Приложение к Постановлению от 19.06.2014 г № 46 Паспорт
Паспорт муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории гп «Город медынь»
| 1. Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация ГП "Город Медынь" | ||||||||
| 2. Цели муниципальной программы | Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Медынский район" на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач района | ||||||||
| 3. Задачи муниципальной программы | - Осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для района сферах деятельности; - улучшение стартовых условий для начала предпринимательской деятельности; - расширение перечня и повышение качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - проведение аналитической работы по оценке состояния малого предпринимательства | ||||||||
| 4. Подпрограммы муниципальной программы | Не предусмотрены | ||||||||
| 5. Индикаторы муниципальной программы | - Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, единиц; - рост объемов налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки, проценты; - рост выручки от реализации товаров, работ и услуг субъектами малого и среднего инновационного предпринимательства - получателями финансовой поддержки, проценты | ||||||||
| 6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2014 - 2020, в 1 этап | ||||||||
| 7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| ВСЕГО | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
| В том числе по источникам финансирования: | |||||||||
| средства бюджета ГП "Город Медынь" | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | ||
| 8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В количественном выражении: - ежегодный рост объемов налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки на 10%; - ежегодное увеличение выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки на 10%. В качественном выражении: - улучшение условий видения бизнеса в Медынском районе; - проведение модернизации и технического перевооружения производства на малых и средних предприятиях; - стимулирование молодежного предпринимательства | ||||||||
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Малый бизнес присутствует практически во всех отраслях экономики города. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Его развитие оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики города, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы. Развитию малого и среднего предпринимательства способствует активная государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив.
Основные показатели, характеризующие состояние малого и среднего бизнеса, имеют устойчивую тенденцию количественного и качественного роста.
На территории городского поселения "Город Медынь" в 2013 году действует 32 малых предприятий и 150 предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ). Распределение предприятий по отраслям экономики сохраняется в течение последних шести лет. Основная часть - 40% всех предприятий - предприятия с основным видом деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. Значительную долю составляют обрабатывающие производства; сельское хозяйство - по 19%.
Большая часть оборота малых предприятий приходится на предприятия в сфере торговли, услуг ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий, предметов личного пользования.
Однако на становление и развитие малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие проблемы.
Основными проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства, являются:
- недостаток собственных оборотных средств, высокие процентные ставки по кредитам;
- большая степень изношенности оборудования и нехватка денежных средств для приобретения нового;
- недостаточное количество квалифицированных кадров;
- растущие расходы на потребляемые энергоносители, в том числе предварительная оплата за их поставку и оплата услуг по технологическому подключению к электрическим, газовым и тепловым сетям, что, в свою очередь, приводит к существенному росту себестоимости продукции и оказывает негативное воздействие на показатели эффективности деятельности малых предприятий.
Принятие настоящей Программы необходимо для устранения либо смягчения отрицательного влияния данных факторов.
Таким образом, необходим комплексный и последовательный подход, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
2.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы
Цель муниципальной программы: создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории ГП "Город Медынь" на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение социальных и экономических задач района.
Задачи муниципальной программы:
- осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для района сферах деятельности;
- улучшение стартовых условий для начала предпринимательской деятельности;
- расширение перечня и повышение качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- проведение аналитической работы по оценке состояния малого предпринимательства.
2.2.Конечные результаты реализации муниципальной программы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации муниципальной программы:
в количественном выражении:
- ежегодный рост объемов налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки на 10%;
- ежегодное увеличение выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями финансовой поддержки на 10%;
в качественном выражении:
- улучшение условий видения бизнеса в Медынском районе;
- проведение модернизации и технического перевооружения производства на малых и средних предприятиях;
- стимулирование молодежного предпринимательства.
2.3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы, в 1 этап.
3.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Для достижения поставленных в муниципальной программе целей система мероприятий предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям. Перечень основных мероприятий по направлениям расходов представлен в разделе 5 данной Программы.
Разделы, включающие программные мероприятия:
1.Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при наличии средств в бюджете ГП "Город Медынь".
2.Оказание информационной, консультационной и кадровой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.Проведение аналитической работы по оценке состояния малого и среднего предпринимательства, его вклада в экономику района.
При наличии средств в бюджете ГП "Город Медынь" оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства заключается в предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, привлеченными в российских кредитных организациях; на компенсацию затрат на приобретение производственного оборудования, на создание собственного дела.
Оказание информационной, консультационной и кадровой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в районе включает в себя мероприятия по организации и проведению семинаров, совещаний, круглых столов; применение мер образовательной поддержки, направленной на обеспечение доступа предпринимателей к услугам по переподготовке кадров; публикации информационных материалов в районной газете "Заря", посвященных вопросам развития малого предпринимательства; стимулирование организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к повышению качества и расширению перечня предоставляемых услуг.
Проведение аналитической работы по оценке состояния малого и среднего предпринимательства, его вклада в экономику города заключается в проведении опросов и исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе; анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства; ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки; анализ форм и состояния социально-трудовых отношений на малых и средних предприятиях города, проведение информационно-консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе; мониторинг деятельности организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения "Город Медынь" подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проекта бюджета городского поселения "Город Медынь" на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
муниципальной программы
(тыс. руб.)
| Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| ВСЕГО | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |
| В том числе: | ||||||||
| по источникам финансирования: | ||||||||
| средства бюджета ГП "Город Медынь" | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | |