Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 19.05.1994 № 301-р

(О письме председателя Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом Чубайса А.Б. от 23.02.94 г. N АЧ -25/1451)

                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
         19 мая 1994 г.                                  N 301-р
       Довести до сведения письмо председателя Государственного КомитетаРоссийской  Федерации по управлению государственным имуществом ЧубайсаА.Б.  от 23.02.94 N АЧ-25/1451 и руководителя Государственной архивнойслужбы   России  Пихоя  Р.Г.,  в  котором  определено,  что  документыГосударственного   Комитета   Российской   Федерации   по   управлениюгосударственным  имуществом  (Госкомимущество  России)  и  его местныхорганов,  отражающие  политику  государства   в   ходе   осуществленияэкономической  реформы  и  становления  рыночной  экономики,  занимаютважное место в составе  документов  Архивного  фонда  России,  которыйформируется  в  соответствии  с  "Основами законодательства РоссийскойФедерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах".
       В целях     обеспечения     сохранности     документов    органовГоскомимущества России в республиках (в составе Российской Федерации),краях,    областях,    автономных    образованиях,   г.г.   Москве   иСанкт-Петербурге  Государственный  Комитет  Российской  Федерации   поуправлению   государственным  имуществом  и  Государственная  архивнаяслужба России (Росархив) считают необходимым и целесообразным:
       1. Создать   необходимые   условия  для  обеспечения  сохранностидокументов (в том числе по личному составу),  образующихся в  процесседеятельности комитетов по управлению имуществом на местах и отнесенныхк документам Архивного фонда России.
       2. Для  организации  и  проведения  работы по экспертизе ценностидокументов и подготовке их для передачи  на  государственное  хранениесоздать:
       - центральные экспертные комиссии (ЦЭК) в комитетах по управлениюимуществом республик в составе Российской Федерации,  краев, областей,автономных образований, г.г. Москвы и Санкт - Петербурга;
       - экспертные комиссии (ЭК) городов и районов.
       3. В целях обеспечения качества отбора документов на  госхранениеи  рациональной  организации  документов  в  текущем  делопроизводстверуководствоваться при разработке номенклатурных дел и  при  проведенииэкспертизы   ценности   документов   "Примерным   перечнем  документовпостоянного  и  долговременного  сроков   хранения,   образующихся   вдеятельности  комитетов по управлению имуществом и подлежащих передачев состав Архивного фонда России" (приложение на 8 листах).
       При определении  сроков  хранения документов следует учесть,  чтоминимальный срок хранения всех документов органов системы ГосимуществаРоссии должен быть не менее 3 лет.
       4. Отнести  комитеты  по  управлению  имуществом   всех   уровнейуправления  к  источникам  комплектования  Архивного  фонда  России пополной форме приема.
       5. ЭПК   архивного  фонда,  ЦЭК  и  ЭК  комитетов  по  управлениюимуществом организовать работу по отбору и передаче на  госхранение  вустановленные сроки документов, отнесенных к Архивному фонду России.
       6. Архивным органам и госархивам оказать комитетам по  управлениюимуществом   необходимую   методическую   и   практическую   помощь  ворганизации документов в делопроизводстве,  организации работы  ЦЭК  иЭК, подготовке документов к передаче на госхранение.
       Глава администрации области          А.В.Дерягин
                                                         Приложение
                                           к письму Госкомимущества
                                                 России и Росархива
                           ПРИМЕРНЫЙ  ПЕРЕЧЕНЬ
             документов постоянного и долговременного сроков
             хранения, образующихся в деятельности комитетов
            по управлению имуществом <*> и подлежащих передаче
            в состав Архивного фонда Российской Федерации <**>+-----------------------------------------------------------------------------------+|  N   |       Виды документов и дел                        |    Примечания,        || п/п  |                                                    |    пояснения          |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||               Административно-управленческая деятельность,                        ||                планирование и отчетность, работа с кадрами                        |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  1.  | Документы федеральных и местных органов            |                       ||      | государственной власти, Госкомимущества России, в  |                       ||      | которых дается оценка работы данного комитета и    |                       ||      | содержится информация по основным вопросам его     |                       ||      | деятельности. Копии.                               |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  2.  | Постановления Правительства России об изменении    |                       ||      | уровня собственности госимущества. Копии           |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  3.  | Постановления, распоряжения и предписания          |                       ||      | председателя Комитета, решения Комитета по         |                       ||      | основным вопросам деятельности (реорганизации и    |                       ||      | ликвидации предприятий, назначении комиссий по     |                       ||      | приватизации и ход приватизации, управление и      |                       ||      | распоряжение госимуществом, работа аппарата        |                       ||      | управления и др.). Подлинники                      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  4.  | Книги регистрации приказов и распоряжений решений  |                       ||      | комитета                                           |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  5.  | Протоколы производственных совещаний у руководства |                       ||      | комитета, у руководителей структурных              |                       ||      | подразделений комитета                             |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  6.  | Протоколы совещаний, семинаров, встреч, проводимых |                       ||      | комитетом для специалистов по вопросам             |                       ||      | разгосударствления, приватизации и управления      |                       ||      | госимуществом территории. Документы к протоколам   |                       ||      | (принятые решения и рекомендации,тексты докладов   |                       ||      | и выступлений, списки участников и др.)            |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  7.  | Документы коллегии комитета (протоколы,            |                       ||      | стенограммы, решения и их проекты, справки,        |                       ||      | записки, особые мнения др.)                        |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  8.  | Утвержденные положения о комитете и его ведущих    | На госхранение        ||      | структурных подразделениях, штатные расписания и   | поступают по году их  ||      | структура, регламенты работы, должностные          | разработки и          ||      | инструкции ведущих специалистов                    | утверждения,далее -   ||      |                                                    | по году их            ||      |                                                    | кардинального         ||      |                                                    | пересмотра            |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||  9.  | Годовые и квартальные планы работы комитета и его  |                       ||      | основных структурных подразделений, годовые и      |                       ||      | квартальные отчеты и информации о выполнении       |                       ||      | планов                                             |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 10.  | Акты приема - передачи дел при смене               |                       ||      | руководства комитета                               |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 11.  | Задания и поручения Правительства России,          |                       ||      | Госкомимущества России и документы (справки,       |                       ||      | отчеты, информации, заключения, предложения и др.) |                       ||      | по их выполнению                                   |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 12.  | Переписка с Правительством России,                 |                       ||      | Госкомимуществом России, Российским фондом         |                       ||      | федерального имущества, администрациями территории |                       ||      | по основным вопросам приватизации,                 |                       ||      | акционирования, контроля за использованием         |                       ||      | госимущества, о разработке программ приватизации и |                       ||      | др.                                                |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 13.  | Информации, обзоры, аналитические справки и        |                       ||      | записки, отчеты комитета в вышестоящие организации |                       ||      | по основным вопросам деятельности                  |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 14.  | Справки, информации, записки, обзоры и отчеты по   |                       ||      | результатам проверки выполнения собственных        |                       ||      | решений, приказов, распоряжений                    |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 15.  | Акты, справки, отчеты, докладные записки по        |                       ||      | результатам проверок работы комитета               |                       ||      | вышестоящими организациями                         |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 16.  | Газетные и журнальные статьи с критикой в          | Вопрос                ||      | адрес комитета, документы по их                    | целесообразности      ||      | рассмотрению                                       | приема на госхранение ||      |                                                    | решает ЭПК архивного  ||      |                                                    | органа                |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 17.  | Письма, заявления, предложения и жалобы            | Объем поступающих     ||      | юридических и физических лиц на действия           | на госхранение        ||      | комитета и его сотрудников с документами           | документов и          ||      | по их рассмотрению                                 | порядок их отбора     ||      |                                                    | определяют ЭПК        ||      |                                                    | архивного органа      ||      |                                                    | и ЦЭК комитета        |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 18.  | Годовая смета расходов комитета, годовой           |                       ||      | бухгалтерский отчет о ее выполнении с              |                       ||      | пояснительной запиской к нему, годовой             |                       ||      | баланс комитета                                    |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 19.  | Годовые отчеты комитета о выполнении               |                       ||      | плана по труду, численности работников и           |                       ||      | фонду зарплаты                                     |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 20.  | Единовременные отчеты комитета о численности       |                       ||      | административно-управленческого аппарата,          |                       ||      | распределения работающих по должностям, размерах   |                       ||      | зарплаты                                           |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 21.  | Годовой статотчет комитета о численном составе     |                       ||      | кадров и повышении их квалификации                 |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 22.  | Документы (справки, характеристики, представления, |                       ||      | письма, заявки и программы занятий) по подбору и   |                       ||      | расстановке кадров, повышению их квалификации      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 23.  | Личные дела, личные карточки формы Т-2, лицевые    | См. примечание        ||      | счета или расчетно-платежные ведомости на зарплату | к п.17                ||      | сотрудников комитета                               |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 24.  | Списки сотрудников комитета с полными              |                       ||      | анкетными данными                                  |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 25.  | Документы (справки, представления, характеристики, |                       ||      | списки, автобиографии и др.) о награждении         |                       ||      | сотрудников комитета и присвоении им почетных      |                       ||      | званий                                             |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 26.  | Протоколы общих собраний коллектива, протоколы     |                       ||      | заседаний профкома с документами к ним             |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------||          Работа по разгосударствлению, приватизации                               ||                  и управлению госимуществом                                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 27.  | Утвержденные программы приватизации                |                       ||      | государственных предприятий территории и проекты   |                       ||      | этих программ                                      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 28.  | Годовые планы приватизации объектов                |                       ||      | госсобственности                                   |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 29.  | Протоколы заседаний постоянно действующих комиссий |                       ||      | по приватизации, комиссии по коммерциализации,     |                       ||      | конкурсной комиссии. Документы к протоколам        |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 30.  | Реестры:                                           | Вопрос о              ||      | - объектов федеральной собственности;              | целесообразности и    ||      | - объектов муниципальной собственности;            | сроках приема на      ||      | - объектов государственной собственности;          | госхранение решает    ||      | - объектов частной собственности;                  | ЭПК архивного органа  ||      | - объектов общественных организаций;               | и ЦЭК комитета        ||      | - объектов смешанной собственности;                |                       ||      | - совместных предприятий                           |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 31.  | Перечни:                                           |                       ||      | - предприятий территорий, находящихся в            |                       ||      |   государственной собственности;                   |                       ||      | - предприятий, по которым принято решение          |                       ||      |   о приватизации;                                  |                       ||      | - объектов госсобственности, не подлежащих         |                       ||      |   приватизации                                     |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 32.  | Сводный годовой баланс предприятий                 |                       ||      | муниципальной собственности                        |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 33.  | Книга учета поступающих от приватизации            |                       ||      | средств и их распределения                         |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 34.  | Перечень учрежденных акционерных обществ           |                       ||      | и документы по их утверждению                      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 35.  | Списки арендных предприятий с правом выкупа        | См. примечание к      ||      |                                                    | п.30                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 36.  | Списки предприятий-монополистов                    | Вопрос о приеме на    ||      |                                                    | госхранение решает    ||      |                                                    | ЭПК архивного органа  ||      |                                                    | с учетом дублирования ||      |                                                    | информации в других   ||      |                                                    | фондах                |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 37.  | Заявки на приватизацию госимущества                | Объем поступающих на  ||      |                                                    | госхранение           ||      |                                                    | документов и порядок  ||      |                                                    | их отбора             ||      |                                                    | определяются ЭПК      ||      |                                                    | архивного органа и    ||      |                                                    | ЦЭК комитета          |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 38.  | Книга регистрации и движения заявок на             | Ведется в течение     ||      | приватизацию государственных и муниципальных       | ряда лет. На          ||      | предприятий                                        | госхранение поступает ||      |                                                    | по году завершения в  ||      |                                                    | делопроизводстве      |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 39.  | Дело о приватизации объектов (заявка юридического  | Дело заводится на     ||      | лица на приватизации, план приватизации, квитанции | один объект.Объем     ||      | об оплате сбора, копии свидетельства о регистрации | подлежащих передаче   ||      | и учредительных документов, выписка из протокола   | на госхранение дел и  ||      | общего собрания коллектива, подписной лист членов  | критерии отбора       ||      | трудового коллектива, копия решения комиссии по    | определяют ЭПК        ||      | приватизации акт оценки стоимости приватизируемого | архивного органа и    ||      | имущества, передаточный бухгалтерский баланс,      | ЦЭК комитета с учетом ||      | перечень неприватизируемых объектов, проект        | дублирования части    ||      | сообщения о приватизации в средствах массовой      | документов в других   ||      | информации и др. документы)                        | делах и фондах        |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 40.  | Дело о приватизации предприятия по конкурсу        | См. примечание к      ||      | (состав конкурсной комиссии и регламент ее работы, | п.39                  ||      | доверенности предприятия на участие его            |                       ||      | представителей в работе комиссии, информационное   |                       ||      | сообщение о продаваемом по конкурсу предприятии,   |                       ||      | копия протокола конкурсной комиссии с              |                       ||      | предложениями покупателей, договор купли-продажи,  |                       ||      | информация об итогах конкурса и др. документы)     |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 41.  | Дело о приватизации предприятия на аукционе        | См. примечание к      ||      | (информация о продаже объекта с аукциона, заявки   | п.39                  ||      | на участие в аукционе, предложения по цене         |                       ||      | объекта, копии учредительных документов            |                       ||      | предприятия, копии платежных документов участников |                       ||      | аукциона о внесении залоговых сумм на расчетный    |                       ||      | счет фонда имущества, образцы пригласительных      |                       ||      | билетов на аукцион, протокол по результатам        |                       ||      | аукциона, договор купли-продажи объекта и др.)     |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 42.  | Контракты с предприятиями, остающимися в           | См. примечание к      ||      | госсобственности и преобразуемыми в акционерные    | п.36                  ||      | общества открытого типа. Журнал регистрации        |                       ||      | контрактов                                         |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 43.  | Свидетельства о составе муниципальной              | Вопрос о              ||      | собственности городских и районных                 | целесообразности      ||      | администраций                                      | приема на госхранение ||      |                                                    | решает ЭПК архивного  ||      |                                                    | органа                |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 44.  | Свидетельства о праве собственности на             | См. примечание к      ||      | приватизированное предприятие и журнал их          | п.36                  ||      | регистрации                                        |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 45.  | Договоры на аренду, наем и на оперативное          | См. примечание к      ||      | управление объектами государственной               | п.37                  ||      | собственности                                      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 46.  | Книга регистрации договоров аренды, найма          |                       ||      | и оперативного управления объектами                |                       ||      | госсобственности                                   |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 47.  | Заключения по спорным вопросам управления          |                       ||      | госимуществом                                      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 48.  | Уставные (учредительные) документы                 | См. примечание к      ||      | приватизированных предприятий                      | пп.16,36              |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 49.  | Уставные (учредительные) документы по              | См. примечание к      ||      | реорганизации муниципальных предприятий            | пп.16,36              |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 50.  | Разрешения госпредприятиям на передачу с баланса   | См. примечание к      ||      | на баланс активной части основных средств          | п.30                  ||      | производства, документы к разрешениям (письма,     |                       ||      | акты, расчеты стоимости и др.)                     |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 51.  | Документы (решения комиссии, списки, акты,         | См.примечание к       ||      | реестры и др.) по проведению закрытой              | п.16                  ||      | подписки в учреждениях, организациях,              |                       ||      | предприятиях                                       |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 52.  | Лицензии на право торговли вино-водочными          | См.примечание к       ||      | изделиями, товарами повышенного спроса             | п.37                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 53.  | Годовые бухгалтерские отчеты и балансы             | См.примечание к       ||      | предприятий                                        | п.36                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 54.  | Документы (справки, списки, отчеты, записки        |                       ||      | и др.) о предприятиях - посредниках,               |                       ||      | участвующих в проведении приватизации              |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 55.  | Планы приватизации предприятий                     | По решению ЭПК на     ||      | федеральной собственности                          | госхранение могут     ||      |                                                    | быть приняты планы    ||      |                                                    | объектов              ||      |                                                    | госсобственности      ||      |                                                    | территории - субъекта ||      |                                                    | федерации             |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 56.  | Заявки акционерных обществ открытого типа          |                       ||      | на регистрацию планов приватизации                 |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 57.  | Журнал регистрации планов приватизации             |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 58.  | Статкарточки приватизированных объектов            | Вопрос о приеме на    ||      | федеральной и муниципальной собственности          | госхранение решает    ||      |                                                    | ЭПК архивного органа  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 59.  | Протоколы заседаний и решения комиссии по          |                       ||      | приватизированным чекам                            |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 60.  | Статотчеты (форма N 1 и N 2 - приватизация)        |                       ||      | информации о разгосударствлении и ходе             |                       ||      | приватизации, пояснительные записки и другие       |                       ||      | документы к отчетам                                |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 61.  | Информационно-аналитические документы (справки,    |                       ||      | аналитические записки, отчеты, доклады, диаграммы, |                       ||      | таблицы и др.) комитета о ходе приватизации и      |                       ||      | акционирования предприятий                         |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 62.  | Документы по организации конкурсов и аукционов по  |                       ||      | продаже объектов госсобственности                  |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 63.  | Журнал регистрации заявок на участие в             |                       ||      | конкурсе-аукционе                                  |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 64.  | Акты оценки имущества, выставляемого на аукцион    |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 65.  | Документы о создании и работе инвестиционных       | См. примечание к      ||      | фондов (копии учредительных документов и решений о | п.36                  ||      | выдаче лицензий, лицензии на право деятельности,   |                       ||      | копии нормативных документов фонда и др.)          |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 66.  | Протоколы заседаний оценочной комиссии по          |                       ||      | приватизации жилого фонда с документами к ним      |                       ||      | (акты оценки, расчеты стоимости, решения, особые   |                       ||      | мнения и др.)                                      |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 67.  | Заявления граждан на приватизацию квартир и        | См. приложение к      ||      | документы по их рассмотрению (акты оценки          | пп.16,37              ||      | стоимости, договоры на передачу и продажу квартир  |                       ||      | в собственность и др.)                             |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 68.  | Книга регистрации заявлений граждан на             | См. примечание к      ||      | приватизацию квартир                               | п.16                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 69.  | Книга регистрации договоров на передачу и          | См. примечание к      ||      | продажу в собственность граждан квартир            | п.16                  ||      | ведомственного жилого фонда                        |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 70.  | Статотчеты комитета о приватизации жилого фонда    |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 71.  | Акты, служебные и докладные записки, информации,   |                       ||      | отчеты и обзоры по результатам проверки хода       |                       ||      | приватизации жилого фонда                          |                       |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 72.  | Журнал регистрации договоров купли-продажи         | См. примечание к      ||      | предприятий                                        | п.38                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 73.  | Журнал регистрации физических лиц, занятых         | См. примечание к      ||      | предпринимательством                               | п.38                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 74.  | Журнал регистрации фермерских (крестьянских)       | См. примечание к      ||      | хозяйств, садоводческих товариществ                | п.38                  |+------+----------------------------------------------------+-----------------------|| 75.  | Разработанные комитетом методические документы по  |                       ||      | созданию инвестиционных фондов и холдинговых       |                       ||      | компаний, по проведению акционирования и           |                       ||      | приватизации предприятий                           |                       |+-----------------------------------------------------------------------------------+
       <*> - далее везде - комитет
       <**> - в перечень включены документы, образующиеся в деятельностикомитетов   всех   уровней,   расположенных   на  территории  субъектафедерации.
       По решению  ЭПК  архивного  органа  и ЦЭК комитета перечень можетбыть дополнен другими видами документов.