Постановление Администрации Калужской области от 27.06.1994 № 171

О совершенствовании системы управления в сфере культуры и искусства области

                     
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          27 июня 1994 г.        г. Калуга                 N 171                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Калужской области
                                             от 11.04.2002 г. N 217
  
  
              О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ
                       КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановлений Администрации Калужской области
                 от 26.09.95 г. N 324)
  
  
       
       В целях совершенствования управления в сфере культуры и искусстваобласти ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Реорганизовать  управление  культуры  администрации  области вкомитет по культуре и искусству администрации области.
       2. Утвердить   положение  о  комитете  по  культуре  и  искусствуадминистрации Калужской области согласно приложению N 1.
       3. Комитету  по  управлению  имуществом  области  /Демичев  А.П./подготовить необходимые документы и в установленном  законодательствомпорядке  провести  государственную  регистрацию комитета по культуре иискусству.
       4. Утвердить  структуру комитета по культуре и искусству согласноприложению N 2.
       5. Утвердить   состав   областных   учреждений   и   организаций,подведомственных комитету по культуре и искусству согласно  приложениюN 3.
       6. Установить  численность  работников  комитета  по  культуре  иискусству  в  количестве 17 единиц,  в том числе 2 единицы заместителяпредседателя комитета.
       7. Разрешить  комитету  по  культуре  и  искусству  администрацииобласти иметь коллегию в составе до 13  человек.  Персональный  составколлегии  утверждается  Главой  администрации области по представлениюкомитета по культуре и искусству.
       8. Назначить  председателем  комитета  по  культуре  и  искусствуадминистрации области Логвинова Юрия Николаевича.
       Глава администрации области          А.В.Дерягин
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                               администрации области
                                            от 27 июня 1994 г. N 171
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
                            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ     (В   редакции   Постановления   Администрации  Калужской  области
  
