Приложение к Постановлению от 08.09.2014 г № 306-П Порядок
Порядок проверки смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок проверки смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением об управлении финансов города Калуги, утвержденным постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 26.09.2007 N 131, в целях эффективного использования средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".
Предметом проверки управлением финансов города Калуги сметной стоимости выполнения проектно-изыскательских работ, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", является:
- установление соответствия государственным сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов;
- установление соответствия индексам, утвержденным техническим советом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и введенным в действие на территории муниципального образования "Город Калуга" постановлением Городской Управы города Калуги о применении указанных индексов;
- установление соответствия стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен, учтенных в сметах на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, ценам, указанным в документах, представленных заказчиками, являющихся их обоснованием.
Управление финансов города Калуги при проведении проверки сметной стоимости выполнения проектно-изыскательских работ, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов вправе запросить у заказчиков обоснование затрат, предусмотренных в сметной документации, подтверждающее необходимость включения их в сметную документацию.
1.2.Проверку смет на выполнение работ стоимостью, не превышающей установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера наличных расчетов в валюте Российской Федерации между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках одного договора, осуществляют заказчики; стоимостью свыше установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера наличных расчетов в валюте Российской Федерации между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках одного договора - управление финансов города Калуги.
1.3.Сметы в составе проектной документации, подлежащей государственной экспертизе, не подлежат проверке управлением финансов города Калуги.
1.4.Заказчики при направлении проектной документации на государственную экспертизу в организацию, уполномоченную на организацию и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на территории Калужской области, в заявке на проведение государственной экспертизы обязаны указывать на необходимость проведения экспертизы сметной документации.
2.Требования к составлению сметы
При составлении смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", применяются сборники сметных цен, норм и расценок в соответствии с правовым актом Городской Управы города Калуги об определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджета муниципального образования "Город Калуга". При наличии проектной документации на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, объемы работ в представленных сметах принимаются на основании данной проектной документации. При отсутствии проектной документации на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, объемы работ должны быть согласованы заказчиком и заверены подписью руководителя (уполномоченного представителя) заказчика.
3.Порядок подачи и срок проверки смет
3.1.Сметы направляются заказчиками на бумажном носителе и в электронном виде в адрес управления финансов города Калуги с сопроводительным письмом, содержащим информацию о наличии и разработчике проектной документации, с приложением копии свидетельства о допуске к проектным видам работ, выданного саморегулируемой организацией. При наличии проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, обоснование стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен осуществляется на основании прайс-листов и счетов-фактур с выделенными в них суммами НДС, представленных в составе сметной документации на объект, согласованных с заказчиками. При отсутствии проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, для обоснования стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен в управление финансов города Калуги представляются прайс-листы и счета-фактуры с выделенными в них суммами НДС, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя) заказчика с отметкой о соответствии цен рыночным ценам, сложившимся в регионе на дату составления сметы.
3.2.Срок рассмотрения и оформления заключений по представленным сметам управлением финансов города Калуги составляет до пятнадцати рабочих дней с даты их получения.
3.3.По результатам проверки смет управлением финансов города Калуги выдается заказчикам обязательное для исполнения заключение с указанием установленных нарушений ценообразования или отсутствия таковых и ставится отметка исполнителя на смете о проведенной проверке.
3.4.В случае возврата заказчику управлением финансов города Калуги сметы с заключением, указывающим на установленные проверкой нарушения законодательства по ценообразованию, заказчик обязан в десятидневный срок привести смету в соответствие с действующим законодательством по ценообразованию и представить ее в управление финансов города Калуги на повторную проверку с приложением предыдущего заключения.
3.5.В случае возникновения разногласий между заказчиком и управлением финансов города Калуги по поводу изложенных в заключениях по проверке смет требований решением заместителя Городского Головы - начальника управления финансов города Калуги создается согласительная комиссия, решение которой является окончательным.
3.6.В случае установления управлением финансов города Калуги отсутствия нарушений действующего законодательства по ценообразованию в результате проверки сметы (в том числе повторной) смета с положительным заключением и отметкой исполнителя передается заказчику.