Постановление от 19.09.2014 г № 242-П
Об утверждении порядка установки и эксплуатации средств размещения информации на территории городского поселения «Город Таруса»
В соответствии с Федеральным законом N 38-ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006, ГОСТом 52290-2004 "Знаки дорожные. Общие технические требования", ГОСТом 52289-2004 "Правила применения дорожных знаков, разметок, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Уставом муниципального образования городского поселения "Город Таруса" от 15.11.2005
Постановляю:
1.Утвердить Порядок установки и эксплуатации средств размещения информации на территории городского поселения "Город Таруса".
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского поселения
"Город Таруса"
А.Т.Демкин
ПОРЯДОК
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
1.Порядок установки и эксплуатации средств размещения информации регламентируется Федеральным законом N 38-ФЗ "О рекламе" от 13.03.2006, ГОСТом 52290-2004 "Знаки дорожные. Общие технические требования", ГОСТом 52289-2004 "Правила применения дорожных знаков, разметок, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
2.Разрешение на установку средств размещения информации выдается администрацией городского поселения "Город Таруса".
3.Администрацией ГП "Город Таруса" осуществляется согласование мест размещения информационных конструкций (в том числе социальных информационных конструкций), вывесок на предмет соответствия их архитектурному облику сложившейся застройки с целью сохранения архитектурного облика города. Согласование осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации соответствующего обращения.
4.Для целей настоящей статьи используются дополнительные термины и понятия:
вывеска - это информация о фирме, включающая в себя наименование, адрес местонахождения, вид деятельности и другие сведения. Основной задачей вывески является информирование неограниченного круга лиц о том, что данная организация находится именно в этом, а не в каком-либо другом месте.
Щитовые установки - плоскость, предназначенная для размещения на ней информационных изображения.
Стенд - вертикальная конструкция, на которую помещаются информационные элементы.
Строительная сетка - защитный материал, используемый для предохранения окружающей среды от строительной пыли и других загрязнений при отделке фасадов зданий. В целях наружной информации на ней могут печататься широкомасштабные изображения.
Перетяжка (растяжка) - натянутое над проезжей частью дороги или над улицей полотно, содержащее информационную информацию.
Электронное табло - устройство с появляющимися на нем и сменяющими друг друга цифровыми изображениями (надписями, рисунками).
Козырек - элемент здания, выступающий над его фасадом.
Световой короб - вывеска с внутренней подсветкой.
Штендер - переносная информационная установка, которая обычно выставляется недалеко от места продажи товара.
Баннер - планшет из пластика, бумаги, картона, расположенный в витрине или прикрепленный на высотной кон.
4.1.Требования к информационным конструкциям и вывескам:
4.1.1.Общие требования:
- информационные конструкции и вывески, установленные на территории городского поселения "Город Таруса", не должны ухудшать архитектурный облик города, преграждать визуальное восприятие архитектуры;
- установка и эксплуатация информационных конструкций и вывесок на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается;
- установка и эксплуатация информационных конструкций и вывесок над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек и конструкций на путепроводах) не допускается;
- конструкция вывесок и информационных конструкций должна соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа;
- установка и эксплуатация информационных конструкций и вывесок не должна нарушать требования соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.);
- информационные конструкции и вывески должны иметь маркировку с указанием номера (для информационной конструкции согласно выданному разрешению), Ф.И.О. владельца (либо название юридического лица), номер его телефона (маркировка должна быть читаема с проезжей части дороги улицы или проезда без применения технических средств);
- информационные конструкции и вывески должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения;
- установка и эксплуатация информационных конструкций и вывесок на землях общего пользования не должна создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров;
- не допускается установка и эксплуатация информационных конструкций и вывесок, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных излучений и полей, вблизи жилых помещений. Запрещается установка информационных конструкций и вывесок на цветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее 2-х метров;
- удаление средств наружной информации (информационных конструкций) и вывесок от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1,0 м;
- не допускается размещение информационных конструкций и вывесок на стационарных оградах архитектурных ансамблей, парков, скверов, территорий предприятий и организаций, автостоянок, торговых комплексов, если они выполнены в виде кованых и сварных решеток, ажурных и других конструкций, изготовленных по оригинальным чертежам и возведенным по индивидуальным проектам;
- общая суммарная площадь информационных полей вывесок, информационных конструкций и иных объектов визуальной информации, располагаемых на фасадах зданий, строений и сооружений (в том числе и на крышах), не должна превышать 15% от площади фасада;
- при размещении информационных конструкций, вывесок на многоквартирных домах либо на объектах встроенных, пристроенных либо встроенно-пристроенных к многоквартирным домам при подсчете общей площади фасадов учитывается только площадь фасадов первого и второго этажей, включая встроенно-пристроенную часть многоквартирного жилого дома, при этажности многоквартирного жилого дома 2 и более этажей. Если многоквартирный жилой дом одноэтажный, учитывается только площадь фасадов этого этажа;
- работы по установке (монтажу) и эксплуатации информационных конструкций и вывесок осуществляются его владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, на котором устанавливается информационная конструкция и вывеска, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором, если такое право предоставлено собственником;
- запрещается устанавливать на крышах, парапетах кровель в градостроительной зоне ОД-1, ОД-2 городского центра информационные конструкции и вывески.
Модель или проект вывески, информационной конструкции согласовывается с администрацией ГП "Город Таруса" на предмет соответствия их архитектурному облику сложившейся застройки. При этом срок рассмотрения и согласования модели или проекта - не более 15 дней со дня предоставления (регистрации) материалов и соответствующего обращения в администрацию города.
4.1.2.Требования по безопасности дорожного движения:
- информационные конструкции и вывески устанавливаются с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения;
- при установке информационных конструкций и вывесок должны выполняться требования действующих нормативных актов по безопасности дорожного движения;
- при выполнении работ по монтажу и обслуживанию информационных конструкций и вывесок должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ;
- запрещается установка информационных конструкций (средств наружной информации) над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах; на дорожных ограждениях и направляющих устройствах; на подпорных стенах, деревьях и других природных объектах; на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 150 м; в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 50 м; сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 5 м от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня);
- на автомобильных дорогах нижний край информационного щита или крепящих его конструкций должен быть размещен на высоте не менее 4,5 м от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения информации;
- расстояние от средств наружной информации до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее указанного в таблице 1.
Таблица 1
| Разрешенная скорость движения на дороге (улице), км/ч | Площадь информационного объявления, кв. м | |||
| св. 18 | от 15 до 18 | от 6 до 15 | менее 6 | |
| 60 и менее | 100 | 60 | 40 | 25 |
Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных в таблице 1, при размещении средств наружной информации после дорожных знаков и светофоров (по ходу движения);
- не допускается размещение средств информации путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и улиц.
4.2.Информационные конструкции.
4.2.1.К информационным конструкциям относятся информационные шиты, стенды, электронные табло и иные технические объекты стабильного территориального размещения, установленные на земле или внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения городского транспорта, уличных туалетах, объектах нестационарной торговли и других объектах городской инфраструктуры, установленных на территории муниципального образования городское поселение "Город Таруса".
4.2.2.Информационные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения информационного материала или социальной информации.
4.2.3.Общая суммарная площадь информационных полей, размещаемых на фасаде здания, строения или сооружения информационных конструкций, не должна превышать:
- в исторической части города - градостроительная зона ОД-1, ОД-2 - не более 5% от общей площади фасада здания (строения, сооружения);
- в других градостроительных зонах - не более 10% от общей площади фасада здания (строения, сооружения).
4.2.4.Установка и эксплуатация информационных конструкций на конструктивных элементах остановочных пунктов движения общественного транспорта допускается в порядке, предусмотренном Правилами.
4.2.5.В случаях использования источников света, установленных отдельно от информационных конструкций, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
4.2.6.Размещение информационных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, должно соответствовать утвержденной схеме размещения информационных конструкций Тарусского района.
4.2.7.Не допускается устанавливать информационные конструкции:
- на объектах с признаками исторического и культурного наследия;
- на объектах исторического и культурного наследия;
- на объектах, связанных с отправлением культа;
- на детских, образовательных, объектах спорта, учреждений культуры.
4.2.8.Для получения разрешения на установку информационной конструкции физическое или юридическое лицо обращается с соответствующим заявлением в администрацию городского поселения "Город Таруса" (г. Таруса, ул. Р.Люксембург, д. 18), к заявлению прилагаются документы: правоустанавливающие документы на помещение, здание, согласие собственника (в случае аренды помещения), фото-схему размещения в натуре на объекте информационного материала с указанием размера и цветовой гаммы.
