Постановление от 10.02.2014 г № 162
О мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики района
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Лесным кодексом Российской Федерации, в целях проведения мероприятий по профилактике пожаров в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики района в пожароопасный период 2014 года
Постановляю:
1.Утвердить комплексный план мероприятий по профилактике и тушению пожаров в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики муниципального района "Жуковский район" в пожароопасный период 2014 года (прилагается).
2.Разработать Главам администраций сельских и городских поселений, руководителям организаций независимо от форм собственности совместные планы по привлечению сил и средств для профилактики и тушения пожаров в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики в пожароопасный период 2014 года.
3.Рекомендовать:
3.1.Главам администраций сельских и городских поселений, руководителям объектов экономики, имеющих на балансе пожарную и приспособленную для целей пожаротушения технику, принять меры по ее ремонту, обеспечению ГСМ и поддержанию в исправном состоянии, взять под личный контроль постоянную готовность добровольных пожарных формирований и техники для выезда на тушение пожаров.
3.2.Руководителям ГУ "Жуковское лесничество" (Мирошкин Н.И.), ФГУ "Барсуковский военный лесхоз" (Ковалев А.М.) откорректировать оперативные планы мероприятий по предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров.
3.3.Отделу надзорной деятельности Жуковского района (Серегин Р.С.) совместно с руководителями лесхозов провести проверку противопожарного состояния лесозаготовительных и других предприятий, работающих в лесных массивах, на предмет их готовности к пожароопасному периоду, оснащенности противопожарным оборудованием и водоснабжением.
3.4.Отделу сельского хозяйства и социального обустройства села (Скрипов Н.В.), руководителям предприятий агропромышленного комплекса, лесных хозяйств, Главам администраций сельских и городских поселений организовать и провести опашку населенных пунктов, лесных массивов, сельхозугодий и объектов сельскохозяйственного назначение в целях создания противопожарных разрывов.
3.5.Главам администраций сельских и городских поселений, руководителям предприятий, лесхозов принимать меры к ограничению разведения костров, сжигания мусора, отходов лесного производства в пожароопасные периоды на подведомственных территориях. Проведение выжигания сухой травянистой растительности проводить в строгом соответствии с методическими рекомендациями МЧС России N 2-4-87-1-19 от 23.01.2014. Проведение неконтролируемых палов сухой растительности запретить.
3.6.Главам администраций сельских и городских поселений, руководителям агропромышленного комплекса, лесхозов в пожароопасные периоды организовать патрулирование населенных пунктов, лесных массивов, объектов сельскохозяйственного назначения, размещение в них противопожарных наблюдательных пунктов, оборудовав их телефонной или радиосвязью.
3.7.Средствам массовой информации, руководителям лесхозов, Главам администраций сельских поселений, заведующему отделом образования Жуковского района, районному обществу охотников и рыболовов, начальнику ПЧ-51, начальнику отдела надзорной деятельности Жуковского района отряда ФПС N 8 МЧС России по Калужской области организовать и провести широкую разъяснительную работу среди населения, учащихся школ, охотников и рыболовов о строгом соблюдении Правил пожарной безопасности в населенных пунктах, на природе и в лесах о недопущении применения открытого огня, соблюдении мер предосторожности в пожароопасные периоды.
4.Рекомендовать руководителям оздоровительных лагерей и баз отдыха, расположенных на территории Жуковского района:
4.1.Провести ремонт наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, автоматических систем обнаружения пожаров, создать минерализованные полосы по периметру территорий. О выполнении мероприятий докладывать по телефону 56-401 в ПЧ-51 отряда ФПС N 8 МЧС России по Калужской области (Столяров В.Н.);
4.2.Предусмотреть финансирование мероприятий по защите подведомственных объектов социального назначения от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности путем выделения ГСМ (200 литров бензина) для пожарных подразделений ПЧ-51 отряда ФПС N 8 на каждую смену отдыха детей в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5.Рекомендовать Главам администраций сельских и городских поселений:
5.1.Оборудовать искусственные и естественные водоемы подъездами к ним и пирсами для забора воды пожарными автомобилями и техникой, приспособленной для целей пожаротушения, а также провести мероприятия по их углублению и очистке.
5.2.В каждом населенном пункте провести обустройство искусственных водоемов, предназначенных для тушения пожаров.
5.3.На подведомственных территориях обеспечить исправную работу пожарных гидрантов, оборудовать водонапорные башни устройствами для забора воды пожарными автомобилями и техникой, приспособленной для целей пожаротушения.
