Постановление от 14.06.2017 г № 215-П
О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 06.12.2013 N 391-п «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования „Город Калуга“ „Городская среда“»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 N 776 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области", статьями 38, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга", на основании решения Городской Думы города Калуги от 23.12.2016 N 152 "О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановления Городской Управы города Калуги от 02.08.2013 N 220-п "Об утверждении положения о порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации"
Постановляю:
1.Внести в муниципальную программу муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда", утвержденную постановлением Городской Управы города Калуги от 06.12.2013 N 391-п (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.По тексту Программы слова "управление строительства и земельных отношений города Калуги" заменить словами "управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги" в соответствующих падежах.
1.2.Пункт 3 паспорта Программы изложить в новой редакции:
| "3. Участники муниципальной программы | - Управление по работе с населением на территориях; - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги; - управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги; - МБУ "Калугаблагоустройство"; - МКУ "Управление капитального строительства города Калуги"; - МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства"; - МБУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление"; - МУП "Полигон ТКО" |
1.3.Пункт 4 Паспорта Программы изложить в новой редакции:
| "4. Подпрограммы муниципальной программы | - "Благоустроенный город"; с 2016 года: - "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"; с 2017 года: - "Формирование современной городской среды" |
1.4.Пункт 7 Паспорта Программы изложить в новой редакции:
| "7. Задачи муниципальной программы | - Повышение комфортности условий проживания граждан; - приведение в качественное состояние объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга"; - создание новых объектов озеленения на территории муниципального образования "Город Калуга" и реконструкция (восстановление) зеленых насаждений; - улучшение качества содержания мест захоронений и строительство объектов похоронного назначения на территории муниципального образования "Город Калуга"; - обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения территории муниципального образования "Город Калуга"; - повышение освещенности городских улиц; - улучшение природно-экологической ситуации и снижение уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду; - повышение уровня безопасности и комфортности проживания жителей на территории муниципального образования "Город Калуга"; - привлечение заинтересованных лиц (жителей) к выполнению комплекса работ по благоустройству дворовых территорий" |
1.5.Пункт 8 Паспорта Программы изложить в новой редакции:
| "8. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | 1. Площадь зеленых насаждений, находящихся на обслуживании (шт.). 2. Количество высаженных цветов (кв. м/ шт.). 3. Количество убранных аварийных насаждений (шт.). 4. Количество деревьев, прошедших санитарную обрезку (шт.). 5. Количество посаженных деревьев/кустарников (шт.). 6. Объем захороненных древесных отходов (тыс. м 3). 7. Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (шт.). 8. Площадь городских и сельских кладбищ, находящихся на обслуживании (га). 9. Количество обслуживаемых фонтанов, туалетных кабин, модулей (шт.). 10. Количество построенных колодцев (шт.). 11. Количество принятых отработанных автошин (шт.). 12. Количество обслуживаемых светильников (шт.). 13. Объем потребляемой энергии системами наружного освещения (тыс. кВт.час). 14. Доля горения от общего количества обслуживаемых светильников, не менее (%%). 15. Количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту (шт.) 16. Точки подключения праздничной иллюминации (шт.). 17. Доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" (%%). 18. Доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели (%%). 19. Количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" (шт.). 20. Количество обследуемых водных источников (шт.). 21. Площадь рекультивации полигона ТБО (га). 22. Количество водоемов, подлежащих очистке (шт.). 23. Количество устроенных детских игровых и тренажерных комплексов (шт.). 24. Снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения (%%). 25. Ввод в действие систем дождевой канализации (м). 26. Количество отловленных безнадзорных животных (шт.). 27. Количество животных, содержащихся в вольерах (собако-дни). 28. Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов (шт.). 29. Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (%%). 30. Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (%%). 31. Количество благоустроенных общественных территорий (шт.). 32. Площадь благоустроенных общественных территорий (га). 33. Доля площади благоустроенных общественных территорий (%%). 34. Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (%%). 35. Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (%%)" |
