Распоряжение Администрации Калужской области от 18.07.1994 № 512-р
О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в городах и районах области
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 18 июля 1994 г. N 512-р О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В целях сохранения накопленного фонда защитных сооруженийгражданской обороны, уточнения наличия и определения его техническогосостояния, а также исключения случаев незаконной приватизации объектовГО: 1. Утвердить состав комиссии по инвентаризации защитныхсооружений в составе:Председатель комиссии - заместитель Главы администрации области Крыженков Г.Н.Заместитель председателя - начальник штаба ГО и ЧС области Кусакин Ю.А.Члены комиссии: - начальник главного управления архитектуры и градостроительства администрации области Киреев Е.И. - заместитель генерального директора государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства области Аниканов В.Д. - главный инженер института "Калугаграждан-проект" Фишер Р.А. - заместитель начальника управления государственной противопожарной службы УВД области Ерохин Г.А. - начальник инженерно-технического отдела штаба по делам ГО и ЧС области подполковник Гервасийчук Н.И. - главный специалист комитета по управлению госимуществом области Щукин А.И. 2. Районным администрациям и органам местного самоуправления г.г.Калуги и Обнинска создать комиссии для проведения инвентаризациизащитных сооружений, включив в них следующих должностных лиц: - заместителя Главы районной администрации; - заместителя Главы местного самоуправления г.г. Калуги иОбнинска; - начальника жилкомхоза города (района); - представителя органов государственного пожарного надзора; - начальника штаба по делам ГО и ЧС города (района); - представителя проектной организации; - представителя комитета по имуществу. 2.1. Провести до 30.10.94 инвентаризацию имеющегося фонда убежищГО всех классов, горных выработок, противорадиационных укрытий,подвальных и других заглубленных помещений как на объектах народногохозяйства, так и в жилой застройке, независимо от защитных свойствэтих убежищ и времени постройки. 2.2. Результаты инвентаризации представить во 2 отделадминистрации области и штаб по делам ГО и ЧС области согласно формеприложения N 1. 2.3. Организовать работу по учету и оборудованиюпротиворадиационных укрытий, подвалов и других заглубленныхсооружений, пригодных для использования под простейшие укрытия. 3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на штабпо делам ГО и ЧС области (Кусакин Ю.А.) и второй отдел администрацииобласти (Широков В.Г.). Приложение: 1. Сводные показатели инвентаризации ЗС ГО на территории (города, района), н/с, на 1 л. 2. Методические указания по проведению инвентаризации, н/с, на 4 л. Первый заместитель Главы администрации области В.С.Пахно Приложение N 1 (секретно по заполнению) СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории _______________________________________ (наименование города, района) по состоянию на 1.01.1995 года.+------------------------------------------------------------+| | | Подлежит || | | укрытию в || | | убежищах, || | | отвечающ. || | | Нормам || | | ИТМ ГО || | | || | | т.чел. || | | || | | || | | |+-----+----------------------------------------+-------------|| | 1 | 2 |+-----+----------------------------------------+-------------|| 1. | ВСЕГО: | || | в том числе: | || | I. В категорированных городах х) | || 2. | всего | || | из них: | || 3. | - на объектах экономики | || 4. | - в жилой зоне | || | в т.ч. по каждому категорированному | || 5. | городу | || | II. На объектах особой важности, | || | расположенных вне категорированных | || 6. | городов | || | III. На остальных объектах, | || | имеющих убежища постройки до | || 7. | 1990 г. хх) | || | IV. Из общего количества: | || | а) по объектам муниципальной | || 8. | собственности, всего | || | б) по объектам федеральной | || 9. | собственности, всего: | || | в том числе: | || | по каждому министерству, | || 10. | ведомству и т.д. | || | в) по другим видам собственности | || 11. | | || | V. В некатегорированных городах | || 12. | и сельской местности | х |+------------------------------------------------------------+Примечание: х) для городов Восточной Сибири и Дальнего Востока иг. Москвы отдельной строкой показать данные по фонду защитныхсооружений для укрытия трудоспособного населения; хх) показать количество и вместимость убежищ,введенных в эксплуатацию до выхода постановления СМ РСФСР от26.10.89 г. N 313-11 (пункт а, второй абзац).ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ КОМИССИИ _________________________ (наименование республики, края, области РФ)+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | Количество и вместимость убежищ, отвечающих | Количество | Подлежит || | Нормам ИТМГО, шт./т. чел. | и вместимость | укрытию || +-------------------------------------------------------------------------------| убежищ V кл. | в ПРУ || | Всего | в том числе | I-IV кл. | т. чел. | Всего || |---------------+-----------------------------------------------| с III | |_______________|| | фактически | I-II кл. | III кл. | IV кл. | режимом | | в т.ч. || | укрывающиеся | Всего | Всего | Всего | вентиляции | | местное || | |_______________|_______________|_______________| Всего | | население || | | фактически | фактически | фактически |_______________| | т. чел. || | | укрывающиеся | укрывающиеся | укрывающиеся | фактически | | || | | | | | укрывающиеся | | |+-----+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------|| | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+-----+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------|| 1. | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || 2. | | | | | | | х || | | | | | | | || 3. | | | | | | | х || 4. | | | | | | | х || | | | | | | | || 5. | | | | | | | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 6. | | | | | | | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 7. | | | | | | | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 8. | | | | | | | х || | | | | | | | || 9. | | | | | | | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 10. | | | | | | | х || | | | | | | | || 11. | | | | | | | х || | | | | | | | || 12. | х | х | х | х | х | х | |+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------+| | Вместимость противорадиационных укрытий т. чел. |+-----+--------------------------------------------------------------|| | Всего | в том числе || | +-----------------------------------------------------|| | | П - 1 | П - 2 | П - 3 | П - 4 | П - 5 |с Кз= || | | | | | | | 10-20 || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | |+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| 1. | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | || 2. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || 3. | х | х | х | х | х | х | х || 4. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || 5. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 6. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 7. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 8. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || 9. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || | | | | | | | || 10. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || 11. | х | х | х | х | х | х | х || | | | | | | | || 12. | | | | | | | |+--------------------------------------------------------------------+ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по проведению инвентаризации средств коллективной защиты I. Общие положения 1. Инвентаризация средств коллективной защиты населенияпроводится на всей территории Российской Федерации: в городах,отнесенных к группам по гражданской обороне, на отдельностоящихобъектах особой важности, в зонах возможных сильных разрушенийкатегорированных городов, объектов особой важности и первой категориипо ГО, а также в районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, гдестроительство убежищ было прекращено в соответствии с ПостановлениемСМ РСФСР от 26.10.89 г. N 313-11 (см. п. 1 а) и в некатегорированныхгородах и сельской местности. 2. Инвентаризации подлежат все имеющиеся убежища,противорадиационные укрытия, подвальные и другие заглубленныепомещения зданий и сооружений независимо от их мест расположения,ведомственной принадлежности и форм собственности. II. Организация инвентаризации и порядок ее проведения 3. Инвентаризация организуется начальниками гражданской обороныфедеральных органов исполнительной власти и субъектов РоссийскойФедерации. 4. Непосредственное выполнение работ осуществляют территориальныеи объектовые инвентаризационные комиссии. В зависимости от местныхусловий, а также при наличии большого количества обследуемых помещениймогут дополнительно создаваться подкомиссии. Председателями инвентаризационных комиссий рекомендуетсяназначать: - в федеральных органах исполнительной власти - заместителейруководителей министерств и ведомств; - в субъектах Российской Федерации - заместителей председателейСоветов Министров республик Российской Федерации, заместителей главадминистраций краев, областей, городов, городских и сельских районов; - на объектах экономики - заместителей руководителей предприятий,учреждений и организаций. 