                            от 26.09.95 г. N 324
  
  )
          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
       1.  Комитет  по  культуре  и  искусству  /в  дальнейшем именуетсяКомитет/  является  органом  управления в сфере культуры и искусства икинематографии области.  (Дополнен   -   Постановление   АдминистрацииКалужской области от 26.09.95 г. N 324)
       Комитет образован постановлением Главы администрации области.
       Комитет является  правоприемником  бывшего  управления   культурыадминистрации области, на базе которого он создан.
       Являясь структурным   подразделением   администрации    Калужскойобласти, комитет в своей деятельности руководствуется постановлениями,распоряжениями и другими нормативными,  правовыми актами администрацииКалужской области и министерств и ведомств Российской Федерации.
       Официальное полное наименование:  Комитет по культуре и искусствуадминистрации Калужской области.
       Сокращенное наименование: Областной комитет по культуре.
       2. Комитет  имеет  организационно-правовой  статус  учреждения совсеми правами юридического  лица  и  функционирует  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       Комитет имеет самостоятельный баланс,  текущий  и  иные  счета  вучреждениях   банка,  печать  с  изображением  Государственного  гербаРоссийской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  бланки  и  другиереквизиты для своей деятельности.
       3. Комитет выступает истцом и ответчиком в  суде,  арбитражном  итретейском   суде   в   соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Комитет  не  отвечает  по  обязательствам администрации области иМинистерства  культуры  Российской  Федерации  и  Комитета  РоссийскойФедерации  по кинематографии. Комитет отвечает по своим обязательствамв пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. (Дополнен    -    Постановление    Администрации   Калужской   областиот 26.09.95 г. N 324)
       4. Юридический адрес Комитета:  248640 г.  Калуга,  ул. Баженова,2/4
                II. ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА,
                                ЕГО ПРАВА
       1. Основными задачами Комитета являются:
       - участие в  разработке  и  реализации  государственной  политикиразвития культуры и искусства;
       - создание условий  для  сохранения  и  приумножения  культурногопотенциала,   поддержки   традиционных  и  развития  новаторских  формдеятельности в сфере культуры;
       - обеспечение   конституционного   права   граждан   пользоватьсяучреждениями культуры, иметь доступ к культурным ценностям;
       - проведение   единой   государственной   политики   в    областикинематографии,      координации      работы     кинопредприятий     икиновидеоорганизаций;  решении  экономических  и   технических   задачкиновидеосети и киновидеопроката области;  (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       - обеспечение   сохранности   культурного  достояния,  памятниковистории и культуры, историко - культурных территорий;
       - представление   интересов   области   в  вопросах  культуры  нафедеральном и международном уровнях;
       - проведение   государственной   финансовой  политики  в  областикультуры,  политики в сфере труда, занятости и оплаты труда работниковкультуры.
       2. Предметом деятельности Комитета в соответствии с  возложеннымина него задачами является:
       - разработка   и   обеспечение   реализации   областных   целевыхкультурных  программ,  участие  в  подготовке и реализации федеральныхпрограмм;
       -   осуществление   экономического  регулирования  через  системугосударственного   финансирования  и  дотирования  процессов  развитиятеатрального,     музыкального     и    изобразительного    искусства,библиотечного    и    музейного    дела,    организации    досуга    икиновидеообслуживания населения;  (Дополнен       -      ПостановлениеАдминистрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       -  разработка проектов по формированию фондов развития культуры иобъему  средств, направляемых на финансирование культуры в областном иместных  бюджетах,  региональных  нормативов финансирования культурнойдеятельности,  участие в формировании бюджета области в части расходовна  культуру,  искусство, кинообслуживание, учебные заведения культурыи искусства;  (Дополнен   -   Постановление   Администрации  Калужскойобласти от 26.09.95 г. N 324)
       - осуществление оперативного  управления  имуществом  и  контрольорганизаций   культуры  областного  подчинения  в  соответствии  с  ихуставами, утвержденными совместно с Комитетом по управлению имуществомобласти;
       -  обеспечение контроля в сфере охраны и использования памятниковистории и культуры;  (В     редакции    Постановления    АдминистрацииКалужской области от 15.09.94 г. N 257)
       - внесение на рассмотрение и  утверждение  администрации  областипредложений  об объявлении находящихся на территории области объектов,имеющих историческую и культурную  ценность,  охраняемыми  памятникамиистории и культуры;
       -  учредительство  совместно с Комитетом по управлению имуществомобласти  организаций культуры и кинематографии областного подчинения вчасти  определения их уставных задач, структуры, принципов управления,назначения руководителей;  (Дополнен   -  Постановление  АдминистрацииКалужской области от 26.09.95 г. N 324)
       -  внесение  предложений  в  администрацию  области  о  создании,ликвидации,   реорганизации   учреждений   и  организаций  культуры  икинематографии областного подчинения;  (Дополнен    -    ПостановлениеАдминистрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       -  осуществление  контроля  за  соблюдением установленных правил,нормативов    и    стандартов   в   работе   учреждений   культуры   икинематографии, находящихся в ведении области;  (Дополнен            -Постановление Администрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       -  оказание  материально-финансовой,  методической  и иной помощиучреждениям  и  организациям  культуры  и  кинематографии  в районах игородах   области   в   целях  обеспечения  обслуживания  населения  всоответствии с установленными социальными нормативами;  (Дополнен    -Постановление Администрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       - организация  подготовки  и  переподготовки  кадров,   повышенияквалификации работников культуры и кино;  (Дополнен   -  ПостановлениеАдминистрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       - подготовка  проектов  решений  и   распоряжений   администрацииобласти,  Законодательного Собрания области, создающих правовую основув сфере развития культуры и искусства кинематографии в области; (Дополнен    -    Постановление    Администрации   Калужской   областиот 26.09.95 г. N 324)
       - осуществление     информационного     и    научно-методическогообеспечения культурной деятельности;
       - ведение государственного статистического учета и отчетности;
       - оказание методической и практической помощи по внедрению  новыхпринципов и методов оплаты и стимулирования труда,  определения цен натворческую продукцию,  учета затрат,  оценки  ресурсов  и  результатовкультурной деятельности;
       - ведение  бухгалтерского  учета  и  обеспечение  отчетности   пообластному   фонду   развития   культуры,  обеспечение  ведомственногоконтроля за сохранностью материальных ресурсов и  денежных  средств  ворганизациях культуры областного подчинения;
       -   осуществление   помощи  в  комплектовании  специализированныминвентарем  и оборудованием строящихся и действующих объектов культурыи кино, лицензирование автотранспортной деятельности.  (Дополнен     -Постановление Администрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       3. Комитет    осуществляет    практическую     деятельность     всотрудничестве  с  творческими  союзами,  общественными объединениями,религиозными организациями, а также с организациями культуры различныхформ собственности.
