6. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда. 3.7. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест напроизводственных объектах на соответствие требованиям охраны труда. 3.8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний поохране труда руководителей и специалистов. 3.9. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления. 3.10. Организация безопасного производства работ с повышеннойопасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск. 3.11. Порядок разработки и согласования проектно-сметнойдокументации на строящиеся /реконструируемые/ объектыпроизводственного и социального назначения. 3.12. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированныхобъектов производственного и социального назначения, оборудования исредств производства. 3.13. Порядок согласования нормативно-технической документации наприменяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиеническихсертификатов. 3.14. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудованиесанитарно-бытовых помещений, их размещение. 3.15. Организация проведения предварительных и периодическихмедицинских осмотров. 3.16. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охранетруда. 3.17. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии. 3.18. Формы статистической отчетности по охране труда. 4. Опасные и вредные производственные факторы и меры зашиты от них 4.1. Классификация основных опасных и вредных производственныхфакторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществв воздухе рабочей зоны. 4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственныхзданий и сооружений. Организация надзора за технически состояниемзданий и сооружений. 4.3. Общие требования безопасности производственного оборудованияи технологических процессов. 4.4. Требования безопасности по устройству и содержаниюподъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев. 4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированиюматериалов на территории предприятия. 4.6. Требования безопасности при выполнении работ на высоте. 4.7. Требования безопасности при погрузке, разгрузке итранспортировке грузов. 4.8. Правила безопасности эксплуатации грузоподъемных машин имеханизмов. 4.9. требования безопасности при эксплуатации внутризаводскоготранспорта. 4.10.Требования безопасности при эксплуатации автомобилей,тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования. 4.11. Требования по организации безопасной эксплуатацииэлектроустановок. 4.12.Требования безопасности при работе с источникамиэлектромагнитного излучения. 4.13. Порядок обеспечения работников предприятия специальнойодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальнойзащиты. 4.14. Требования безопасности при производстве ремонтных работ. 5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профзаболеваний на производстве 5.1. понятие несчастного случая на производстве ипрофессионального заболевания. 5.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. 5.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний. 5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний. 5.5. Расследование и оформление смертельных и групповыхнесчастных случаев на производстве. 5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненногоработникам увечьем, профессиональным заболеванием или инымповреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовыхобязанностей 6. Оказание помощи пострадавшим при несчастных случаях и иных повреждениях здоровья на производстве 6.1. Действия руководителей и специалистов при возникновениипожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий напредприятии и ликвидации их последствий. 6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим принесчастных случаях на производстве. 6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях,поражениях электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах ииных повреждениях здоровья работников на производстве. Приложение N 2 к положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций ПРОТОКОЛ N _________ заседания комиссии по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов________________ ____________________________________________ (наименование предприятия) В соответствии с приказом (распоряжением) руководителяпредприятия от "___"___________199 г. N ______комиссия в составе:председателя:___________________________________________________ (ф.и.о., должность)и членов:_______________________________________________________ (ф.и.о., должность)________________________________________________________________провела проверку знаний по охране труда руководителей испециалистов в объеме, соответствующем их должностнымобязанностям:+--------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Фамилия, ¦ Должность ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ Результат ¦ Причина ¦ Подпись ¦¦ имя, ¦ ¦ подразделения ¦ подразделения ¦ проверки ¦ проверки ¦ проверяемого ¦¦ отчество ¦ ¦ ¦ (цех,участок, ¦ знаний ¦ знаний ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ отдел, ¦ (сдал, ¦ (очередная, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ лаборатория, ¦ несдал) ¦ внеочередная) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ мастерская ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦+----------+-----------+---------------+----------------+-----------+---------------+--------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ председатель комиссии:_______________________________ (ф.и.о., подпись) Члены комиссии:______________________________________ (ф.и.о., подпись) ______________________________________ (ф.и.о., подпись) представитель государственной инспекции труда по Калужской области______________________________________ (ф.и.о., подпись) "___"_______________________199 г. Приложение N 3 к положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций (лицевая сторона) УДОСТОВЕРЕНИЕ о проверке знаний по охране труда (левая сторона) ___________________________________________________________ (полное наименование предприятия, учреждения, организации) УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____ Выдано:____________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество) Должность:_________________________________________________ Место работы:______________________________________________ в том, что у него (нее) проведена проверка знаний по охранетруда в объеме, соответствующем должностным обязанностям. Протокол от "___"____________________________199 г. N _____ Председатель комиссии____________________________ (ф.и.о., подпись) М.П. (правая сторона) Сведения о повторных проверках знаний: Должность:_________________________________________________ Место работы:______________________________________________ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям Протокол от "___"_____________________________199 г. N ____ Председатель комиссии____________________________ (ф.и.о) (подпись) М.П. Должность:_________________________________________________ Место работы:______________________________________________ Проведена проверка знаний по охране труда в объеме, соответствующем должностным обязанностям Протокол от "___"_____________________________199 г. N ____ Председатель комиссии____________________________ (ф.и.о) (подпись) М.П.