5. В целях квалифицированного и качественного проведенияинвентаризации подготовка лиц, включенных в состав комиссий, должнаосуществляться в объеме требований СНиП 3.01.09-84, СНиП-П-11-77 х) иСНиП-П-01-51-90, Рекомендаций по приспособлению заглубленных помещенийсуществующих зданий и сооружений под противорадиационные укрытия (изд.1992 г.) и настоящих Методических указаний. III. Оценка пригодности подвальных помещений для приспособления под противорадиационные укрытия 6. Инвентаризационные комиссии обследуют весь имеющийся фондподвальных и других заглубленных помещений. Особое внимание при этомследует уделить обследованию подвальных помещений пригодных дляприспособления под противорадиационные укрытия. Уточняются такжесоответствующие карточки, списки и книги учета, оформленные поматериалам инвентаризаций 1980, 1986 г.г. Под противорадиационные укрытия могут быть приспособлены: - подвалы и подполья жилых, общественных, производственных идругих зданий и сооружений; - отдельно стоящие заглубленные сооружения, предназначенные дляпроизводственных, складских и бытовых нужд: заглубленные гаражи,погреба, подполья, склады и т.п.; - отдельные помещения в цокольных этажах каменных (бетонных) икирпичных зданий, имеющие минимальную площадь наружных открытых стен,оконных и других проемов. 7. Помещения и сооружения, намечаемые к приспособлению под ПРУ,должны удовлетворять следующим основным требованиям: - помещения должны располагаться вблизи мест пребыванияукрываемых; - местоположение ПРУ должно исключить возможность затопления еголивневыми, паводковыми и грунтовыми водами, а также другими жидкостямипри разрушении расположенных вблизи резервуаров, коллекторов,магистральных и технологических трубопроводов и емкостей; - входы в ПРУ должны находиться на расстоянии равномустановленному радиусу сбора от мест работы и жительства укрываемых, всоответствии с действующими нормативными документами; - наружные ограждающие конструкции должны обеспечиватьнеобходимую степень ослабления радиационного воздействия или допускатьвозможность их утолщения; - отметка пола укрытия должна находиться выше уровня грунтовыхвод не менее, чем на 0,2 м (при наличии надежной гидроизоляциидопускается приспосабливать подвальные помещения существующих зданий исооружений, пол которых расположен ниже уровня грунтовых вод); - высота помещений после проведения работ по приспособлениюдолжна быть не менее 1,7 м; - огнестойкость зданий и сооружений, приспосабливаемых под ПРУ ирасполагаемых в зоне возможных слабых разрушений, должна быть не нижеII степени. Основные строительные конструкции принимаются несгораемыми(по группе возгораемости). 8. При проведении обследования устанавливаются: - степень соответствия обследуемого объекта требованиямнормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатацииукрытий; - характеристика окружающей застройки; - строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений; - конструктивная схема заглубленного помещения и материал несущихконструкций; - состояние конструкций помещения; - наличие технических систем (вентиляции, отопления,водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи). 9. В ходе инвентаризации должны быть подготовлены сведения дляпоследующей разработки заданий на проектирование приспособленияпомещений (сооружений) под ПРУ. IV. Порядок инвентаризации защитных сооружений 10. Инвентаризации подлежат все защитные сооружения независимо отих защитных свойств и времени постройки. При этом необходимо иметь ввиду, что убежища V класса, расположенные в пределах проектнойзастройка категорированных городов, не дооборудованные до требованийНорм ИТМ ГО подлежат планированию для укрытия НРС и населения толькона случай внезапного нападения и в фонд убежищ мирного времени невключаются. Убежища V класса, расположенные за пределамикатегорированных городов и объектов особой важности включаются в фондПРУ. При определении технического состояния защитных сооруженийруководствоваться требованиями СНиП 3.01.09-84. По результатам инвентаризации разрабатываются планы мероприятийпо сохранению фонда коллективных средств защиты и устранениянедостатков. V. Порядок отчетности по итогам инвентаризации 11. По результатам работы инвентаризационных комиссийсоставляются акты, которые утверждаются соответствующими начальникамигражданской обороны. Сводные показатели инвентаризации составляются с соблюдениемтребований по сохранению государственной и военной тайны по формам 1,2и представляются: - субъектами Российской Федерации в МЧС России и в копиирегиональным центрам; - федеральными органами исполнительной власти в МЧС России. Начальник управления защиты населения генерал-майор М.Дзыбов