Постановление от 18.12.2013 г № 701
О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 N 380 «Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 16.09.2013 N 476, от 01.11.2013 N 590)
ОБЛАСТИ ОТ 26.07.2013 N 380 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В КАЛУЖСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013-2015 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.09.2013 N 476,
ОТ 01.11.2013 N 590)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
Постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Калужской области от 26.07.2013 N 380 "Об утверждении региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.В приложении "Региональная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к постановлению (далее - Программа):
1.1.1.В паспорте Программы пункт 5 строки 12 "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"5. Выплата единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.".
1.1.2.В разделе II "Общая характеристика сферы реализации Программы" абзац третий подраздела "Дополнительные гарантии и меры, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы и членов их семей, предусмотренные в Калужской области, помимо предусмотренных в разделе V Государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:
"- выплату единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области;".
1.1.3.В разделе IV "Основные мероприятия по реализации Программы" Программы:
1.1.3.1.Абзац одиннадцатый подраздела "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"выплата единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области;".
1.1.3.2.Абзац третий подраздела "Меры государственного регулирования" изложить в следующей редакции:
"- выплаты единовременного пособия участникам Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области;".
1.1.4.В приложении N 2 "Система мероприятий и объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе:
1.1.4.1.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
| 5 | Выплата единовременного пособия участникам Государственной программы , прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство" и создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области | 2013-2015 | Министерство сельского хозяйства Калужской области | Областной бюджет | 3240 | 360 | 1200 | 1680 | Получение участником Государственной программы, создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя единовременного пособия. Содействие развитию агропромышленного производства Калужской области. Развитие малого и среднего предпринимательства | Возрастание финансовой нагрузки на участников Государственной программы в период создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции |
1.1.5.В приложении N 3 "Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Калужской области в целях реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе в графе "Основные положения нормативного правового акта":
1.1.5.1.В пункте 4 слова "создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство" заменить словами "создавшим крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции".
1.1.5.2.В пункте 6 слова "единовременной помощи" заменить словами "единовременного пособия".
1.1.6.В приложении N 4 "Описание территории вселения (проектов переселения) региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" к Программе раздел "Проект переселения "Сельское хозяйство" изложить в следующей редакции:
"Проект переселения "Сельское хозяйство"
Проект переселения "Сельское хозяйство" реализуется на всей территории Калужской области.
Учитывая социальную и экономическую значимость агропромышленного производства, в Калужской области реализуются меры, направленные на улучшение ситуации в агропромышленном комплексе. В частности, осуществляются государственная поддержка кадрового потенциала отрасли, укрепление ее материально-технической базы, все активнее внедряются прогрессивные и ресурсосберегающие технологии в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, развиваются сбытовая и маркетинговая службы, оказывается государственная поддержка развитию малых форм хозяйствования.
В перспективе для развития агропромышленного комплекса Калужской области (далее - АПК) определены три основные цели:
- создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции, повышения ее конкурентоспособности на агропродовольственном рынке, обеспечения населения Калужской области качественными отечественными продовольственными товарами;
- повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для обеспечения занятости населения и устойчивого социального развития сельских территорий;
- создание условий для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством природных ресурсов.
В настоящее время агропромышленный комплекс Калужской области насчитывает 332 организации, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, 2300 крестьянских (фермерских) хозяйств, 117,8 тыс. личных подсобных хозяйств населения, 45 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
На долю сельского хозяйства приходится 11,7% стоимости валового регионального продукта и около 6% основных фондов. В сельской местности проживает 238,7 тыс. человек, или 23,6% всего населения Калужской области, из них около 40 тыс. человек заняты в сельскохозяйственном производстве.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1144,6 тыс. гектара, в том числе пашни - 857,1 тыс. гектаров. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2011 году составил более 25,7 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций, привлеченных на развитие сельскохозяйственных организаций Калужской области за период с начала реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", составил более 20,3 млрд. рублей, из которых около 12,1 млрд. рублей - средства частных инвесторов и 8,2 млрд. рублей - доля финансирования за счет долгосрочных банковских кредитов. Кроме того, на развитие малых форм хозяйствования на селе привлечено более 1,7 млрд. рублей субсидированных кредитов и займов.
