Закон от 27.06.2014 г № 603-ОЗ
О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов в Калужской области
N 1159
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - оценка регулирующего воздействия), и проведением экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза муниципальных нормативных правовых актов).
Статья 2
1.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов проводится осуществляющими их подготовку органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (далее - муниципальные образования) в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2.Порядок проведения оценки регулирующего воздействия устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
3.Порядок проведения оценки регулирующего воздействия должен предусматривать следующие этапы ее проведения:
1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уведомление), в средствах массовой информации и (или) на сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - сводный отчет), в который включаются в том числе результаты размещения уведомления, и их публичное обсуждение;
3) подготовка уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - заключение об оценке регулирующего воздействия).
В заключении об оценке регулирующего воздействия должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.
4.Размещение уведомления, подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, составление сводного отчета и их публичное обсуждение проводятся органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющими их подготовку.
5.Принятие муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения об оценке регулирующего воздействия не допускается.
6.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.
Статья 3
1.Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
2.В случае если по результатам проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта в нем выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего заключения направляет разработчику проекта муниципального нормативного правового акта указанное заключение, подлежащее обязательному рассмотрению.
3.Заключение уполномоченного органа местного самоуправления должно содержать указание на положения муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения.
4.В случае если по результатам проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта в нем не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего заключения направляет указанное заключение для сведения разработчику проекта муниципального нормативного правового акта.
5.Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.
Статья 4
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и применяется в отношении:
1) муниципального образования городской округ "Город Калуга" - с 1 января 2015 года;
2) муниципальных районов и городского округа "Город Обнинск" - с 1 января 2016 года;
3) иных муниципальных образований Калужской области - с 1 января 2017 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
27 июня 2014 г.
N 603-ОЗ