5.4.Провести очистку территорий населенных пунктов от сгораемого мусора и сухой растительности.
5.5.Организовать работу по содержанию в пожаробезопасном состоянии жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
5.6.Поддерживать готовность сил и средств добровольных пожарных формирований, особенно в населенных пунктах поселений, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости от них.
5.7.Принять аналогичные постановления и утвердить планы мероприятий по профилактике и тушению пожаров в лесах, населенных пунктах и на объектах экономики поселений в пожароопасный период 2014 года.
6.Отделу образования Жуковского района (Незнанова Л.А.) и ГОУ СПО "Колледж механизации и сервиса" (Додов А.М.) организовать разъяснительную работу среди учащихся по вопросам недопущения палов сухой растительности и соблюдение правил пожарной безопасности.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации МР "Жуковский район", заместителя Главы администрации по муниципальному хозяйству Осипова С.Г.
Глава администрации
муниципального района
"Жуковский район"
А.В.Суярко
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В ЛЕСАХ,
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И НА ОБЪЕКТАХ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН" В ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД 2014 ГОДА
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
Уточнение планов действий муниципальных образований и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с лесными пожарами, а также порядка привлечения населения, добровольных пожарных формирований, транспорта, средств пожаротушения на случай тушения лесоторфяных пожаров |
До 1 марта 2014 года |
Отдел по ГО и ЧС, мобработе и пожарной безопасности;
администрации поселений;
руководители объектов экономики |
2 |
Разработка и утверждение планов противопожарного обустройства лесов |
До 1 марта 2014 года |
Директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество" |
3 |
Разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров |
До 1 марта 2014 года |
Директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество" |
4 |
Уточнение планов эвакуации населения, планирование и подготовка мест на случай эвакуации населения и материальных ценностей из пожароопасных районов |
До 25 марта 2014 года |
Отдел по ГО и ЧС, мобработе и пожарной безопасности;
администрации поселений |
5 |
Проверка готовности подразделений ведомственной и добровольной пожарной охраны |
До 25 марта 2014 года |
Главы администраций поселений;
руководители объектов экономики |
6 |
Создание комиссий с привлечением сотрудников отдела МВД, противопожарной службы района, надзорных органов и организация проверок готовности к весенне-летнему пожароопасному периоду населенных пунктов и объектов экономики.
При проверке обращать особое внимание на населенные пункты, расположенные вблизи лесных массивов, на состояние систем оповещения, связи, наружного противопожарного водоснабжения, состояние дорог, подъездов и т.п. |
До 15 апреля 2014 года |
ПЧ-51 ОФПС N 8;
отдел по ГО и ЧС, мобработе и пожарной безопасности |
7 |
Рассмотрение результатов работы комиссии по проверке готовности к пожароопасному периоду на заседании КЧС и ПБ при администрации МР "Жуковский район" |
25 апреля 2014 года |
Председатель комиссии по ЧС и ПБ |
8 |
Организация и проведение мероприятий по уборке и вывозу горючего мусора с территорий населенных пунктов, очистке от валежника и восстановлению минерализованных полос вдоль лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам, очистке территорий от сухой травы в местах прилегания к жилым домам и другим строениям |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений;
директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество";
руководители объектов экономики |
9 |
Издание распоряжений Глав администраций поселений, запрещающих выжигание мусора в населенных пунктах |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений |
10 |
Оборудование пирсов или площадок для забора воды пожарными автомобилями на берегах рек и других водоемов, находящихся в границах населенных пунктов |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений |
11 |
Установка в сельских населенных пунктах у жилых строений и административных зданий емкостей, бочек с водой, определение вида инвентаря, с которым жильцы домов обязаны прибыть на тушение пожара |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений |
12 |
Обеспечение своевременной подготовки сил и средств пожаротушения лесничеств к весенне-летнему пожароопасному периоду 2013 года |
До 15 апреля 2014 года |
Директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество" |
13 |
Обеспечение готовности пожарной техники, прицепных цистерн, необходимого оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также системы связи и оповещения |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений;
руководители объектов экономики |
14 |
Создание резерва инженерной техники, передвижных емкостей для подвоза воды, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов |
До 15 апреля 2014 года |
Руководители объектов экономики |
15 |
Проведение во взаимодействии с лесничествами противопожарного обустройства населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам, обеспечение устройства необходимых противопожарных разрывов, а также проведение других мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений;
директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество" |
16 |
Подготовка для распространения в поселениях и на объектах экономики методических и пропагандистских материалов (памяток, брошюр, листовок, плакатов) о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре |
До 15 апреля 2014 года |
Отдел надзорной деятельности;
отдел по ГО и ЧС, мобработе и пожарной безопасности |
17 |
Организация обучения личного состава добровольных пожарных формирований |
До 15 апреля 2014 года |
Главы администраций поселений;
руководители объектов экономики |
18 |
Организация на объектах с массовым пребыванием людей в ночное время:
- дополнительного обучения должностных лиц персонала и охраны объектов мерам пожарной безопасности и действиям в случае пожара;
- проведения практических тренировок по эвакуации людей в случае пожара в дневное и ночное время;
- проверки наличия и состояния средств эвакуации и пожаротушения |
До 15 апреля 2014 года |
Руководители объектов с массовым пребыванием людей в ночное время (школы-интернаты, больницы, санатории, пансионаты, базы отдыха) |
19 |
Организация на объектах экономики: |
До 15 апреля 2014 года |
Руководители объектов экономики |
|
- принятия всех необходимых мер противопожарной защиты и спасения людей; |
|
|
|
- освобождения всех запасных эвакуационных выходов, обеспечения их легко открываемыми запорами; |
|
|
|
- принятия мер по ремонту имеющихся систем автоматической пожарной сигнализации и внутреннего противопожарного водопровода; |
|
|
|
- обеспечения дежурного персонала надежными средствами связи и ручными фонарями, отработка сигналов оповещения о пожаре; |
|
|
|
- переоборудования глухих оконных решеток на распашные - легкооткрываемые; |
|
|
|
- установления запрета закрытия на замки запасных выходов, установки на окнах глухих металлических решеток; |
|
|
|
- оборудования уголков пожарной безопасности с размещением на них средств противопожарной пропаганды; |
|
|
|
- определения и подготовки мест на случай эвакуации людей и материальных ценностей из учреждений, расположенных в пожароопасных районах |
|
|
20 |
Проведение работ по противопожарному обустройству полос отчуждения вдоль автомобильных дорог, сопредельных с лесным фондом |
До начала пожароопасного периода 2014 года |
Директор Обнинского филиала ООО "Дорстройсервис" |
21 |
Организация дежурства членов добровольных пожарных формирований |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Главы администраций поселений; руководители объектов экономики |
22 |
Организация силами местного населения патрулирования населенных пунктов, особенно в ночное время |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Главы администраций поселений |
23 |
Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований городских и сельских поселений |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Главы администраций поселений |
24 |
Организация профилактической и агитационно-разъяснительной работы среди населения и в организациях, ведущих работу в лесах, по вопросам соблюдения пожарной безопасности в пожароопасный период |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество" |
25 |
Проведение занятий с учащимися в рамках программы ОБЖ по вопросам недопущения палов сухой травы и соблюдение правил пожарной безопасности |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Отдел образования Жуковского района;
ГОУ СПО "Колледж механизации и сервиса";
отдел надзорной деятельности |
26 |
Организация контроля за проведением огневых работ, введение запрета проведения сельскохозяйственных палов на полях, пастбищах, сенокосных угодьях, а также на сопредельных с лесным фондом территориях |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Главы администраций поселений;
руководители сельхозпредприятий;
директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество" |
27 |
Организация проверки готовности сельскохозяйственной техники по вопросу обеспечения пожарной безопасности (оснащение тракторов, комбайнов и автомобилей искрогасителями и огнетушителями) |
До начала уборки зерновых культур |
Отдел сельского хозяйства и социального обустройства села |
28 |
Осуществление надзора за организацией выполнения мероприятий по пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах экономики, прилегающих к лесным массивам |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Отдел надзорной деятельности |
29 |
Создание мобильных групп для контроля за соблюдением правил пожарной безопасности, привлечение нарушителей к административной ответственности, своевременное возбуждение дел по фактам пожаров, приведших к значительному материальному ущербу |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Отдел МВД по Жуковскому району;
директор ГУ "Жуковское лесничество";
директор ФГУ "Барсуковское военное лесничество";
отдел надзорной деятельности |
30 |
Обеспечение контроля и ограничения доступа населения и техники на территорию лесных массивов в период объявления режима повышенной пожарной опасности |
В течение пожароопасного периода 2014 года |
Отдел МВД по Жуковскому району во взаимодействии с администрацией района |