1.6.Пункт 10 Паспорта Программы изложить в новой редакции:
| "10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Наименование программы | Всего, тыс. руб. | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Ведомственная целевая программа "Светлый город" | 147322,2 | 68986,5 | 78335,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" | 7204,6 | 2985,9 | 4218,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Подпрограмма "Благоустроенный город" | 3092024,9 | 274884,8 | 489400,2 | 593643,1 | 447305,4 | 215426,1 | 210191,7 | 861173,6 | |
| Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" | 19413,4 | 0,0 | 0,0 | 4477,5 | 2187,6 | 4587,6 | 4587,6 | 3573,1 | |
| Подпрограмма "Формирование современной городской среды" | 457369,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 253869,2 | 20000,0 | 20000,0 | 163500,0 | |
| Прочие мероприятия программы | 284314,8 | 0,0 | 50278,5 | 45688,6 | 46931,4 | 46931,4 | 46931,4 | 47553,5 | |
| ВСЕГО | 4007649,1 | 346857,2 | 622233,1 | 643809,2 | 750293,6 | 286945,1 | 281710,7 | 1075800,2 | |
| В т.ч. за счет средств местного бюджета | 3730389,4 | 324184,8 | 614020,3 | 640926,0 | 510777,5 | 284957,5 | 279723,1 | 1075800,2 | |
| В т.ч. за счет средств областного бюджета | 160202,5 | 22672,4 | 8212,8 | 2883,2 | 122458,9 | 1987,6 | 1987,6 | 0,0 | |
| В т.ч. за счет средств федерального бюджета | 117057,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 117057,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период" | |||||||||
1.7.Пункт 11 Паспорта Программы изложить в новой редакции:
| "11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - Увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га; - увеличение посадки цветов до 13100/980000 кв. м/шт.; - увеличение посадки деревьев/кустарников до 2040/700 шт.; - строительство 10 новых колодцев питьевой воды; - доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%%; - доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%%; - доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%%; - количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга увеличится до 25 шт.; - количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.; - количество очищенных водоемов - 7 шт.; - количество обслуживаемых светильников увеличится до 19500 шт.; - количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.; - ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м; - рекультивация полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья с территории полигона ТБО; - строительство кладбища в дер. Марьино; - устройство 747 тренажерных и детских игровых комплексов; - увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 1590 шт.; - увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 48 шт." |
1.8.Абзацы 6, 7, 8, раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции и дополнить абзацем 9:
"В настоящее время некоторые муниципальные территории общего пользования, к числу которых относятся скверы, бульвары, парки, пешеходные зоны, аллеи, зеленые зоны, расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга", нуждаются в благоустройстве и ремонте, но в связи со снижением темпов экономического роста, ускорением инфляции финансирование происходит не в полном объеме. Также в связи с тем, что состояние зеленых насаждений ежегодно ухудшается из-за антропогенных и техногенных нагрузок, возрастает количество аварийных деревьев, поэтому требуется дополнительное финансирование на выполнение мероприятий по озеленению, а также на благоустройство зеленых территорий муниципального образования "Город Калуга".
Зеленые насаждения, являясь составной частью природного комплекса города, участвуют в оздоровлении городской среды. Необходимость благоустройства и озеленения муниципальных территорий общего пользования города продиктовано требованиями настоящего времени в первую очередь для обеспечения проживания населения в более комфортных условиях. В условиях ограниченных объемов бюджетного финансирования при выполнении программных мероприятий возникают трудности.
Важное место в планировании застройки городских микрорайонов занимает формирование жилой группы домов, центром которых является дворовая территория, ее состояние и уровень благоустройства в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
С целью улучшения качества жизни населения города Калуги необходимо учитывать значимость приведения в нормативное состояние внутриквартальных и дворовых проездов, а также устройство достаточного количества парковочных мест на придомовых территориях ввиду значительного роста количества машин у населения за последние годы.
Для решения поставленных выше задач выполняется комплекс работ по благоустройству, включающий в себя как минимальный перечень работ (ремонт дворов и дворовых проездов; устройство скамеек; устройство урн для мусора), так и перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (устройство автомобильных парковок; устройство детских площадок; выполнение работ по озеленению).
Нормативная стоимость вышеуказанных мероприятий по благоустройству определяется на основе сметного метода исходя из Федеральных единичных расценок, применяемых для г. Калуги".
1.9.Абзац 17 раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции:
"В итоге реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- увеличение посадки цветов до 13100/980000 кв. м/шт.;
- увеличение посадки деревьев/кустарников до 2040/700 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%%;
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 19500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья с территории полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 747 тренажерных и детских игровых комплексов;
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 1590 шт.;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 48 шт.".
1.10.Пункт 2.1 раздела 2 Программы изложить в новой редакции:
"2.1. Выбор приоритетов муниципальной программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
1.11.Пункт 2.2 раздела 2 Программы дополнить новыми абзацами следующего содержания::
"- повышение комфортности условий проживания граждан;
- привлечение заинтересованных лиц (жителей) к выполнению комплекса работ по благоустройству дворовых территорий".
1.12.Таблицу "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях" пункта 2.2 раздела 2 Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
1.13.Пункт 2.3 раздела 2 Программы изложить в новой редакции:
"В итоге реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- увеличение посадки цветов до 13100/980 00 кв. м/шт.;
- увеличение посадки деревьев/кустарников до 2040/700 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%%;
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 19500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья с территории полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 747 тренажерных и детских игровых комплексов;
- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов до 1590 шт.;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий до 48 шт.".
1.14.Раздел 3 "Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы" Программы дополнить следующими строками:
| "Подпрограмма "Формирование современной городской среды" | |||||
| 1 | Выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов | Управление городского хозяйства города Калуги, МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" | 2017 - 2020 гг. | - Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий | - Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов (шт.); - доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий (%%); - охват населения благоустроенными дворовыми территориями (%%); - доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий (%%); - доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (%%) |
| 2 | Выполнение комплекса работ по благоустройству общественной территории - территории, ограниченной улицами Марата, Рылеева, Дзержинского, Кирова, г. Калуга (в т.ч. ПИР) | Управление городского хозяйства города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" | 2017 - 2020 гг. | - Увеличение количества благоустроенных общественных территорий | - Количество благоустроенных общественных территорий (шт.); - площадь благоустроенных общественных территорий (га); - доля площади благоустроенных общественных территорий (%%)" |
1.15.Раздел 5 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" Программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
1.16.Строку 7 паспорта подпрограммы "Благоустроенный город" пункта 7.1 "Подпрограмма "Благоустроенный город" раздела 7 "Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы "Городская среда" Программы (далее - Подпрограмма) изложить в новой редакции:
| "7. Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Всего, тыс. руб. | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| 3092024,9 | 274884,8 | 489400,2 | 593643,1 | 447305,4 | 215426,1 | 210191,7 | 861173,6 | ||
| в т.ч. за счет средств местного бюджета | 3054778,6 | 252212,4 | 482017,1 | 591665,0 | 445567,9 | 213688,5 | 208454,1 | 861173,6 | |
| в т.ч. за счет средств областного бюджета | 37246,3 | 22672,4 | 7383,1 | 1978,1 | 1737,5 | 1737,6 | 1737,6 | 0,0 | |
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период" | |||||||||
1.17.Раздел 3 "Перечень программных мероприятий подпрограммы "Благоустроенный город" Подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
1.18.Строку 7 паспорта подпрограммы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" пункта 7.2 "Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" раздела 7 "Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы "Городская среда" Программы (далее - подпрограмма) изложить в новой редакции:
| "7. Объемы и источники финансирования подпрограммы | Всего, тыс. руб. | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
| Всего | 19413,4 | 4477,5 | 2187,6 | 4587,6 | 4587,6 | 3573,1 | |
| В т.ч. за счет средств местного бюджета | 17758,3 | 3572,4 | 1937,6 | 4337,6 | 4337,6 | 3573,1 | |
| В т.ч. за счет средств областного бюджета | 1655,1 | 905,1 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | 0,0 | |
| Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период" | |||||||
1.19.Раздел 3 "Перечень программных мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению.
1.20.Пункты 8.2, 8.3, 8.4 Программы считать пунктами 7.2, 7.3 и 7.4 Программы соответственно.
1.21.Дополнить раздел 7 Программы подпунктом 7.5, включив подпрограмму "Формирование современной городской среды" согласно приложению 5 к настоящему Постановлению.
2.Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление городского хозяйства города Калуги.
Городской Голова города Калуги
К.М.Горобцов