За последние пять лет, с 2007 года, среднегодовой темп прироста сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Калужской области (в сопоставимой оценке) составляет 3,4%, в сельскохозяйственных организациях - 8,0%.
Это стало возможным прежде всего за счет совершенствования мер государственной поддержки сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях. В Калужской области реализуется 7 целевых программ по развитию на селе аграрного бизнеса и малого предпринимательства, а также по устойчивому развитию сельских территорий:
- областная целевая программа "Социальное развитие села Калужской области до 2013 года", утвержденная Законом Калужской области "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Калужской области до 2013 года";
- долгосрочная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 17.12.2012 N 629 ;
- ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 05.04.2012 N 68 ;
- ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 01.03.2012 N 35 ;
- ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 37 ;
- ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.03.2013 N 38 ;
- ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Калужской области", утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 12.04.2012 N 76 .
В рамках целевых программ сельскохозяйственным товаропроизводителям, к которым относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства, оказывается государственная поддержка в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным банковским кредитам и займам за счет средств федерального и областного бюджетов.
Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям предусмотрены субсидии на поддержку племенного животноводства, элитное семеноводство, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, приобретение средств химизации, закладку и уход за многолетними насаждениями, внедрение прогрессивных технологий в сельском хозяйстве, расходы на поддержку развития пчеловодства, приобретение сельскохозяйственной техники.
Для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, осуществляются социальные выплаты, крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставляются гранты на развитие семейных животноводческих ферм и на поддержку начинающих фермеров.
Динамично развивающийся аграрный сектор экономики предъявляет все более высокие требования к кадровому обеспечению отрасли. В последние годы резко возросла потребность в специалистах и кадрах рабочих профессий, способных в совершенстве владеть передовыми технологиями, эффективно использовать современное отечественное, импортное оборудование и новую технику.
В сельскохозяйственных организациях Калужской области востребованы специалисты зооветеринарного профиля, агрономы, специалисты бухгалтерско-экономических служб, операторы машинного доения, механизаторы. Указанным специалистам и кадрам рабочих профессий предоставляется жилье, на территории многих хозяйств имеется развитая социальная и инженерная инфраструктура.
Более подробная информация размещена на официальном сайте (http://www.admoblkaluga.ru/) в разделе "Министерство сельского хозяйства Калужской области".
Участниками Программы в рамках проекта переселения "Сельское хозяйство" могут быть:
- соотечественники, имеющие разрешение на временное проживание на территории Калужской области, создавшие крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и желающие постоянно проживать в Калужской области;
- соотечественники трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой, желающие переселиться на постоянное место жительства в Калужскую область, создать крестьянское (фермерское) хозяйство либо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Основанием для отказа в согласовании заявления об участии в Государственной программе уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).
Участнику Государственной программы, прибывшему по проекту переселения "Сельское хозяйство", при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, выплачивается единовременное пособие в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области.
ВЫВОД
Программа предусматривает для соотечественников право на получение участником Государственной программы, прибывшим по проекту переселения "Сельское хозяйство", единовременного пособия в размере, на условиях и в порядке, установленных Правительством Калужской области, при условии создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.
Учитывая:
- экономическую значимость развития агропромышленного комплекса для обеспечения продовольственной безопасности страны;
- укрепление материально-технической базы в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности Калужской области;
- активное развитие сбытовой и маркетинговой службы, малых форм хозяйствования на селе Калужской области;
- планомерную государственную поддержку кадрового потенциала на селе;
- положительные изменения в развитии общественной инфраструктуры на селе Калужской области;
- сокращение общей численности населения в сельской местности, проект переселения "Сельское хозяйство" включен в Программу со следующими параметрами:
| Наименование показателя, условий | Всего | В том числе по годам | ||
| 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Всего переселенцев | 1040 | 200 | 340 | 500 |
| из них: | ||||
| участников Государственной программы | 600 | 120 | 200 | 280 |
| членов семей участников Государственной программы | 440 | 80 | 140 | 220" |
2.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов