Постановление Администрации Калужской области от 25.05.1994 № 147

О мерах по выполнению Постановления Правительства РФ от 24.01.94 г. N 24 "Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          25 мая 1994 г.         г. Калуга                 N 147
            О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 24
                   "ВОПРОСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
      Развитие потребительской  кооперации в области проходит в условияхобщей экономической ситуации и значительных структурных изменений.
      Рост цен  на  товары  народного потребления опережает рост доходовнаселения.
      Осложнилось финансовое   состояние   предприятий   потребительскойкооперации.  Недостаток  собственных  оборотных  средств   и   дефициткредитных   ресурсов  ограничивает  поступление  товаров  в  розничнуюторговую  сеть,  сдерживает  развитие   материально-технической   базыперерабатывающих и заготовительных отраслей на селе.
       Проблемы потребительской кооперации дважды рассматривались в 1993году  на  советах  областной  администрации,  заслушивались  на сессииобластного Совета народных депутатов в январе 1994 года и в  настоящеевремя частично решены.
       Так, например,    предприятия     потребительской     кооперации,обслуживающие  сельское  население,  освобождены на 1994 год от уплатыналога на прибыль,  на имущество, транспортного налога, сбора на нуждыобразовательных  учреждений в части зачисляемой в областной бюджет,  атакже налога с владельцев транспортных средств.
       Кроме того,  организациям  потребкооперации,  торгующим  на селе,распоряжением администрации области от 13.04.94 N 215-р  продлен  срокдействия предоставленного права применения свободных торговых надбавокк ценам на продовольственные товары.
       В целях   содействия   деятельности   потребительской  кооперацииРоссийской Федерации по  наращиванию  объемов  закупок  и  переработкисельскохозяйственной   продукции   и   сырья,   улучшению  обеспечениясельского населения товарами и услугами ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Довести  до  сведения  Постановление  Правительства РоссийскойФедерации от  24  января  1994  года  N  24  "Вопросы  потребительскойкооперации Российской Федерации" (прилагается).
       2. Рекомендовать  администрациям  районов  и   органам   местногосамоуправления    области    заключить    соглашения   с   правлениямирайпотребсоюзов и райпо.
       3. Рекомендовать   облпотребсоюзу   разработать   и   осуществитьдополнительные меры по оздоровлению финансового положения  предприятийи организаций потребительской кооперации за счет расширения всех видовдеятельности,  сокращения непроизводительных расходов и потерь,  болеерационального  использования  собственных  оборотных средств,  а такжепривлечения средств пайщиков и обслуживаемого населения;
       в целях   развития   инициативы   и  предприимчивости,  повышениязаинтересованности коллективов кооперативных предприятий и организацийв расширении торговой, заготовительной и производственной деятельностидля улучшения обеспечения пайщиков и  всего  обслуживаемого  населениятоварами  и  услугами  активнее  вести  работу по формированию системыпотребительской  кооперации  в  соответствии  с  Законами   РоссийскойФедерации  "О  потребительской кооперации в Российской Федерации",  "Опредприятиях    и    предпринимательской    деятельности",    всемерносодействовать   созданию   в  потребительской  кооперации  акционерныхобществ,  товариществ и иных структур,  позволяющих обеспечить высокийуровень хозяйствования в рыночных условиях.
       4. Департаменту   сельского   хозяйства   администрации   области(Алгинин  В.И.)  при  выделении  кредитных  ресурсов агропромышленномукомплексу учитывать потребности потребительской  кооперации  и  другиххозяйствующих субъектов в указанных ресурсах на заготовки,  хранение ипереработку  сельскохозяйственных  продуктов  и  сырья,   производствотоваров народного потребления и другой продукции.
