Постановление Администрации Калужской области от 15.08.1994 № 225
О структуре и системе управления агропромышленным комплексом Калужской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 августа 1994 г. г. Калуга N 225 О СТРУКТУРЕ И СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10января 1994 года N 66 "О структуре Федеральных органов исполнительнойвласти" и преобразованием Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации в Министерство сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации, а также разграничением полномочий Федеральныхорганов исполнительной власти и органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Преобразовать департамент сельского хозяйства области вдепартамент сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти. 2. Утвердить Положение о департаменте сельского хозяйства ипродовольствия администрации области. 3. Утвердить перечень: бюджетных и других организаций, а также государственныхформирований, взаимодействующих с департаментом сельского хозяйствасогласно приложениям N 1 и 2; хозяйственно-коммерческих формирований, входящих вагропромышленный комплекс области и осуществляющих взаимодействие сдепартаментом сельского хозяйства и продовольствия на договорныхначалах согласно приложению N 3. 4. Утвердить структуру департамента сельского хозяйства ипродовольствия согласно приложению N 4. 5. Установить предельную численность работников аппаратадепартамента сельского хозяйства и продовольствия в количестве 143единицы (без персонала по обслуживанию автотранспорта и служебныхпомещений). 6. Разрешить директору департамента сельского хозяйства ипродовольствия иметь семь заместителей, а также коллегию в количестве17 человек. Персональный состав коллегии утверждается Главойадминистрации области по представлению департамента. 7. Назначить Алгинина Владимира Ивановича директором департаментасельского хозяйства и продовольствия администрации области. 8. Рекомендовать главам администраций районов и городов ссельской зоной провести преобразование районных управлений сельскогохозяйства в районные управления сельского хозяйства и продовольствия впределах штатной численности, установленной на 1994 год. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно Приложение N 2 к постановлению администрации области от 15 августа 1994 г. N 225 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрацииКалужской области (в дальнейшем именуемый "Департамент") являетсяорганом государственного управления агропромышленным комплексомКалужской области. Департамент является полным правопреемникомдепартамента сельского хозяйства области. 2. Учредителями департамента являются: - администрация Калужской области (далее "Администрация"), вчасти его создания, определения основных задач, структуры, принциповуправления, процедуры назначения и освобождения руководителя; - комитет по управлению государственным имуществом Калужскойобласти (далее "Комитет") - в части наделения департаментагосударственным имуществом. 3. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать сизображением герба Российской Федерации и своим наименованием, можетот своего имени приобретать имущественные и неимущественные права инести обязанности, быть истцом и ответчиком в народном и арбитражномсудах. 4. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, указаниями Министерства сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области и настоящим Положением. 5. Департамент не отвечает по обязательствам государства.Департамент отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся вего распоряжении денежных средств. При недостатке денежных средств пообязательствам департамента отвечает администрация в установленномзаконом порядке. 6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти, области, районов, структурнымиподразделениями согласно перечню (приложение N 1,2,3) инегосударственными структурами на основе договоров. 7. Юридический адрес департамента: 248600, г. Калуга, ул.Вилонова, 5. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 1. Разработка и реализация политики государственногорегулирования развития сельского хозяйства, сферы переработки,производства фондов и ресурсов для нужд агропромышленного комплекса,развития производственной и социальной инфраструктуры в АПК. 2. Формирование рыночных отношений и предпринимательства наоснове сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции вАПК. 3. Осуществление взаимодействия с органами исполнительной властив проведении аграрных и земельных преобразований и формированияаграрной структуры. 4. Подготовка предложений по созданиюорганизационно-экономических, финансовых и правовых условийфункционирования в отраслях агропромышленного комплексагосударственного, коллективного, кооперативного, акционерного,фермерского и мелкотоварного секторов. 5. Содействие интеграции науки, образования и производства,организация подготовки кадров и технологической оснащенностиагропромышленного комплекса. 6. Разработка и реализация мероприятий по охране окружающей средыи природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса. III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 1. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленногокомплекса, прогнозирует их развитие. 2. Разрабатывает проекты производственных и научно-техническихпрограмм развития отраслей агропромышленного комплекса области иконтролирует их выполнение. 3. Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования,формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отрасляхагропромышленного комплекса, участвует в осуществлении государственнойпрограммы приватизации, реорганизации и демонополизации. 4. Разрабатывает и осуществляет предложения по формированиюсистемы аграрного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственныхрынков. 