Постановление от 28.01.2015 г № 22
О министерстве промышленности и малого предпринимательства Калужской области
В соответствии с Уставом Калужской области
Постановляю:
Утвердить Положение о министерстве промышленности и малого предпринимательства Калужской области (прилагается).
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общая часть
1.1.Министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2.В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области и настоящим Положением.
1.3.Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
1.4.Министерство приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.5.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.6.Место нахождения министерства: г. Калуга, пл. Старый Торг, 5.
2.Задачи министерства
Задачами министерства являются:
2.1.Проведение региональной государственной политики в области развития промышленности и транспорта.
2.2.Обеспечение реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2.3.Стимулирование деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.4.Развитие региональной инновационной системы. Создание условий для коммерциализации результатов научных исследований и разработок, выпуска конкурентоспособной инновационной продукции с целью расширения налогооблагаемой базы в Калужской области.
3.Функции и полномочия министерства
Министерство в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Калужской области разрабатывает предложения по формированию областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Участвует в подготовке ежеквартальных отчетов о ходе исполнения областного бюджета, годового отчета об исполнении областного бюджета в части деятельности министерства.
3.2.В рамках бюджетного процесса участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Калужской области.
3.3.Выступает заказчиком государственных программ Калужской области, ведомственных целевых программ по вопросам своего ведения. Разрабатывает и реализует государственные программы Калужской области, ведомственные целевые программы в области развития промышленности, малого и среднего предпринимательства.
3.4.Обосновывает потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации государственных, ведомственных целевых программ, мероприятий, связанных с деятельностью министерства. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций и полномочий.
3.5.Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых для финансирования утвержденных программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.
3.6.Обеспечивает организацию работы по определению потребности в кадрах рабочих, специалистов и управленцев организаций промышленного комплекса области. Разрабатывает предложения по подготовке и закреплению кадров в организациях промышленного комплекса и участвует в их реализации.
3.7.Координирует деятельность организаций промышленного комплекса с целью содействия развитию промышленности на территории Калужской области.
3.8.Формирует и реализует региональную политику, направленную на повышение качества продукции и конкурентоспособности промышленного комплекса Калужской области.
3.9.Организует взаимодействие органов исполнительной власти Калужской области с организациями промышленного комплекса, расположенными на территории Калужской области, профессиональными союзами, некоммерческими организациями промышленников и предпринимателей по вопросам социального развития, укрепления производственного и технологического потенциала.
3.10.Является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по развитию малого и среднего предпринимательства, оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.11.Является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по взаимодействию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и другими федеральными органами государственной власти по вопросам, связанным с развитием малого и среднего предпринимательства в Калужской области, реализацией проекта создания в городе Обнинске технопарка в сфере высоких технологий (технопарка "Обнинск"), реализацией программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров.
3.12.Является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
3.13.Разрабатывает и реализует региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
3.14.Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.
3.15.Финансирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Калужской области.
3.16.Содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.17.Осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Калужской области.
3.18.Осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.19.Осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Калужской области.
3.20.Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Калужской области и обеспечивает ее деятельность.
3.21.Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
3.22.Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.23.Разрабатывает перечень видов ремесленной деятельности в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.24.Обеспечивает организацию работы по определению потребности в кадрах рабочих, специалистов и управленцев организаций промышленного комплекса области. Разрабатывает предложения по подготовке и закреплению кадров в организациях промышленного комплекса и участвует в их реализации.
3.25.Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах в городском и пригородном сообщении.
3.26.Осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, межрегиональными, международными организациями по внедрению экономичных, экологически чистых, более безопасных средств транспорта, по улучшению транспортных связей между Калужской областью и другими субъектами Российской Федерации.
3.27.Организует транспортное обслуживание населения водным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении.
3.28.Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих на территории Калужской области контрольные функции в сфере транспорта, с организациями транспортного комплекса.
3.29.Организует транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
3.30.Организует перевозки на маршрутах общеобластного значения (межмуниципальное сообщение) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.31.Организует перевозки на междугородных маршрутах, в том числе с другими субъектами Российской Федерации.
3.32.Анализирует и прогнозирует инновационную деятельность на территории Калужской области.
3.33.Стимулирует развитие инновационных кластеров в экономике Калужской области.
3.34.Проводит анализ и вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, в пределах предоставленных полномочий.
3.35.Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении министерства, замечания и предложения по проектам федеральных нормативных правовых актов.
3.36.Обобщает практику применения законодательства по вопросам ведения министерства.
3.37.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.
3.38.Участвует в организации и проведении семинаров и конференций по вопросам ведения министерства.
3.39.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
3.40.Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательства мероприятия по защите государственной тайны.
3.41.Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников министерства.
3.42.Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке министерства, а также контроль и координацию деятельности организаций, подведомственных министерству, по мобилизационной подготовке.
3.43.Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.
3.44.Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.
3.45.Рассматривает обращения граждан, ведет их прием по вопросам, находящимся в ведении министерства.
3.46.Обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства в соответствии с действующим законодательством.
3.47.Направляет нормативные правовые акты министерства, зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области администрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде для официального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в день их поступления из администрации Губернатора Калужской области.
3.48.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
4.Права министерства
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.
4.2.Представлять по поручению Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении министерства.
4.3.Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.
4.4.Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).
4.5.Создавать рабочие группы, комиссии, советы для решения задач, отнесенных к сфере ведения министерства.
5.Управление министерством
5.1.Министерство возглавляет министр промышленности и малого предпринимательства Калужской области (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
5.2.Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.
5.3.Министр, осуществляя руководство министерством:
представляет Правительству Калужской области на утверждение предельную штатную численность министерства;
утверждает положения о подразделениях министерства, смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;
принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;
устанавливает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;
осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;
распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных правовых актов Калужской области по вопросам ведения министерства;
подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке, установленном законодательством.
6.Имущество и финансы министерства
6.1.Имущество министерства является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2.Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета в установленном законодательством порядке.
7.Прекращение деятельности министерства
Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.