       5. Комитету по экономике (Иванов А.А.),  управлению  строительнымкомплексом  администрации  области (Иванов В.В.),  включать в переченьобъектов,  строительство которых финансируется за счет  инвестиционныхкредитов,    предприятия    потребительской    кооперации   и   другиехозяйствующие   субъекты,   осуществляющие   заготовку,   хранение   ипереработку   продуктов   и   сырья,  производство  товаров  народногопотребления и прочей продукции.
       6. Энергетической комиссии администрации области (Крыженков Г.Н.)совместно  с  областным   финансовым   управлением   (Васильев   И.М.)рассмотреть  вопрос  об  установлении  тарифов  на  оплату  тепловой иэлектрической энергии организациям  и  предприятиям  потребкооперации,обслуживающим  сельское  население,  кроме  городов Калуги,  Обнинска,Людиново,  Кирова и  райцентров  на  уровне  тарифов  для  предприятийагропромышленного комплекса.
       7. Областному финансовому управлению  (Васильев  И.М.)  взять  наконтроль  вопрос  о  возмещении  убытков потребительской кооперации изфедерального фонда, понесенных ею в результате осуществления программы"Урожай - 90" по представленным облпотребсоюзом расчетам.
       8. Рекомендовать  местным  органам  власти  городов   и   районовобласти:
       рассмотреть вопрос о возмещении из местного бюджета  предприятиями организациям потребительской кооперации расходов по доставке товаровпервой необходимости (крупа,  мука,  молочные продукты,  сахар,  соль,спички,  мыло,  стиральный  порошок,  керосин)  в  сельские  магазины,расположенные начиная с 11 км от пункта их получения;
       при формировании  программы  поддержки малого предпринимательствавключать в них предприятия потребительской кооперации.
       10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации области Пахно В.С.
       Глава администрации области          А.В.Дерягин
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24 января 1994 г.                                       N 24
         ВОПРОСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       В целях   содействия   деятельности   потребительской  кооперацииРоссийской Федерации по  наращиванию  объемов  закупок  и  переработкисельскохозяйственной   продукции   и   сырья,   улучшению  обеспечениясельского  населения  товарами  и  услугами  Правительство  РоссийскойФедерации постановляет:
       1. Признать  необходимым,   что   взаимоотношения   ПравительстваРоссийской  Федерации  с  Центросоюзом  Российской Федерации начиная с1994 года строятся в соответствии с ежегодно  заключаемым  между  нимисоглашением.
       Министерству экономики   Российской    Федерации,    Министерствуфинансов  Российской  Федерации  с  участием  других  заинтересованныхминистерств,  ведомств   и   представителей   Центросоюза   РоссийскойФедерации  в  месячный  срок  разработать  и  внести  на  рассмотрениеПравительства Российской Федерации  проект  указанного  соглашения  на1994 год.
       2. Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики  привыделении  кредитных  ресурсов  агропромышленному  комплексу учитыватьпотребности  потребительской  кооперации  в  указанных   ресурсах   назаготовки,  хранение  и  переработку  сельскохозяйственных продуктов исырья, производство товаров народного потребления и другой продукции.
       3. Министерству   экономики   Российской   Федерации  включать  вперечень  объектов,  строительство  которых  финансируется   за   счетинвестиционных  кредитов,  предприятия  потребительской  кооперации позаготовкам,  хранению и переработке сельскохозяйственных  продуктов  исырья, производству товаров народного потребления и другой продукции.
       4. Рекомендовать Центросоюзу Российской Федерации, организациям ипредприятиям потребительской кооперации России:
       разработать и осуществить  дополнительные  меры  по  оздоровлениюфинансового   положения   предприятий  и  организаций  потребительскойкооперации за счет расширения всех видов  хозяйственной  деятельности,совершенствования структуры управления,  сокращения непроизводительныхрасходов и потерь,  более рационального  использования  собственных  изаемных  оборотных  средств,  а  также  привлечения средств пайщиков иобслуживаемого населения;
       в целях   развития   инициативы   и  предприимчивости,  повышениязаинтересованности коллективов кооперативных предприятий и организацийв расширении торговой, заготовительной и производственной деятельностидля улучшения обеспечения пайщиков и  всего  обслуживаемого  населениятоварами  и  услугами  активнее вести работу по реформированию системыпотребительской  кооперации  в  соответствии  с  Законами   РоссийскойФедерации  "О  потребительской кооперации в Российской Федерации",  "Опредприятиях    и    предпринимательской    деятельности",    всемерносодействовать   созданию   в  потребительской  кооперации  акционерныхобществ,  товариществ и иных структур,  позволяющих обеспечить высокийуровень хозяйствования в рыночных условиях.