4.2.9.Демонтаж объектов наружной информации (информационных конструкций), установленных без разрешения, либо без договора, либо по договору, который прекращен (самовольное размещение), производится за счет собственника конструкции.
При невыполнении указанного требования объекты наружной информации подлежат принудительному демонтажу в установленном законом порядке.
4.2.10.Щитовые установки - отдельно стоящие на земле информационные конструкции (объекты наружной информации), имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды:
- малого или городского формата (до 1,5 кв. м включительно);
- среднего формата (от 1,5 до 2 кв. м включительно);
- большого формата (более 2 и до 5 кв. м включительно).
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение более чем на 5 см фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004 );
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
- щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепления осветительной арматуры, соединения с основанием);
- в пределах зоны центра города (ОД-1, ОД-2) согласно карте градостроительного зонирования не допускается установка и эксплуатация щитовых информационных конструкций.
4.2.12.Флаговые композиции и навесы - информационные конструкции (объекты наружной информации), состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ:
- флаги могут устанавливаться на отдельной опоре, на зданиях и сооружениях;
- площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища;
- площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.2.13.Крышные объекты - информационные конструкции - объекты (объемные или плоскостные), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные объекты - информационные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Крышные объекты - информационные конструкции должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Площадь информационного поля крышных объектов, установленных на зданиях, определяется по внешним габаритным размерам информационного поля крышных объектов - информационных конструкций в целом и должна быть не более 4,5 кв. м.
В пределах зоны центра города ОД-1, ОД-2 установка и эксплуатация крышных объектов - информационных конструкций не допускается.
4.2.14.Вывески, устанавливаемые на плоскости стен зданий в виде:
- объектов, состоящих из крепления к стене, каркаса и информационного поля.
Вывески выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для вывесок, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля вывески определяется габаритами каркаса информационного поля.
Не допускается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий крупноразмерных щитовых и баннерных информационных конструкций, закрывающих оконные и дверные проемы, а также закрывающие архитектурные элементы зданий (колонны, пилястры и т.д.).
Устанавливать вывески на зданиях и ограждениях в пределах зоны центра города ОД-1, ОД-2, а также на зданиях, являющихся памятниками истории и архитектуры, и на зданиях, обладающих признаками культурного наследия, необходимо в соответствии с требованиями, указанными в таблице 2.
| Площадь | Высота | Длина | Цвет фона | Цвет текста | Дополнительные картинки |
| До 1,5 кв. м | От 35 см до 80 см | От 65 см до 1,5 м | В тон здания | Единый по фасаду здания | Нет |
4.2.16.Витражи - информационные конструкции (объекты наружной информации), устанавливаемые в оконных или дверных проемах и арках зданий. Конструктивно витражи состоят из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.
Информация размещается с внутренней стороны остекления витража.
Витражи должны иметь подсветку в темное время суток.
Информационные тексты, размещаемые в витражах, в соответствии с Законом РФ "О государственном языке Российской Федерации" должны выполняться на русском языке (за исключением товарных знаков и знаков обслуживания). При этом иностранные знаки и знаки обслуживания должны иметь высоту не более 10% площади витража и иметь поясняющий текст на русском языке.
Для предприятий бытового обслуживания населения допускается установка в витражах следующей
- знаков соответствия региональной системы добровольной сертификации бытовых услуг и систем качества в сфере оказания услуг;
- наименований (товарных знаков) фирм-производителей расходных материалов, оборудования, технологических процессов, используемых предприятием.
Для специализированных предприятий бытового обслуживания населения по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов допускается установка в витражах наименований (товарных знаков) фирм-производителей бытовой техники, обслуживаемой данным предприятием.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
4.2.18.Электронные экраны (электронные табло) - информационные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение более чем на 5 см фундаментов без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004 ). При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены.
Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Электронные экраны, установленные на крышах зданий и сооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Устанавливать электронные экраны на зданиях и ограждениях в пределах зоны центра города ОД-1, ОД-2, а также на зданиях, являющихся памятниками истории и архитектуры, и на зданиях, обладающих признаками культурного наследия, необходимо в соответствии с требованиями, указанными в таблице 3.
| Площадь | Высота | Длина | Цвет фона | Цвет текста | Дополнительные требования |
| До 1,5 кв. м | От 24 см до 60 см | От 1 м до 1,5 м | В тон здания | Единый по фасаду здания | Размещается только согласованная с администрацией информация |
4.5.Временные объекты информационные материалы и вывески:
4.5.1.Выносные щитовые конструкции (штендеры) - временные объекты информационных материалов, устанавливаемые предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры устанавливаются в пешеходных зона и на тротуарах в пределах от 5 м от входа в предприятие.
Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов и ориентированных на восприятие с проезжей части, а также при ширине тротуара меньше двух метров.
Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительного объекта информационных материалов при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
Запрещается установка штендеров ближе 20 м от зданий, являющихся памятниками истории и архитектуры, а также ближе 20 м от зданий, обладающих признаками культурного наследия, в зоне центра города ОД-1, ОД-2.
Модель или проект штендера согласовывается с администрацией городского поселения "Город Таруса" на предмет соответствия его архитектурному облику сложившейся застройки. При этом срок рассмотрения и согласования модели или проекта - не более 1-го месяца со дня предоставления (регистрации) материалов и соответствующего обращения в администрацию города.
4.5.2.Информационные конструкции и вывески на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ярмарки), а также других временных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждения более чем на 1/2 их высоты. Площадь информационных конструкций должна составлять не более 2% площади ограждения общей площадью не более 10 кв. м.
Запрещается устанавливать информационные конструкции и вывески на временных ограждениях территорий строительных площадок и розничной торговли (летнее кафе, выставки, ярмарки) на расстоянии ближе 20 м от зданий, являющихся памятниками истории и архитектуры, а также ближе 20 м от зданий, обладающих признаками культурного наследия, в зоне центра города ОД-1, ОД-2.
Модель или проект вывески или информационной конструкции согласовывается с администрацией городского поселения "Город Таруса" на предмет соответствия их архитектурному облику сложившейся застройки. При этом срок рассмотрения и согласования модели или проекта не более 1-го месяца со дня предоставления (регистрации) материалов и соответствующего обращения в администрацию города.
4.5.3.Информационные материалы на строительных сетках - временные объекты информации в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Установка и эксплуатация информационного материала на строительных сетках производится при проведении строительных или реставрационных работ на внешней стороне (фасаде) здания, на строительных ограждающих конструкциях (лесах).
В зоне ОД-1, ОД-2 центра города на строительной сетке разрешается только изображение фасадов реконструируемых зданий с возможностью использования под коммерческую информацию не более 1% поверхности.
Модель или проект информационного материала на строительных сетках согласовывается с администрации городского поселения "Город Таруса" на предмет соответствия их архитектурному облику сложившейся застройки. При этом срок рассмотрения и согласования модели или проекта не более 15 дней со дня предоставления (регистрации) материалов и соответствующего обращения в администрации города.
4.6.Объекты городской информации.
4.6.1.Объектами городской информации являются конструкции, установленные на территории городского поселения "Город Таруса" в целях ориентирования и справочного обслуживания жителей и гостей города при перемещении по городу, информирования населения о событиях городской жизни, работе органов исполнительной власти.
Объекты городской информации подразделяются на следующие виды:
- информационные указатели;
- справочные электронные терминалы;
- вывески органов государственной и муниципальной власти;
- стенды, тумбы (информационные конструкции) с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемой в целях безопасности и информирования населения;
- праздничное оформление города, размещаемое по тематическим планам в соответствии с постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления.
Оформление разрешительной документации на установку и эксплуатацию объектов городской информации не требуется, требуется согласование внешнего вида вышеперечисленных конструкций с администрацией городского поселения "Город Таруса".
4.6.3.Социально значимая городская информация - информация, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение общественно полезных целей и обеспечение интересов города в области культуры, образования, безопасности, спорта, экологии, нравственного воспитания и пр., размещаемая на информационных конструкциях. Размещение социально значимой городской информации разрешается во всех территориальных зонах согласно карте градостроительного зонирования при условии, что это не портит внешний архитектурный облик зданий и города. Размещение социально значимой городской информации подлежит рассмотрению на градостроительной комиссии при администрации МР "Тарусский район". Демонтаж информационных объектов, установленных без согласования с администрацией городского поселения "Город Таруса", либо без договора, либо по договору, который прекращен (самовольное размещение), производится за счет собственника информационного объекта.