       4. Комитет имеет право:
       - заключать  договоры  о  культурном  сотрудничестве  с  краями иобластями  Российской  Федерации,   государствами   и   международнымиорганизациями;
       -  разрабатывать  рекомендации по системе социальных и финансовыхнорм  и нормативов в качестве экономической основы культурной политикии кинематографии, проводимой администрациями районов и городов; (Дополнен    -    Постановление    Администрации   Калужской   областиот 26.09.95 г. N 324)
       -  получать  от  организаций культуры и кинематографии областногоподчинения  и  органов  культуры  и  кинематографии  районов и городовобласти,  учреждений  информацию  о  ходе реализации территориальных ифедеральных  программ  развития  культуры;  (Дополнен  - ПостановлениеАдминистрации Калужской области от 26.09.95 г. N 324)
       - привлекать   для   консультаций,   подготовки   и  рассмотрениясоответствующих вопросов специалистов  и  экспертов  на  договорной  иконтрактной  основе,  формировать  временные  творческие  коллективы ирабочие группы;
       - создавать различные творческие коллективы,  ассоциации, советы,комиссии и другие формирования.
                         III. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
       5. Источниками  формирования  финансовых  ресурсов  и   имуществаКомитета являются:
       - гос. бюджетные и внебюджетные средства;
       - гос. имущество, переданное ему собственником или уполномоченнымим органом;
       - кредиты  банков  и других кредиторов;
       - капитальные вложения и дотации из бюджета;
       - безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвованияорганизаций, учреждений и граждан;
       - средства,  полученные  от заключения договоров с предприятиями,учреждениями, организациями;
       - иные  источники  в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
       6. Госимущество/   основные   средства  на  126678  тыс.  руб.  иоборотные средства на 24106 тыс.  руб.  согласно балансу на 01.01.94г.закрепляется  за  Комитетом  отдельным договором на праве оперативногоуправления Комитетом по управлению государственным имуществом области.
       7. При  осуществлении  права  оперативного  управления имуществомКомитет обязан:
       - обеспечить  сохранность  и  использование  закрепленного за нимимущества по целевому назначению;
       - осуществлять  капитальный  и  текущий  ремонт  имущества;
       - не допускать  ухудшения  технического  состояния  закрепленногоимущества.  Это требование не распространяется на ухудшения, связанныес нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;
       - эффективно использовать закрепленное имущество;
       - осуществлять амортизацию и  восстановление  изнашиваемой  частиимущества.
       8. Комитет вправе  сдавать  в  аренду,  передавать  во  временноепользование  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управленияимущество,  за исключением недвижимого  имущества,  не  отнесенного  вустановленном порядке к памятникам истории и культуры,  и транспортныхсредств.
       Недвижимое имущество,  не  отнесенное  в  установленном порядке кпамятникам истории и культуры,  и  транспортные  средства  могут  бытьсданы  в  аренду,  переданы во временное пользование по согласованию сКомитетом по управлению имуществом.
       9. Имущество  Комитета по культуре,  закрепленное за ним на правеоперативного управления,  может  быть  изъято  как  полностью,  так  ичастично исключительно в следующих случаях:
       - при принятии решения о ликвидации Комитета или реорганизации;
       - при   нарушении   условий,   предусмотренных   п.7   настоящегоПоложения.
       10. Для  осуществления  задач  Комитета  создается областной фондразвития культуры и искусства. Порядок его образования и использованиярегламентируется "Положением о фонде развития культуры и искусства".
       11. Контроль    за    деятельностью    Комитета    осуществляетсяадминистрацией   области   и  специально  уполномоченными  органами  впределах и компетенции в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       12. Контроль  за  распоряжением   имуществом,   закрепленным   заКомитетом по культуре на праве оперативного управления, осуществляетсяКомитетом по управлению имуществом области.
                         IV. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
       13. Управление  Комитетом   осуществляется   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
       14. Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый    Главойадминистрации Калужской области.
       Председатель Комитета:
       - руководит деятельностью Комитета;
       - несет  персональную  ответственность  за  выполнение  Комитетомвозложенных   на   него   задач  и  осуществление  им  своих  функций,устанавливает степень  ответственности  заместителей  и  руководителейструктурных   подразделений   за   руководство   отдельными  областямидеятельности,  а  также  за  работу  подведомственных   учреждений   иорганизаций;
       - вносит изменения  в  структуру  аппарата  Комитета  в  пределахустановленного  администрацией области фонда оплаты труда и предельнойчисленности его работников,  утверждает штатное  расписание  аппарата,положения о структурных подразделениях Комитета;
       - назначает  и  освобождает  от  должности  работников  аппарата,осуществляет  найм  руководителей  учреждений и организаций областногоподчинения, заключает с ними контракты или трудовые договоры;
       - поручает  решение  отдельных  вопросов,  входящих в компетенциюКомитета,   территориальным    органам    управления    культурой    иподведомственным организациям.
       15. Комитет по культуре имеет  коллегию  в  составе  председателяКомитета   (председатель   коллегии),  заместителей,  а  также  другихработников Комитета,  учреждений и организаций культуры  и  искусства,представителей творческих союзов и общественных организаций.
       Персональный состав  коллегии   утверждается   по   представлениюпредседателя Комитета Главой администрации области.
       Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы:
       - культурного    строительства    и   практического   руководстваучреждениями и организациями культуры;
       - осуществления деятельности аппарата Комитета, проекты важнейшихприказов и положений.
       Решения коллегии   проводятся   в  жизнь  приказами  председателяКомитета.  Приказы Комитета по вопросам,  входящим в его  компетенцию,обязательны  для  всех  органов  культуры,  учреждений  и  организацийкультуры и искусства области.
                    V. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
       16. Изменений  и  дополнения  в  Положение  могут   вноситься   вустановленном Законодательством порядке.
                 VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
       17. Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в видеего ликвидации либо реорганизации (слияние,  присоединение, выделение,преобразование  в  иную организационно-правовую форму) на условиях и впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
       18. Ликвидация   и  реорганизация  осуществляется  администрациейобласти.
       Процедура ликвидации   осуществляется   Комитетом  по  управлениюгосударственным имуществом области.
       19. При   ликвидации   и   реорганизации  увольняемым  работникамгарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии   сдействующим законодательством Российской Федерации.
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                               администрации области
                                            от 27 июня 1994 г. N 171
                                СТРУКТУРА
                     КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ
                          АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ     (В   редакции   Постановления   Администрации  Калужской  области
  
