Постановление от 28.02.2017 г № 4
О мерах по предупреждению осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Калужской области в период весеннего половодья
Я, Главный государственный санитарный врач по Калужской области С.А.Рожкова, проанализировав прогноз паводковой обстановки в Калужской области в 2017 году, санитарно-эпидемиологическую ситуацию в Калужской области, отмечаю, что в текущем периоде 2017 года санитарно-эпидемиологическая обстановка по инфекционной заболеваемости в г. Калуге и Калужской области находится в пределах прогностических уровней и характеризуется как стабильная.
Управлением Роспотребнадзора по Калужской области организован и в постоянном режиме ведется социально-гигиенический мониторинг, в том числе за состоянием питьевой воды, санитарно-эпидемиологической безопасностью почв населенных мест, атмосферного воздуха, показателями радиационной безопасности объектов окружающей среды и среды обитания человека.
По данным лабораторного контроля, доля неудовлетворительных проб питьевой воды в распределительной сети по химическому составу остается на стабильно высоком уровне и составила в 2016 году 23,7%%, в 2015 году - 22,3%%, в 2014 году - 16,2%%. Показатели микробиологической безопасности питьевой воды в течение последних трех лет остаются приблизительно на одном уровне - доля проб, не соответствующих гигиеническим нормативам, составила в 2016 году 3,0%%, в 2015 году - 2,7%%, в 2014 году - с 2,0%%.
По микробиологическим показателям вода источников нецентрализованного водоснабжения в 2016 году не соответствовала нормативам в 38,4%% проб (2015 г. - 32,5%%). По санитарно-химическим показателям процент неудовлетворительных анализов составил 14,3%% (2015 г. - 20,8%%).
Около 3,3%% водозаборов и 16,1%% водопроводов не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе в части отсутствия и ненадлежащего содержания зон санитарной охраны. Также отмечается, что санитарная очистка территорий населенных мест проводится не на должном уровне.
В целях предупреждения осложнений санитарно-эпидемиологической ситуации на территории области, вызванной весенним половодьем, и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Постановляю:
1.Рекомендовать Главам администраций муниципальных образований, Главам администраций муниципальных районов и городов Калужской области:
1.1.В соответствии с прогнозом паводковой ситуации представить в Управление Роспотребнадзора по Калужской области и территориальные отделы Управления перечень населенных пунктов и конкретных объектов, находящихся в зонах предполагаемого затопления. Срок: до 20 марта 2017 г.
1.2.Обеспечить исчерпывающие меры санитарно-эпидемиологической безопасности при осуществлении централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения населения в период весеннего половодья, в том числе предусматривающие чистку и дезинфекцию сетей и сооружений водозаборов, шахтных, трубчатых колодцев и каптажей родников, проведение производственного лабораторного контроля качества и безопасности питьевой воды с учетом паводковой ситуации.
1.3.До начала объявления паводка на территории муниципального образования обязать руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих добычу, подготовку и подачу питьевой воды потребителям из поверхностных водоисточников, обеспечить проведение мероприятий, направленных на подачу воды населению гарантированного качества:
1.3.1.Провести ревизию, ремонт, прочистку, дезинфекцию и промывку оборудования на водозаборных сооружениях и сетях водопровода;
1.3.2.Иметь необходимый запас реагентов, использующихся в процессе водоподготовки, дезинфицирующих средств, строительных материалов и др.
1.4.Потребовать от руководителей организаций, учреждений, эксплуатирующих подземные водоисточники, при затоплении скважин незамедлительно принимать меры по приостановке подачи воды и переходу на альтернативные источники водоснабжения населения (подвоз воды спецтранспортом и питьевыми цистернами).
1.5.Принять меры по эффективной санитарной очистке территорий населенных мест, ликвидации несанкционированных свалок мусора и отходов, приведению в должное состояние полигонов твердых бытовых отходов, контейнерных площадок, общественных туалетов на выгребах, дополнительной защите от подтопления сооружений по очистке сточных вод, сетей хозяйственно-бытовой канализации, сетей ливневой канализации, сооружений по хранению и отпуску горюче-смазочных материалов, навозохранилищ.
1.6.До весеннего подъема талых вод провести работу с населением по очистке выгребных ям надворных туалетов и помойниц, дополнительной защите их от размывания талыми водами.
1.7.Обязать руководителей детских образовательных учреждений, социальных учреждений с круглосуточным пребыванием людей обеспечить достаточный запас дезинфицирующих средств.
1.8.Проанализировать возможности альтернативного водоснабжения, наличие запасов бутилированной воды, наличие паспортизированных питьевых автомобильных цистерн, питьевых емкостей для подвоза питьевой воды населению, а также определить источники водоснабжения, из которых возможна доставка воды в подтопляемые территории.
1.9.Совместно с Комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области и его структурными подразделениями на местах обеспечить контроль технического состояния и безопасной эксплуатации в период паводка скотомогильников и биотермических ям.
1.10.Обеспечить контроль выполнения противоэпидемических мероприятий в период подготовки к паводку.
1.11.Обеспечить постоянный контроль за функционированием ярмарок и продовольственных рынков, не допускать фактов несанкционированной торговли пищевыми продуктами в не предназначенных для этого местах.
2.Рекомендовать Министерству здравоохранения Калужской области:
2.1.Рассмотреть с органами управления здравоохранением вопрос по обеспечению запасов препаратов, необходимых для иммунизации населения по эпидемическим показаниям, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в период паводка.
3.Главным врачам лечебно-профилактических организаций в городах и районах области (ЛПО):
3.1.Провести ревизию запасов медикаментов, иммунных препаратов, диагностических средств, дезинфицирующих средств, медицинского оборудования, материалов и др. на случай возникновения массовых инфекционных заболеваний среди населения в паводковый период, при необходимости пополнить их запасы;
3.2.Провести проверку готовности ЛПО к развертыванию на их базе инфекционных стационаров и провизорных госпиталей;
3.3.Провести обучающие семинары с персоналом ЛПО по вопросам диагностики, лечения и профилактики опасных инфекционных заболеваний;
3.4.Обеспечить незамедлительное информирование Управления Роспотребнадзора по Калужской области и его территориальных отделов о случаях регистрации опасных инфекционных заболеваний среди населения в период паводка путем подачи экстренных извещений по всем имеющимся каналам связи;
3.5.Активизировать санитарно-просветительную работу среди населения по профилактике кишечных инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, используя средства массовой информации.
4.Начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Калужской области, начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Калужской области:
4.1.В соответствии с законодательством Российской Федерации в предпаводковый, паводковый и послепаводковый периоды ужесточить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за эпидемиологически важными объектами обеспечения жизнедеятельности населения: объектами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализования, предприятиями пищевой промышленности, торговли и общественного питания, а также детскими и социальными учреждениями, ЛПУ, санитарной очисткой населенных мест;
4.2.При проведении мероприятий по государственному надзору в случаях выявления нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в полном объеме использовать меры административного воздействия;
4.3.Установить систематический контроль своевременности и правильности подачи лечебно-профилактическими организациями области экстренных извещений о случаях опасных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения;
4.5.Обеспечить представление информации о возникновении случаев опасных инфекционных заболеваний и пищевых отравлений в строгом соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 11 от 24.02.2009 "О предоставлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера";
4.6.Усилить санитарно-просветительную работу среди населения по профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения;
4.7.С целью оперативного реагирования организовать мониторинг обращений граждан и организаций на неудовлетворительное качество питьевой воды, пищевых продуктов;
4.8.Довести текст настоящего Постановления до сведения органов исполнительной власти и самоуправления, заинтересованных организаций, хозяйствующих субъектов, занятых в сферах питьевого водоснабжения населения, коммунальных предприятий и служб, предприятий, осуществляющих закупку и реализацию пищевых продуктов.
5.Главному врачу федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области" Л.В.Овсянниковой:
5.1.Обеспечить готовность Испытательного лабораторного центра к проведению исследований проб питьевой воды, почвы населенных мест, пищевых продуктов на показатели микробиологической и химической безопасности;
5.2.Провести проверку готовности сил и средств спецформирований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области", его филиалов и испытательного лабораторного центра к действиям в период прохождения паводка и к проведению дополнительных лабораторных исследований.
6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Е.А.Пальчун.
Главный государственный санитарный врач
по Калужской области
С.А.Рожкова