5. Осуществляет взаимодействие с органами государственногоуправления агропромышленным комплексом. 6. Участвует в разработке, экспертизе и реализации целевыхкомплексных программ по проведению аграрных преобразований. 7. Организует инновационное и информационное обеспечение развитияотраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-техническихдостижений. 8. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методовхозяйствования, техническом перевооружении предприятий. 9. Обеспечивает проведение научно-технической политики вкапитальном строительстве на селе. 10. Организует проведение технической политики в отрасляхагропромышленного комплекса, формирует систему машин и технологий,обеспечивает организацию агросервиса. 11. В соответствии с действующим законодательством осуществляеткадровую политику в аграрном секторе и обеспечивает подготовку,переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистовдля агропромышленного комплекса. Ведет учет и обеспечивает сохранностьдокументации по личному составу. 12. Способствует удовлетворению потребностей в кадрах хозяйств засчет направления переселенцев. 13. Участвует в разработке тарифных соглашений и коллективныхдоговоров, разрабатывает предложения по усилению мотивациипроизводственного труда и осуществляет контроль за соблюдениемдействующего законодательства по социальной защите работников отраслейагропромышленного комплекса. 14. Участвует в разработке и осуществляет политикугосударственного ценового регулирования в отраслях агропромышленногокомплекса, государственную поддержку сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности и осуществляет контроль за целевым использованиемпредприятиями централизованных финансовых, кредитных, валютных иматериальных ресурсов, направляемых на развитие агропромышленногокомплекса. 15. В пределах установленной компетенции осуществляет правовоерегулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе. 16. Обеспечивает учет состава предприятий, организаций,учреждений. 17. Совместно с комитетом участвует в создании, реорганизации иликвидации предприятий, учреждений агропромышленного комплекса. 18. Привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты впорядке, установленном действующим законодательством. 19. Способствует предпринимательству и привлечению частногокапитала для развития отраслей агропромышленного комплекса. 20. Организует совместно с органами государственного управленияработу по упреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций, а также контролирует в агропромышленномкомплексе ход реализации Единой государственной программы по защитенаселения от воздействия последствий Чернобыльской аварии и другихрадиационных катастроф. 21. Обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв,защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализуетмероприятия по охране окружающей среды. 22. Организует семеноводство, производство посадочного материала,племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений. 23. Осуществляет контроль за использованием средств химизации изащиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян ипосадочного материала. 24. Осуществляет контроль за состоянием и использованиеммелиорируемых земель и сельскохозяйственного водоснабжения. 25. Осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. 26. Прогнозирует объемы производства продукции сельскогохозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительныхструктур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее длягосударственных нужд. 27. Разрабатывает и реализует комплексорганизационно-экономических, технических и научных мероприятий,направленных на увеличение производства и рациональное использованиересурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья. 28. Организует информационно-консультационное обслуживаниекрестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей. 29. Организует ведение бухгалтерского учета, статистическойотчетности, ревизионной работы и по согласованию с Комитетом вправеназначать и производить документальные и фактические проверки(ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки. 30. Обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда.Выполняет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. IV. ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ И КРЕДИТОВАНИЕ 1. Комитет закрепляет за департаментом движимое и недвижимоеимущество на праве оперативного управления согласно балансудепартамента на 1 января 1994 года, в том числе: - основные средства на сумму 36058555 рублей; - оборотные средства на сумму 8717553 рублей. 2. Имущество, закрепленное за департаментом на праве оперативногоуправления, является исключительно государственной собственностьюобласти. 3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсовдепартамента являются: - государственные бюджетные и внебюджетные средства; - государственное имущество, переданное ему собственником илиуполномоченным им органом в оперативное управление; - амортизационные отчисления; - кредиты банков и других кредитов; - капитальные вложения и дотации из бюджета; - средства, полученные от заключения договоров с предприятиями,учреждениями, организациями. 4. Департамент владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в соответствии с его назначением,установленными целями деятельности, законодательством РоссийскойФедерации. 5. Финансирование аппарата департамента осуществляется за счетсредств областного бюджета, направляемых на содержание органовисполнительной власти. 6. Департамент осуществляет распределение по территориям, а такжепо предприятиям, организациям и учреждениям непосредственногоподчинения с учетом утвержденных целевых программ, сообщаемых ему вустановленном порядке, лимита государственных централизованныхкапитальных вложений, бюджетные средства, централизованные кредитные иотдельные виды материальнотехнических ресурсов. V. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ 1. Руководство департаментом осуществляет директор, назначаемыйГлавой администрации по согласованию с Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации. 2. Заместители директора департамента назначаются директоромдепартамента по согласованию с Главой администрации области.Начальники районных управлений сельского хозяйства и продовольствия,подчиненных департаменту, согласно перечню назначаются Главойадминистрации района по согласованию с департаментом. 3. Директор департамента (а в его отсутствие один иззаместителей, на которого возложены обязанности директора): - осуществляет руководство деятельностью департамента,обеспечивает выполнение решений коллегии, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач иосуществление им своих функций; - определяет функции структурных подразделений и служб,устанавливает должностные обязанности своих заместителей, другихруководителей, работников аппарата департамента; - утверждает в пределах установленной численности и фонда оплатытруда структуру и штатное расписание департамента, а также сметурасходов на содержание в пределах выделяемых ассигнований; - распоряжается в соответствии с законодательством и настоящимположением средствами департамента; - имеет право найма и увольнения работников аппарата, поощрения,наложения дисциплинарных взысканий; - заключает договоры, открывает в учреждениях банка расчетный идругие счета, действует без доверенности от имени департамента,представляет его интересы во всех предприятиях, организациях, внародных и арбитражных судах, иных органах, в том числе с правомпередоверия; - вносит предложения об изменении или отмене приказовруководителей предприятий и организаций, входящих в подчинениедепартамента, если они противоречат действующему законодательству инастоящему Положению. 4. Для рассмотрения и решения вопросов работы предприятий,организаций, подчиненных департаменту, в нем создается коллегия всоставе директора (председатель коллегии), заместителей директора,руководящих работников департамента. 5. Количественный и персональный состав коллегии утверждаетсяадминистрацией. Решения коллегии проводятся в жизнь приказамидиректора. 6. В случае разногласий между директором департамента и членамиколлегии директор проводит в жизнь свое решение, докладывая овозникших разногласиях администрации, а члены коллегии могут, в своюочередь, сообщить в администрацию свое мнение. VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА 1. Прекращение деятельности департамента может осуществляться ввиде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение,выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) наусловиях и в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации. 2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляетсясоответствующей комиссией, в состав которой должен входитьпредседатель комитета-собственника имущества. 3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 4. Имущество ликвидируемого департамента после расчетов сбюджетом, кредиторами, работниками департамента передается комитету,закрепившему его за департаментом на праве оперативного управления. 5. Ликвидация и реорганизация департамента может быть обжалованав суде. VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ 1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься вустановленном законодательством порядке. 2. Настоящее Положение содержит 7 разделов, изложенных на 7листах. Приложение N 3 к постановлению администрации области от 15 августа 1994 г. N 225 ПЕРЕЧЕНЬ БЮДЖЕТНЫЙ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ С ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ 1. Бабынинское управление сельского хозяйства и продовольствия 2. Барятинское управление сельского хозяйства и продовольствия 3. Боровское управление сельского хозяйства и продовольствия 4. Дзержинское управление сельского хозяйства и продовольствия 5. Думиничское управление сельского хозяйства и продовольствия 6. Жиздринское управление сельского хозяйства и продовольствия 7. Жуковское управление сельского хозяйства и продовольствия 8. Износковское управление сельского хозяйства и продовольствия 9. Кировское управление сельского хозяйства и продовольствия 10. Козельское управление сельского хозяйства и продовольствия 11. Куйбышевское управление сельского хозяйства и продовольствия 12. Людиновское управление сельского хозяйства и продовольствия 13. Малоярославецкое управление сельского хозяйства и продовольствия 14. Медынское управление сельского хозяйства и продовольствия 15. Мещовское управление сельского хозяйства и продовольствия 16. Мосальское управление сельского хозяйства и продовольствия 17. Перемышльское управление сельского хозяйства и продовольствия 18. Спас-Деменское управление сельского хозяйства и продовольствия 19. Сухиничское управление сельского хозяйства и продовольствия 20. Тарусское управление сельского хозяйства и продовольствия 21. Ульяновское управление сельского хозяйства и продовольствия 22. Ферзиковское управление сельского хозяйства и продовольствия 23. Хвастовичское управление сельского хозяйства и продовольствия 24. Юхновское управление сельского хозяйства и продовольствия 25. Пригородное управление сельского хозяйства и продовольствия 26. Управление ветеринарии администрации Калужской области 27. Государственная инспекция по карантину растений по Калужской области 28. Станция защиты растений "Калужская" 29. Калужская областная государственная семенная инспекция 30. Централизованные бухгалтерии 31. Центр химизации и с/х радиологии "Калужский" 32. Выставка достижений агропромышленного комплекса 33. Совхоз-колледж "Калужский" 34. Совхоз-колледж "Детчинский" 35. Боровский заочный сельскохозяйственный техникум 36. Калужский гидромелиоративный техникум 37. Калужский механико-технологический колледж молочной промышленности 38. Областной учебный центр 39. Инспектура Всероссийской Государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Калужской области 40. Всероссийский научно-исследовательский институт физиологии, биохимии и питания сельскохозяйственных животных Приложение N 3 к постановлению администрации области от 15 августа 1994 г. N 225 ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ С ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ 1. Государственная семеноводческая станция по травам "Калужская" 2. Государственная семеноводческая станция по травам "Кировская" 3. Территориальное агентство по пчеловодству "Калужское" 4. Калужский областной ветеринарно-санитарный отряд 5. Кондитерская фабрика "Натали" 6. Филиал ЦНТИПР "Калужский" 7. Информационно-вычислительный центр 8. Калужский научно-исследовательский и проектно-технологический институт агропромышленного комплекса (ОПХ "Калужское") 9. Новосельское опытное хозяйство ВИУА 10. Калужский филиал Московской сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева 11. Государственное сельскохозяйственное предприятие "Калужское" по племенной работе 12. Племзавод "Ворсино" 13. Племзавод им. Цветкова 14. ОПХ "Ермолино" 15. Калужское областное объединение "Зооветснаб" 16. Калужская государственная заводская конюшня 17. Государственное предприятие "Калугарыбхоз" 18. "Калужские семена" - филиал экспериментальной научно-производственной фирмы "Российские семена" 19. Объединенная дирекция "Агроинвестстрой" 20. Хозрасчетный отдел экспертизы проектов и смет объединенной дирекции "Агроинвестстрой" 21. Козельский мясокомбинат 22. Калужское предприятие Центр НИИгипрозем 23. Учебно-курсовой комбинат "Торбеевский" 24. Центр стандартизации и метрологии "Калугаагропромстандарт" Приложение N 4 к постановлению администрации области от 15 августа 1994 г. N 225 ПЕРЕЧЕНЬ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС ОБЛАСТИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДЕПАРТАМЕНТОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА ДОГОВОРНЫХ НАЧАЛАХ 1. Акционерное общество открытого типа "Агрохим" 2. Акционерное общество открытого типа "Калугален" 3. Акционерное общество открытого типа "Калугамелиорация" 4. Акционерное общество открытого типа "Калугаптицепром" 5. Акционерное общество открытого типа "Калужский мясокомбинат" 6. Товарищество с ограниченной ответственностью "Калугамолпром" 7. Акционерное общество открытого типа "Кристалл" 8. Акционерное общество открытого типа "Калугаагроснаб" 9. Акционерное общество открытого типа "Сервис-комплект" 10. Акционерное общество открытого типа "Азаровоагроснаб" 11. Акционерное общество открытого типа "Агротехника" 12. Акционерное общество открытого типа "Рокот" 13. Акционерное общество открытого типа "Кировский мясокомбинат" 14. Акционерное общество открытого типа "Думиничский мясокомбинат" 15. Товарищество с ограниченной ответственностью "Кондровский мясокомбинат" 16. Акционерное общество "Калужский химфармзавод" 17. Товарищество с ограниченной ответственностью "Калугагипроводхоз" 18. Акционерное общество "Малоярославецкий опытный производственный акционерный завод" 19. Товарищество с ограниченной ответственностью "Калугаагрофарм" 20. Акционерное общество открытого типа "Крахмалопатока" 21. Акционерное общество открытого типа "Детчинский завод овощных концентратов" 22. Акционерное общество открытого типа "Сухиничский завод овощных концентратов" 23. Акционерное общество "Сухиничское АМП" 24. Акционерное общество открытого типа "Калугаагрострой" 25. Акционерное общество закрытого типа "Калугамежхозлес" 26. Акционерное общество строительно-промышленная компания "Калугаагропромдорстрой" 27. Акционерное общество открытого типа "Сортсемовощ" 28. Товарищество с ограниченной ответственностью "Деметра" 29. Производственное межхозяйственное предприятие "Калугаагропромэнерго" Приложение N 5 к постановлению администрации области от 15 августа 1994 г. N 225 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ+--------------------------------------------------------------+| N | || п/п | Наименование структурных подразделений |+-----+--------------------------------------------------------|| 1. | Руководство || 2. | Консультант (советник) || 3. | Отдел экономики || 4. | Сектор маркетинга и ценовой политики || 5. | Отдел аграрных преобразований и мотивации труда || 6. | Отдел финансирования и налоговой политики || 7. | Отдел бухгалтерского учета, ревизионной и аудиторской || | работы || 8. | Консультативный, экспертный отдел отраслей || | животноводства || 9. | Консультативный, экспертный отдел отраслей || | растениеводства || 10. | Консультативный, экспертный отдел пищевой и || | перерабатывающей промышленности || 11. | Отдел по закупкам, организации продовольственных || | рынков и оптовой торговли с Госинспекцией по || | качеству продукции || 12. | Отдел по механизации и электрификации с инспекцией || | "Гостехнадзор" || 13. | Сектор охраны труда и противопожарной безопасности || 14. | Отдел инвестиций, инженерного и социального || | обустройства сельских территорий || 15. | Отдел развития крестьянских (фермерских) и личных || | подсобных хозяйств || 16. | Отдел кадрового обеспечения, науки и учебных заведений || 17. | Отдел по ликвидации последствий радиационного || | загрязнения, чрезвычайным ситуациям и охране природы || 18. | Отдел разработки проекта развития АПК || 19. | Юридический отдел || 20. | Административно-хозяйственный отдел || | |+--------------------------------------------------------------+