Постановление от 04.02.2015 г № 107
Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание населения Козельского района» (2015 — 2017 гг.) в новой редакции
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района "Козельский район" N 802 от 23.07.2013 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования муниципальный район "Козельский район", решением Районного Собрания муниципального района "Козельский район" N 448 от 12.12.2014 "О бюджете муниципального образования МР "Козельский район" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области, принятым решением Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Козельский район" N 20 от 16.10.2005, администрация муниципального района "Козельский район"
Постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Патриотическое воспитание населения Козельского района" (2015 - 2017 годы) в новой редакции (приложение N 1).
2.Постановление администрации муниципального района "Козельский район" N 403 от 09.04.2014 "Об утверждении муниципальной программы "Патриотическое воспитание населения Козельского района" (2014 - 2016 годы)" признать утратившим силу.
3.Настоящее Постановление подлежит размещению на сайте администрации муниципального района "Козельский район".
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам Кавочкину М.А.
Глава администрации
Е.В.Слабова
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КОЗЕЛЬСКОГО РАЙОНА"
(2015 - 2017 ГОДЫ) (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ КОЗЕЛЬСКОГО РАЙОНА" (2015 - 2017 гг.)
| ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ | ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МР "КОЗЕЛЬСКИЙ РАЙОН" |
| Цели муниципальной программы | Совершенствование системы патриотического воспитания граждан Козельского района |
| Задачи муниципальной программы | 1. Консолидация деятельности образовательных учреждений, ветеранских, молодежных и других общественных организаций. 2. Создание условий для социализации молодежи по формированию правовой и политической культуры, активной гражданской позиции в молодежной среде. 3. Формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службы |
| Индикаторы муниципальной программы | 1. Увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров; 2. Увеличение количества граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений; 3. Увеличение количества проводимых акций, выставок, фестивалей патриотической направленности |
| Сроки реализации программы | 2015 - 2017 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы | Общий объем средств - 1200 тысяч рублей; 2015 год - 400 тысяч рублей; 2016 год - 400 тысяч рублей; 2017 год - 400 тысяч рублей |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В результате реализации программы предполагается положительная динамика роста патриотизма в районе, возрастание социальной и трудовой активности молодежи, профилактика экстремистских проявлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность |
1.Содержание проблемы
Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание населения района на 2015 - 2017 г." разработана в соответствии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" и постановлением Правительства Калужской области N 404 от 13 октября 2010 года "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Калужской области и подготовка граждан к военной службе на 2011 - 2015 годы".
Программа имеет районный статус: для ее реализации потребуется объединение усилий отдела образования, образовательных учреждений района, отдела спорта, туризма и молодежной политики и общественных организаций.
Воспитание детей и молодежи в современном российском обществе осуществляется в условиях экономического и политического реформирования, в ходе которого существенно изменились принципы функционирования образовательных учреждений, молодежных объединений и организаций, силовых структур, средств массовой информации.
Происходящие процессы выдвинули ряд значимых и качественно новых задач по созданию суверенного, экономически развитого, цивилизованного и демократического государства, обеспечивающего конституционные свободы, права и обязанности его граждан с полной гарантией их правовой и социальной защищенности. Это вызывает необходимость формирования у граждан, и прежде всего у подрастающего поколения, высоконравственных, морально-психологических и этических качеств, среди которых огромная роль принадлежит воспитанию чувства патриотизма, гражданственности, ответственности за судьбу Отечества и готовности к его защите.
Вопросы патриотического и гражданского становления детей и молодежи нашли свое отражение в Национальной доктрине образования в Российской Федерации, в новом ФЗ "Об образовании", принятом 29 декабря 2012 года, в которых объединены цели воспитания и обучения как единого процесса, пути их достижения посредством государственной политики в области образования. Социальный заказ государства на воспитание человека образованного, высоконравственного, предприимчивого, готового самостоятельно принимать решения в ситуации выбора, способного к сотрудничеству и межкультурному взаимодействию, обладающего чувством ответственности за судьбу страны, имеет место и в других документах - Концепции модернизации Российского образования, Межведомственной программе развития системы дополнительного образования детей, в основных направлениях и этапах реализации Программы развития воспитания в системе образования России.
В этой связи значительно возрастает роль образовательных учреждений, детских и молодежных организаций, в которых происходят духовно-нравственное становление подрастающего поколения, подготовка их к самостоятельной жизни.
В этих условиях очевидна неотложность решения на всех уровнях государственной власти острейших проблем системы воспитания патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.
Важнейшей составляющей государственной системы патриотического воспитания граждан являются муниципальные, районные системы патриотического воспитания.
В Козельском районе проводится комплексная работа по военно-патриотическому и гражданскому воспитанию детей, подростков и молодежи. Во всех образовательных учреждениях разработаны программы и подпрограммы с военно-патриотической тематикой: "Я - гражданин России"; "С чего начинается Родина"; "Мы - патриоты"; "Мой выбор". На достойном уровне в школах района работают кадетские классы, проводятся районные краеведческие чтения, посвященные патриотической тематике. Успешно работает поисковый отряд "Гвардеец". За всеми школами закреплены братские захоронения и учащиеся достойно несут эту вахту учреждений, 15 волонтерских отрядов, в котором состоят 517 обучающихся 5 - 11 классов. Волонтерское движение, возродившееся из тимуровского движения в преддверии 65 юбилея Победы в Великой Отечественной войне, успешно развивается:
на территории района создана и активно работает районная детская общественная организация "Город Надежды", включающая в себя 15 школьных организаций, что составляет более 3000 обучающихся района.
Важно отметить, что в 17 музеях ОУ осуществляют деятельность историко-патриотические, краеведческие музеи, формирующие у детей и молодежи интерес к истории России, Калужской области, Козельского района, любовь к своей малой Родине. Во всех общеобразовательных школах района с седьмого класса ведется преподавание предмета "Обществознание", которое дает обучающимся необходимые знания об основах российского государства, его законодательстве, нормах и правилах жизни человека в обществе.
Среди мероприятий патриотической направленности, проводящихся в Козельском районе, следует отметить:
- смотры и фестивали школьных музеев. "Защита Отечества - честь и достоинство";
- военно-спортивные игры: "Зарница", "Школа безопасности", "Орленок", "Воздушный бой", "Президентские состязания";
- дни призывника;
- 5-дневные учебные сборы с обучающимися (юношами) 10-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений;
- месячники военно-патриотического воспитания и смотры-конкурсы музеев, уголков боевой и трудовой славы;
- уроки мужества;
- уроки дружбы;
- открытие мемориальных досок в образовательных учреждениях;
- конкурс "Мой дом - мое село";
- конкурсы фотографий и рассказов о ветеранах Великой Отечественной войны "Хочу рассказать вам о...";
- смотры-конкурсы кабинетов ОБЖ;
- конкурсы сочинений (творческих проектов) "Нам жить и помнить...".
С целью повышения квалификации кадров, занимающихся патриотическим воспитанием, отделом образования проводятся семинары, совещания, практикумы, методические объединения с руководителями образовательных учреждений, заместителями руководителей, преподавателями ОБЖ, педагогами-организаторами, библиотекарями.
В результате проведенной работы уровень патриотизма жителей Козельского района повышается.
Практически в районе создана система межведомственного взаимодействия по вопросам военно-патриотического воспитания населения координатором которой в настоящее время является отдел спорта, туризма и молодежной политики и отдел образования администрации МР "Козельский район", районный Совет ветеранов.
В данную систему входят:
- администрация МР "Козельский район";
- отдел образования;
- отдел культуры;
- 16 администраций городских и сельских поселений района;
- 15 образовательных учреждений района;
- 4 учреждения дополнительного образования;
- отдел военного комиссариата Калужской области по Козельскому и Перемышльскому районам;
- командование в/ч 54055;
- Козельский краеведческий музей;
- общественные организации.
