Решение от 20.12.2013 г № 192
О бюджете муниципального образования «Город Калуга» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
На основании ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 и ст. 49 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума города Калуги
Решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" (далее - бюджет Калуги) на 2014 год:
- общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 9917828,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 5489525,4 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 10332365,2 тыс. рублей;
- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Калуги в сумме 862391,3 тыс. рублей;
- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме 20000,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 3550015,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 2756248,4 тыс. рублей;
- предельный объем муниципального долга Калуги в сумме 4428303,1 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 33200,0 тыс. рублей;
- дефицит бюджета Калуги в сумме 414536,7 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" на 2015 год и на 2016 год:
- общий объем доходов бюджета Калуги на 2015 год в сумме 8909248,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4674173,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 9166849,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4830861,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета Калуги на 2015 год в сумме 9303110,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 130000,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 9544080,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 280000,0 тыс. рублей;
- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Калуги на 2015 год в сумме 13284,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 13591,5 тыс. рублей;
- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги на 2015 год в сумме 20000,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 20000,0 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 2700030,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 1706263,4 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 1830000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 680000,0 тыс. рублей;
- предельный объем муниципального долга Калуги на 2015 год в сумме 4235075,2 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4335988,9 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги на 2015 год в сумме 105000,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 120000,0 тыс. рублей;
- дефицит бюджета Калуги на 2015 год в сумме 393862,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 377231,0 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Калуги согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Установить, что перечень дополнительных кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", утверждается приказом управления финансов города Калуги.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Калуги:
- на 2014 год - согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
- на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
6.Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калуги перечень главных распорядителей средств бюджета Калуги, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Калуги на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям N 3 и 4 к настоящему Решению.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Решению.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 1504418,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1560709,1 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1575868,4 тыс. рублей.
9.Установить, что при формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Калуга", исходить из размеров должностных окладов, установленных постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 28.03.2007 N 40 "Об утверждении системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Калуга".
10.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются:
10.1.В следующих случаях:
10.1.1.По управлению городского хозяйства города Калуги на возмещение предприятиям недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров на речных переправах через реку Оку на территории муниципального образования "Город Калуга" в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения".
10.1.2.По управлению социальной защиты города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "Город Калуга":
- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования;
- на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров по месячным проездным билетам и (или) по единым месячным проездным билетам по льготным тарифам в городском транспорте общего пользования.
10.1.3.По управлению экономики города Калуги:
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие".
10.1.4.По управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги:
- на возмещение затрат организациям, находящимся в муниципальной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на строительство объектов муниципальной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
- в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга":
1) на возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений за нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение о размере платы за жилое помещение;
2) на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения;
3) на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга".
10.1.5.По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Калуга":
- на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
10.2.В следующем порядке:
- плановый объем субсидий, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми Городской Управой города Калуги;
- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Калуги на текущий финансовый год и плановый период;
- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;
- контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств;
- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет Калуги.
11.Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.
12.Определить главными распорядителями бюджетных средств муниципального дорожного фонда управление городского хозяйства города Калуги и управление строительства и земельных отношений города Калуги. Установить, что средства муниципального дорожного фонда расходуются в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Город Калуга", утвержденным решением Городской Думы города Калуги от 20.11.2013 N 139.
12.1.Установить, что Городская Управа города Калуги вправе направлять средства бюджета Калуги в 2014 году через управление городского хозяйства города Калуги в виде:
- взноса в уставной капитал муниципального унитарного предприятия горэлектротранспорта "Управление Калужского троллейбуса" г. Калуги;
- взноса в уставной капитал муниципального унитарного предприятия "Калугаспецавтодор" г. Калуги;
- взноса в уставной капитал муниципального унитарного предприятия "Калужское специализированное автотранспортное предприятие".
12.2.Установить, что Городская Управа города Калуги вправе направлять средства бюджета Калуги в 2014 году через управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги в виде взноса в уставный капитал муниципального унитарного предприятия "Калугатеплосеть" г. Калуги.
13.Учесть в доходах бюджета Калуги объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Калуги в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов, согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
14.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
15.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Калуги на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
16.Утвердить Программу муниципальных гарантий Калуги в валюте Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
17.Установить нормативы зачисления в бюджет Калуги по отдельным видам доходов в соответствии с приложением N 11 к настоящему Решению.
17.1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет субсидий из областного бюджета в 2014 году, в соответствии с приложением N 12 к настоящему Решению.
18.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета Калуги, дающие право управлению финансов города Калуги в ходе исполнения бюджета Калуги вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение, оформлять соответствующие уведомления:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета Калуги и контрольных органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета Калуги (подведомственных им учреждений);
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в текущем финансовом году;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету Калуги в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в областной бюджет, для последующего использования на те же цели в 2014 году;
- в случае принятия муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета Калуги, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главным распорядителями средств бюджета Калуги на осуществление переданных государственных полномочий;
- в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований, зарезервированных в целях финансового обеспечения целевых расходов бюджета Калуги;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в бюджет Калуги от юридических и физических лиц в виде целевых спонсорских средств, на проведение социально значимых мероприятий, а также от бюджетов других уровней и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов РФ на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по целевым программам, принятым бюджетами других уровней, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету города Калуги, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов РФ в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и региональных программ и мероприятий.
19.Иные вопросы, возникающие в ходе исполнения бюджета Калуги, разрешать в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
20.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
21.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу городского самоуправления города Калуги Иванова А.Г. и комитеты Городской Думы города Калуги.
Глава городского самоуправления
города Калуги
А.Г.Иванов
Приложения
2013-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2013 года № 192 Перечень