       5. Министерству финансов Российской  Федерации  в  месячный  срокпроизвести  расчеты  с  предприятиями  и организациями потребительскойкооперации по возмещению межценовой разницы на  товары,  реализованныевладельцам  чеков  "Урожай-90"  по  состоянию  на 1 января 1994 г.,  ивозместить системе потребительской кооперации убытки,  понесенные ею врезультате  осуществления программы "Урожай-90",  при подтверждении ихместными финансовыми органами.
       6. Министерству  Российской  Федерации по делам национальностей ирегиональной политике:
       при формировании   годовых   объемов   работ  по  Государственнойпрограмме развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в1991-1995 годах, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от11  марта  1991   г.   N   145,   учитывать   необходимость   развитияматериально-технической  базы  потребительской  кооперации  в  районахКрайнего Севера  и  определять  совместно  с  Центросоюзом  РоссийскойФедерации   объемы   и   порядок   финансирования   строительства   еепредприятий;
       при выделении   финансовых   ресурсов   под   завоз   товаров   ипродовольствия в районы Крайнего Севера предусматривать  выделение  ихпотребительской кооперации с учетом обслуживаемого ею населения.
       7. В связи с тем,  что организации и предприятия  потребительскойкооперации   вынуждены   из-за   острой  нехватки  кредитных  ресурсовиспользовать  заемные  средства  обслуживаемого  населения,  разрешитьорганизациям   и   предприятиям  потребительской  кооперации  относитьвыплачиваемые по указанным займам проценты  на  издержки  обращения  ипроизводства  в  размерах,  не  превышающих действующую учетную ставкуЦентрального банка Российской Федерации.
       8. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  республик  всоставе Российской Федерации,  краев,  областей,  городов федеральногозначения,   автономной   области,   автономных  округов  строить  своивзаимоотношения   с   организациями   потребительской   кооперации   всоответствии  с  ежегодно  заключаемыми  с ними соглашениями,  а такжерассмотреть следующие вопросы:
       об оказании  поддержки  потребительской  кооперации с учетом мер,предусмотренных настоящим постановлением;
       о возмещении  из  местного  бюджета  предприятиям  и организациямпотребительской  кооперации  расходов  по  доставке   товаров   первойнеобходимости   в   сельские  магазины,  расположенные  начиная  с  11километра от пункта их получения;
       о возмещении из местного бюджета полностью или частично стоимостистроящихся  заготовительных  пунктов,  объектов  торговли,  пищевой  иперерабатывающей промышленности потребительской кооперации;
       об установлении  тарифов  на  оплату  тепловой  и   электрическойэнергии  организациям  и  предприятиям  потребительской  кооперации науровне тарифов для предприятий агропромышленного комплекса;
       об освобождении   организаций   и   предприятий   потребительскойкооперации полностью или частично от уплаты налога на прибыль,  налогана пользователей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортныхсредств,  налога на приобретение  автотранспортных  средств  и  другихналогов  в  части,  зачисляемой  в республиканские бюджеты республик всоставе Российской Федерации,  бюджеты  национально-государственных  иадминистративно-территориальных образований Российской Федерации;
       при формировании программ  поддержки  малого  предпринимательствавключать в них предприятия потребительской кооперации.
       Председатель Правительства
       Российской Федерации          В.ЧЕРНОМЫРДИН