Однако для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы совершенствование нормативно-правовой базы, обновление и модернизация материально-технической базы, закупка оборудования и инвентаря для участия в муниципальных и областных военно-спортивных играх патриотического направления ("Школа безопасности", "Орленок" - "Зарница" "Юный водник", "Юный спасатель", "Юный пожарный"), повышение уровня организационно-методического обеспечения и профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, закупка и издание сборников сочинений (журналов, листовок, книг) участников патриотических конкурсов, участие обучающихся образовательных организаций района в областных конкурсах и соревнованиях (оплата питания, проживания и проезда). Несомненна актуальность развития системы патриотического воспитания в более активном и широком привлечении к этой работе средств массовой информации, культуры и более широком использовании возможностей сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.
Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках целевой программы.
2.Цели и задачи программы
Целью программы является:
- совершенствование системы патриотического воспитания населения Козельского района
Исходя из поставленной цели сформулированы следующие задачи:
1.Консолидация деятельности образовательных учреждений, ветеранских, молодежных и других общественных организаций, творческих союзов по решению комплекса проблем по патриотическому воспитанию;
2.Совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
3.Создание условий для социализации молодежи, по формированию правовой и политической культуры, активной гражданской позиции в молодежной среде;
4.Формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву.
Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значениях
| N п/п | Наименование индикатора | Значение по годам | |||||
| Ед. изм. (%) | Год предыд. 2013 | Год разраб. 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||
| "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КОЗЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2017 гг." | |||||||
| 1 | Увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию | 10%% | 15%% | 20%% | 25%% | 30%% | 35%% |
| 2 | Увеличение доли обучающихся, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений | 10%% | 15%% | 40%% | 50%% | 50%% | 55%% |
| 3 | Увеличение доли обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта | 10%% | 15%% | 20%% | 25%% | 30%% | 35%% |
| 4 | Увеличение доли граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях: - из числа обучающихся; - из числа других категорий граждан | 0%% | 0%% | 5%% | 10%% | 10%% | 15%% |
| 5 | Увеличение доли модернизированных музеев патриотической направленности в государственных образовательных учреждениях | 10%% | 15%% | 30%% | 35%% | 40%% | 50%% |
| 6 | Увеличение доли государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов | 20%% | 30%% | 40%% | 50%% | 60%% | 70%% |
| 7 | Увеличение доли государственных образовательных учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания | 10%% | 15%% | 30%% | 45%% | 50%% | 55%% |
| 8 | Увеличение доли руководителей военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, прошедших курсы повышения квалификации | 10%% | 25%% | 70%% | 85%% | 90%% | 100%% |
3.Управление программой и механизм ее реализации
Текущее управление реализацией программы осуществляют администрация МР "Козельский район", отдел образования администрации Козельского района, отдел спорта, туризма и молодежной политики. Отдел образования обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств.
К участию в программе привлекаются органы местного самоуправления Козельского района, государственные и муниципальные учреждения, общественные организации.
4.Финансовое обеспечение реализации программы
Общий прогнозный объем финансирования программы составит на 2015 - 2017 составит 1200 тысяч рублей за счет средств местного бюджета. Прогнозируемые цифры уточняются с реальными объемами финансирования на очередной финансовый год при принятии районного бюджета.
В результате реализации программы предполагается положительная динамика роста патриотизма в районе, возрастание социальной и трудовой активности молодежи, профилактика экстремистских проявлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность.
