Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 10.10.1994 № 789-р
О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 10 октября 1994 г. N 789-р О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОРГОВЛИ И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 1. Довести до сведения, что правительство Российской Федерацииприняло постановление от 12 августа 1994 г. N 936 "О мерах погосударственному регулированию торговли и улучшению торговогообслуживания населения" (прилагается). 2. Комитету по торговле и общественному питанию (Мышкина Л.А.),управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров изащите прав потребителей (Кузнецова Р.П.), управлению внутренних дел(Астахов М.Н.) совместно с центром стандартизации, сертификации иметрологии (Васин А.С.), государственной службой санэпиднадзора(Фадеев А.А.) и другими заинтересованными организациями в месячныйсрок разработать мероприятия по усилению контроля за качествомвыпускаемых и реализуемых товаров народного потребления, погосударственному регулированию торговли, по усилению контроля завыполнением владельцами торговых предприятий обязательств посохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента предлагаемых кпродаже товаров, за соблюдением торговыми предприятиями всех формсобственности требований законодательства и интересов покупателей,повышения культуры обслуживания в предприятиях торговли иобщественного питания. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Главы администрации области Пахно В.С. Глава администрации области А.В.Дерягин ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 1994 г. N 936 О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОРГОВЛИ И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В целях создания условий для развития торговой отрасли в периодстановления рыночной экономики и повышения уровня торговогообслуживания населения, руководствуясь посланием Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию "Об укреплении Российского государства(Основные направления внутренней и внешней политики)", ПравительствоРоссийской Федерации постановляет: 1. Комитету Российской Федерации по торговле, органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации сосредоточитьусилия на: формировании рыночной инфраструктуры (оптовых рынков,торгово-промышленных групп, мелкооптовых баз - магазинов,ассоциированных и акционерных отраслевых и межотраслевых объединений); создании конкурентной среды и преодолении монополизма в сферетоварного обращения; ликвидации региональных и ведомственных барьеров свободногопередвижения товаров, поддержании необходимых товаропотоков дляобеспечения государственных нужд; усилении контроля за соблюдением торговыми предприятиями всехформ собственности требований законодательства и интересовпокупателей, за качеством реализуемых товаров; создании системы торгового обслуживания социально незащищенныхслоев населения. 2. Для обеспечения согласованных действий заинтересованныхорганов исполнительной власти принять предложение Министерстваэкономики Российской Федерации и Комитета Российской Федерации поторговле о создании Межведомственной комиссии по проблемампотребительского рынка из заинтересованных федеральных органовисполнительной власти и представителей территориальных органоврегулирования торговли. Назначить руководителем указанной Комиссиипредседателя Комитета Российской Федерации по торговле Горбачева И.И. Комитету Российской Федерации по торговле до 1 октября 1994 г.представить на утверждение в Правительство Российской Федерации проектПоложения о Межведомственной комиссии по проблемам потребительскогорынка и ее персональный состав. 3. Возложить на Комитет Российской Федерации по торговле функции: государственного заказчика по товарным операциям со странами СНГ; подготовки предложений совместно с Министерствомвнешнеэкономических связей Российской Федерации по регулированиювнешнеторговой деятельности предприятий, определению размераэкспортных и импортных таможенных пошлин на товары народногопотребления. 4. Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить: более действенную работу региональных и межрегиональных оптовыхярмарок по продаже товаров народного потребления, разработку ипредставление в установленном порядке на утверждение в ПравительствоРоссийской Федерации проекта Положения о порядке организации ипроведения ярмарок; координацию работ по вопросам технической политики в торговле иобщественном питании, технического оснащения предприятий и ихэкологической безопасности, а также обеспечить выполнение функцийгосударственного заказчика по разработке современноготоргово-технологического оборудования для отрасли. 5. Комитету Российской Федерации по торговле совместно сзаинтересованными федеральными органами исполнительной власти посогласованию с субъектами Российской Федерации в 3-месячный срокразработать и представить в Правительство Российской Федерации проектКонцепции развития оптовой торговли товарами народного потребления. 6. Комитету Российской Федерации по торговле совместно сГосударственным комитетом Российской Федерации по стандартизации,метрологии и Государственным комитетом Российской Федерации поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, атакже другими заинтересованными министерствами и ведомствамипредставить в Правительство Российской Федерации предложения овнесении изменений в Законы Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N5154-1 "О стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатовРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N25, ст. 917) и от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции иуслуг" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966) обусилении контроля за качеством выпускаемых и реализуемых товаровнародного потребления. 7. Министерству финансов Российской Федерации совместно сМинистерством экономики Российской Федерации, Государственнойналоговой службой Российской Федерации и Комитетом РоссийскойФедерации по торговле в месячный срок рассмотреть и подготовитьпредложения по следующим вопросам: об освобождении от налогообложения прибыли торговых предприятий,направляемой на пополнение оборотных средств; о разрешении предприятиям торговли полностью направлять напополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров; об обеспечении бюджетными ассигнованиями или кредитами поставоктоваров для государственных нужд. 8. Министерству экономики Российской Федерации, Министерствунауки и технической политики Российской Федерации, Министерствуфинансов Российской Федерации осуществлять целевое выделение бюджетныхассигнований на проведение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ по созданию и развитию производстваторгового оборудования, переводу парка холодильного оборудования,находящегося в эксплуатации, на озонобезопасные хладоны,предусмотренных Государственной программой конверсии обороннойпромышленности на 1993 - 1995 годы. 9. Министерству экономики Российской Федерации предусмотреть в1994 - 1995 годах выделение лимитов государственных централизованныхкапитальных вложений для завершения строительства объектов торговли,относящихся к федеральной собственности. 10. Государственному комитету Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом передать Комитету Российской Федерации поторговле павильон N 2 Всероссийского выставочного центра дляорганизации постоянно действующего Федерального коммерческого центрапо проведению оптовых ярмарок. 11. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации: рассмотреть вопрос об уточнении функций, структуры и штатовминистерств, управлений, департаментов и комитетов по торговле иобщественному питанию, имея в виду их участие в выработке мер испособов государственного регулирования процессами, протекающими напотребительском рынке в условиях проведения экономической реформы; усилить контроль за выполнением владельцами торговых предприятийобязательств по сохранению товарного профиля, обеспечению ассортиментапредлагаемых к продаже товаров, в том числе первой необходимости; рассмотреть возможность полного или частичного освобожденияспециализированных предприятий (магазинов типа "Ветеран", школьных,студенческих столовых и т.п.), обслуживающих социально незащищенныеслои населения, от отчислений из прибыли в местные бюджеты налогов,сборов, арендной платы и коммунальных платежей; уточнить схемы рационального размещения сети розничной торговли иобщественного питания. 12. Комитету Российской Федерации по торговле в месячный срокпредставить в Правительство Российской Федерации предложения поуточнению Положения о Комитете Российской Федерации по торговле исходяиз задач, определенных настоящим постановлением.