                            от 26.09.95 г. N 324
  
  )
       Отдел искусств и учебных заведений
       Отдел культурно-просветительской деятельности
       Отдел экономики и финансов
       Отдел бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля
       Отдел комплектования спец.  оборудования,  кап.  строительства  иремонта
       Отдел кинематографии.  (Дополнен  -  Постановление  АдминистрацииКалужской области от 26.09.95 г. N 324)
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                               администрации области
                                            от 27 июня 1994 г. N 171
                СОСТАВ ОБЛАСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
                  ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ПО КУЛЬТУРЕ     (В   редакции   Постановления   Администрации  Калужской  области
  
                            от 26.09.95 г. N 324
  
  )
       1. Государственный драматический театр.
       2. Областная филармония.
       3. Областной краеведческий музей.
       4. Областной художественный музей.
       5. Областная научная универсальная библиотека им. В.Г.Белинского.
       6. Областная детская библиотека.
       7. Областная специальная библиотека им. Н.Островского.
       8. Областное музыкальное училище.
       9. Областной колледж культуры.
       10. Областной научно-методический центр  народного  творчества  икультпросветработы.
       11. Управление по охране,  реставрации и использованию памятникови земель историко-культурного назначения.
       12. Областные курсы повышения квалификации работников культуры  иискусства.
       13. Областной  методический  кабинет  по  среднему   специальномуначальному музыкальному и художественному образованию.
       14. Государственное предприятие "Киновидеосервис".     15. Государственное предприятие "Экран" г. Сухиничи.     16. Киноремснаб.  (Дополнен    -    Постановление   АдминистрацииКалужской области от 26.09.95 г. N 324)