Постановление от 13.04.2015 г № 726/122-V
О Порядке хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калужской области
В соответствии с пунктами 10 и 11 статьи 70 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 17 статьи 15 и статьей 68 Закона Калужской области от 29 июня 2012 года N 313-ОЗ "О выборах Губернатора Калужской области" Избирательная комиссия Калужской области
Постановляет:
1.Утвердить Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калужской области (прилагается).
2.Направить Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калужской области в Управление по делам архивов Калужской области, территориальные избирательные комиссии и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Калужской области.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Калужской области А.С.Коняшина.
Председатель Избирательной комиссии
Калужской области
В.Х.Квасов
Секретарь Избирательной комиссии
Калужской области
А.С.Коняшин
ПОРЯДОК
ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ В АРХИВ И УНИЧТОЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Калужской области
1.В Избирательной комиссии Калужской области (далее - Комиссия) подлежат хранению в течение 10 лет со дня официального опубликования (публикации) результатов выборов Губернатора Калужской области, а затем передаются на постоянное хранение в Государственный архив Калужской области следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Калужской области:
копии протоколов заседаний Комиссии, решения Комиссии и материалы к ним;
список присутствовавших при установлении результатов выборов Губернатора Калужской области;
первый экземпляр протокола Комиссии о результатах выборов Губернатора Калужской области, сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Закона Калужской области "О выборах Губернатора Калужской области" (далее - Закон), поступившие в Комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов, и принятые по ним решения;
первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования, включающие полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, жалобы (заявления) на нарушения Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения;
список политических партий, их соответствующих региональных отделений, имеющих право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений;
документы, представляемые в Комиссию при выдвижении кандидата на должность Губернатора Калужской области:
решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата;
нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения;
заявление кандидата о согласии баллотироваться;
сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также его супругу и несовершеннолетним детям;
копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;
сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
сведения кандидата о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
копия паспорта кандидата (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
копии документов кандидата, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
документы, представляемые в Комиссию для регистрации кандидата на должность Губернатора Калужской области:
сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных при выдвижении;
письменное уведомление кандидата о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным федеральным законом требованиям к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
заявление каждого из представленных кандидатом лиц для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации с копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения;
итоговые протоколы проверки листов поддержки кандидатов с ведомостями проверки;
заверенные копии приказов (распоряжений) об освобождении от выполнения служебных обязанностей зарегистрированных кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо работающих в средствах массовой информации;
заявления кандидатов о назначении или отзыве доверенных лиц и заявления граждан о согласии быть доверенным лицом;
заявление кандидата о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
документы, касающиеся назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей;
заявления кандидатов о снятии своей кандидатуры;
заявления избирательных объединений, об отзыве выдвинутого им кандидата;
заявления кандидатов об отзыве кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов, представленные в Комиссию до начала их распространения;
копия приказа (иного документа) об освобождении избранного Губернатора Калужской области от обязанностей, не совместимых со статусом Губернатора Калужской области, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей;
документы, переданные Комиссии территориальными избирательными комиссиями согласно пункту 4 настоящего Порядка.
2.В Комиссии подлежат хранению не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов Губернатора Калужской области с последующим уничтожением по акту в установленном порядке (приложение к Порядку):
первые экземпляры первых и итоговых финансовых отчетов кандидатов;
сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов;
отчеты территориальных избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Калужской области;
второй экземпляр протокола Комиссии о результатах выборов, приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы, включающей в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов Комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Закона, поступивших в Комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов и заверенные копии принятых по ним решений;
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательных фондов кандидатов, приложенные к итоговым финансовым отчетам кандидатов;
ходатайства кандидатов о продлении сроков проведения финансовых операций по соответствующим специальным избирательным счетам;
результаты проверки регистрирующими органами сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов;
акт о получении Комиссией избирательных бюллетеней; акт об уничтожении лишних избирательных бюллетеней (при их выявлении); акты передачи избирательных бюллетеней территориальным избирательным комиссиям;
сведения о размере и других условиях предоставления бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, представленные организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, а также сведения о размере и других условиях предоставления услуг типографий и иных организаций с уведомлениями о готовности предоставления своих услуг;
документы о проверке сведений о принадлежащем кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидатов, а также сведения о таких обязательствах их супругов и несовершеннолетних детей (сведения о недостоверности (неполноте) указанных сведений; решение о проведении проверки сведений, принимаемые председателем, заместителем председателя Комиссии; запросы о проверке сведений; документы о результатах проверки и другие документы);
документы о проверке сведений о расходах кандидатов, а также о расходах их супругов и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (сведения о недостоверности (неполноте) указанных сведений; решение о проведении проверки сведений, принимаемые председателем, заместителем председателя Комиссии; запросы о проверке сведений; документы о результатах проверки и другие документы);
документы о результатах проверок государственными органами сведений, представленных кандидатами, в том числе сведений о размере и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам, их супругам и несовершеннолетним детям.
3.Листы поддержки кандидатов с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах Глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, списки лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидатов, сведения о числе избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях территориальных избирательных комиссий, хранятся в Комиссии в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Калужской области.
По истечении срока хранения вышеуказанные документы уничтожаются по акту в установленном порядке.
4.В территориальной избирательной комиссии хранятся до официального опубликования результатов выборов, а затем передаются по акту в Комиссию следующие документы постоянного срока хранения:
список присутствовавших при установлении итогов голосования на соответствующей территории;
первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним особые мнения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Закона, поступившие в участковые избирательные комиссии в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и принятые по ним решения;
документы, касающиеся назначения членов территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса;
документы участковых избирательных комиссий, переданные согласно пункту 7 настоящего Порядка.
5.В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов Губернатора Калужской области (в случае, если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает ранее указанного периода, то документы передаются по акту председателю вновь сформированной территориальной избирательной комиссии) с последующим уничтожением по акту в установленном порядке следующие документы временного срока хранения:
вторые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий и приобщенные к ним вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, несогласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Закона, поступивших в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов и принятых по ним решений (их заверенных копий);
вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения Закона, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и принятые по ним решения (их заверенные копии).
6.В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Калужской области, а затем уничтожаются в установленном порядке следующие документы:
сведения о числе избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях территориальных избирательных комиссий;
акт о передаче списка досрочно проголосовавших избирателей;
опечатанные избирательные бюллетени;
акты передачи избирательных бюллетеней, акты уничтожения выбракованных избирательных бюллетеней, акты погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии;
акты о передаче списка избирателей;
акты об уничтожении копий вторых экземпляров протоколов, имеющихся в территориальной избирательной комиссии;
документы, переданные участковыми избирательными комиссиями согласно пункту 8 настоящего Порядка.
7.В участковой избирательной комиссии хранятся не более десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются по акту в территориальную избирательную комиссию следующие документы постоянного срока хранения:
протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения избирательной комиссии и документы к ним.
8.В участковой избирательной комиссии хранятся не более десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию следующие документы временного срока хранения:
заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;
опечатанные избирательные бюллетени;
вскрытые конверты для избирательных бюллетеней, используемых при досрочном голосовании;
список избирателей вместе с документами, прилагаемыми к нему (в том числе - официальными документами уполномоченных органов, личными письменными заявлениями граждан, поступившими в участковую избирательную комиссию в период уточнения списка избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения, список досрочно проголосовавших избирателей, заявления избирателей о досрочном голосовании);
составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры, приложенные к первым и вторым экземплярам протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования - акт о передаче списка избирателей; акты, касающиеся проведения досрочного голосования (о превышении числа избирательных бюллетеней над числом отметок в списке избирателей о досрочно проголосовавших; акт о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из конверта); акт о проведении голосования вне помещения для голосования; акт о невыполнении контрольных соотношений; реестр выдачи заверенных копий протоколов;
акты об уничтожении копий вторых экземпляров протоколов об итогах голосования;
акт о передаче списка досрочно проголосовавших избирателей;
акты передачи избирательных бюллетеней, акты погашения неиспользованных избирательных бюллетеней;
список присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов;
документы, касающиеся назначения членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
9.В случае если порядок хранения и передачи в архивы избирательных документов, указанных в настоящем Порядке, одновременно регулируется актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, то их хранение и передача в архив осуществляется по правилам, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10.Решение вопроса об определении места хранения документов временного хранения участковых избирательных комиссий принимается территориальной избирательной комиссией по согласованию с главой местной администрации городского округа (муниципального района).
11.Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
12.Органы местного самоуправления, их должностные лица оказывают избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять помещения для хранения избирательной документации до передачи ее в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.
II.Порядок уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Калужской области
Уничтожение документов производится по истечении сроков их хранения, установленных настоящим Положением, только после проведения отбора документов, подлежащих передаче на постоянное хранение в архив и утверждения описи этих документов.
Документы уничтожаются по акту, подписанному лицами, которые провели их предварительную экспертизу, и утвержденному председателем соответствующей избирательной комиссии (форма акта прилагается).
Уничтожение документов производится путем их сжигания, измельчения на фрагменты размером не более 2,5 кв. см.
Документы, содержащие конфиденциальную информацию, подлежат уничтожению только путем сжигания в присутствии представителя соответствующей Комиссии.
Исключается ознакомление посторонних лиц с уничтожаемыми документами и неполное уничтожение документов, позволяющее восстановить их.