Обоснование объема
финансовых ресурсов, необходимых для реализации
муниципальной программы
| N п/п | Мероприятия | Исполнитель | Источник финансирования | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| 1 | Проведение муниципального фестиваля-конкурса патриотической песни среди образовательных учреждений | ДДТ г. Козельска, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 2 | Проведение муниципального конкурса на лучший волонтерский отряд | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 3 | Проведение муниципальной акции "Мы - граждане России" | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 4 | Конкурс социальных проектов по патриотической тематике | ДДТ г. Козельска, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 5 | Участие в областном и проведение муниципального конкурса юных инспекторов движения "Перекресток" | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района, отдел образования | Местный бюджет | 21,0 | 21,0 | 21,0 |
| 6 | Проведение муниципальной акции "Щит и меч" | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
| 7 | Муниципальный смотр-конкурс на лучшую организацию патриотической работы "Долг памяти", посвященный 70-летию Победы | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 8 | Научно-практическая конференция "Дети войны" с изданием сборника работ | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| 9 | Проведение Вахт памяти на территории Козельского района | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 10 | Издание, приобретение и распространение печатной продукции (листовки, журналы, сборники, сочинения, книги) патриотической направленности | Отдел образования, ДДТ, Центр детского творчества | Местный бюджет | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
| 11 | Коллективное творческое дело первичных детских общественных организаций школ района "Мы наследники Великой Победы!" | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 12 | Конкурс творческих работ школьников "Салют, Победа!" | ДДТ, ЦДТ, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 13 | Муниципальный конкурс школьных агитбригад "Дорогами войны" | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 14 | Проведение праздничного концерта - поздравления ветеранов ВОВ и жителей г. Козельска "Этот праздник со слезами на глазах" | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
| 15 | Муниципальный смотр-конкурс музеев образовательных учреждений | ДДТ, Центр детского творчества, г. Сосенский; ОУ района | Местный бюджет | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
| 16 | Акция "Свет в окошке" | Образовательные учреждения района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 17 | Районный конкурс рефератов, посвященный 70-летию Победы над фашистской Германией | Образовательные учреждения района | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 18 | Участие поискового отряда "Гвардеец" в экспедициях | ДДТ г. Козельска | Местный бюджет | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
| 19 | Районный праздник, посвященный Дню Победы | ДДТ г. Козельска, Центр детского творчества, г. Сосенский; отдел образования | Местный бюджет | 17,0 | 17,0 | 17,0 |
| 20 | Конкурс экскурсоводов школьных музеев | ДДТ г. Козельска, Центр детского творчества, г. Сосенский | Местный бюджет | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 21 | Разработка нормативно-правовых документов по воинским захоронениям на территории района | Отдел молодежи, сельские поселения, общеобразовательные организации | Местный бюджет | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
| 22 | Создание паспортов воинских захоронений | Сельские поселения, общеобразовательные организации | Местный бюджет | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
| 23 | Обустройство и содержание братских захоронений | Общеобразовательные организации | Местный бюджет | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
| 24 | Муниципальный конкурс на лучшее содержание, благоустройство братских захоронений | Отдел образования, общеобразовательные организации | Местный бюджет | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
| 25 | Акция "Бессмертный полк" | Отдел образования | Местный бюджет | 33,0 | 33,0 | 33,0 |
| 26 | Военно-спортивные игры:
"Зарница"; | Отдел образования | Местный бюджет | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| 27 | Проведение районного и участие в областном соревновании "Школа безопасности" | Отдел образования | Местный бюджет | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
| 28 | 5-дневные учебные сборы с обучающимися (юношами) 10-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений | Отдел образования | Местный бюджет | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
| 29 | Проведение районных и участие в областных соревнованиях:"Юный водник"; "Юный пожарный"; "Юный спасатель" |
Отдел образования | Местный бюджет | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
| 30 | Районный конкурс "Великая битва - Великой войны" | Отдел образования, ДДТ г. Козельска | Местный бюджет | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| Итого по программе | 400000,0 | 400000,0 | 400000,0 |
5.Управление и контроль реализации муниципальной программы
Контроль реализации программы осуществляет отдел образования администрации МР "Козельский район".
В целях управления и контроля реализации муниципальной программы осуществляется:
- ежегодный мониторинг реализации муниципальной программы.