Постановление Администрации Калужской области от 10.08.1994 № 218
О мерах по повышению уровня обслуживания населения области автобусными перевозками в условиях экономической реформы
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 августа 1994 г. г. Калуга N 218 О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ АВТОБУСНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ Функционируя в условиях сложившейся в стране в ходе проведенияреформ общеэкономической ситуации, автомобильный транспорт общегопользования не обеспечивает в необходимых объемах потребностинаселения области в автобусных перевозках. Остаются убыточными городские и пригородные перевозки. По причине несвоевременного выделения дотации большинством АТПобласти в текущем году резко сокращено количество обслуживаемыхмаршрутов. Только Калужской а/к 1306 на протяжении месяца былопрекращено движение автобусов по всем обслуживаемым предприятием 19-типригородным маршрутам. Полученные в I полугодии т.г. ТААТ"Калугатрансавто" убытки в сумме 2 млрд. 663 млн. руб. продотированылишь на две трети. Проблема усугубляется отсутствием четкого механизмакомпенсации автопредприятиям расходов, связанных с предоставлениемльгот, которыми сегодня пользуется каждый пятый житель области. Сохраняется тенденция старения автобусного парка. За последние 3года численность его уменьшилась практически на треть, в результатечего закрыто 95 маршрутов. Сегодня каждый четвертый автобус подлежитсписанию в связи с истечением срока эксплуатации. Только длявосстановления парка требуется приобрести 276 единиц, для чегонеобходимо в действующих ценах более 6 млрд. рублей. Серьезными сдерживающими факторами в обеспечении устойчивогофункционирования автомобильного транспорта общего пользования остаютсяотсутствие на областном уровне единого координирующего органа, единойтарифной политики, должного контроля за его деятельностью со стороныобластного отделения Российской транспортной инспекции. В автопредприятиях практически ликвидированыконтрольно-ревизорские службы, службы безопасности движения,существенно снизилась и прежде всего среди водительского состава,производственная дисциплина. Не соответствуют требованиям СНИИП2.05.02-85 "Автомобильные дороги" транспортно-эксплуатационныехарактеристики многих автодорог области. Из выборочно проверенныхорганами госавтоинспекции 2482 км дорог 495 км не пригодны кэксплуатации. В результате только за последние 7 месяцев в 27-мидорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средствобщего пользования пострадало 74 человека. Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, и в целяхудовлетворения потребностей населения области в автобусных перевозкахПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Признать состояние дел по обслуживанию населения областиавтомобильным транспортом общего пользования неудовлетворительным. 2. Отметить, что территориальная ассоциация автомобильноготранспорта "Калугатрансавто" (Козловский А.К.) не оказываетдостаточного влияния на уровень организации обеспечения населенияобласти автобусными перевозками, слабо координирует деятельностьвходящих в ее состав автопредприятий. 3. Предложить ТААТ "Калугатрансавто": - совместно с администрациями районов и городов области в срок до1/11-94 г. определить оптимальную маршрутную сеть по каждому региону ипотребность автотранспортных предприятий в материальных и финансовыхресурсах для их нормального функционирования в 1995 году; - в срок до 10.09.94 г. разработать и утвердить в администрацииобласти единый порядок формирования расчетных тарифов на автобусныеперевозки; - в целях обеспечения полноты сбора выручки от пассажирскихперевозок в срок до 15.09.94 г. принять конкретные меры повозобновлению деятельности контрольно-ревизорских служб. 4. Считать целесообразным ТААТ "Калугатрансавто" и администрацииобласти заключить соглашение, предусматривающее передачу ассоциациифункций государственного регулирования и контроля деятельностивходящих в ее состав автотранспортных предприятий, включая ведениеединой тарифной, кадровой, технической и экономической политики,организацию мобилизационной подготовки, для чего предложить ассоциациии комитету по энергетике, топливообеспечению, транспорту и связиадминистрации области (Хохлов Е.А.) в срок до 10.09.94 г. подготовитьи оформить в установленном порядке соответствующие документы. 5. Предложить областному отделению Российской транспортнойинспекции (Данилов В.В.) незамедлительно принять конкретные меры порешению возложенных на него задач обеспечения государственногоконтроля за соблюдением на территории области транспортногозаконодательства и формирования рынка социально-значимых транспортныхуслуг на основе лицензирования. 6. Главам администраций районов и городов области: - рассмотреть возможность освобождения осуществляющихпассажирские перевозки автотранспортных предприятий, и в первуюочередь номерных, от уплаты налогов в соответствующие местные бюджеты,а также снижения платы за лицензирование; - проработать вопрос компенсации автотранспортным предприятиямубытков, связанных с реализацией местных решений о предоставлениильгот отдельным категориям населения. 7. Предложить ГАИ УВД области (Паненков С.С.), управлениюстроительным комплексом администрации области (Иванов В.В.), ГПРСП"Калугаавтодор", ГП "Облжилкомхоз" (Скворцов В.Г.) осуществитькомплекс конкретных мер по приведению улично-дорожной сети области внадлежащее состояние. 8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяГлавы администрации области Крыженкова Г.Н. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно