Приложение к Постановлению от 18.10.2013 г № 531/92-V Порядок
Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума калужской области и местных референдумов в калужской области
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Калужской области от 13 декабря 2012 года N 363-ОЗ "О референдуме Калужской области и местных референдумах в Калужской области" (далее - Закон) Избирательная комиссия Калужской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Калужской области определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума Калужской области и местных референдумов в Калужской области.
1.Открытие специального счета фонда референдума
1.1.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума при проведении референдума Калужской области обязаны открыть на основании договора банковского счета в филиале открытого акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России), а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума, специальный счет фонда референдума в течение 15 дней со дня, следующего за днем регистрации Избирательной комиссией Калужской области инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума при проведении местных референдумов в Калужской области обязаны открыть на основании договора банковского счета в филиале Сбербанка России, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума специальный счет фонда референдума в течение 10 дней со дня, следующего за днем регистрации избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
В случае отсутствия на территории проведения референдума кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией референдума кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.
1.2.Специальный счет фонда референдума Калужской области, местного референдума открывает уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума на основании разрешения соответствующей комиссии референдума.
1.3.Открытие специального счета фонда референдума Калужской области, местного референдума инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России, другую кредитную организацию следующих документов:
заявления на открытие счета;
решения соответствующей комиссии референдума о разрешении на открытие специального счета фонда референдума инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России, другой кредитной организации;
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в качестве уполномоченного представителя (представителей) по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной на бланке формы N 0401026 по ОКУД (Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93), заполненной в установленном Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) порядке. Подлинность собственноручных подписей уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть удостоверена нотариально или без нотариального свидетельства подлинности подписи - уполномоченным сотрудником филиала Сбербанка России, другой кредитной организации;
нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя (представителей) по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
решения соответствующей комиссии референдума о регистрации уполномоченного представителя (представителей) по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
регистрационного свидетельства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
1.4.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума сообщает в комиссию референдума Калужской области, местного референдума по форме, приведенной в приложении N 1, реквизиты специального счета фонда референдума в течение трех дней со дня его открытия.
1.5.Инициативная группа по проведению референдума, каждая иная группа участников референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума Калужской области, местного референдума.
1.6.Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума Калужской области, местного референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты кредитной организацией не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.
2.Ведение специального счета фонда референдума
2.1.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации, собственные средства члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума в соответствующий фонд референдума вносятся ими лично на специальный счет фонда референдума через отделение связи либо кредитную организацию по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований, собственных средств гражданин, член инициативной группы по проведению референдума, член иной группы участников референдума указывают в платежном документе следующую информацию о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
Распоряжения о переводе добровольных пожертвований, принятых от граждан наличными деньгами для осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета, заполняются кредитными организациями. При переводе денежных средств в целях пожертвований информация в распоряжении указывается в порядке, предусмотренном Положением Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение Банка России N 383-П). При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе.
При переводе денежных средств в целях пожертвований физическим лицом со своего банковского счета, кредитной организацией по распоряжению физического лица без открытия банковского счета в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слово "пожертвование", адрес места жительства физического лица (в случае, если он не указан в реквизите "Плательщик"), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве физического лица.
При составлении распоряжения о переводе денежных средств в целях пожертвований в реквизите "Назначение платежа" рекомендуются сокращения: пожертвование - пожертв.; паспорт - П.; удостоверение личности - У.; военный билет - Вб.; информация о гражданстве Российской Федерации - Россия.
Распоряжения о переводе в фонд референдума собственных денежных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума, принятых наличными деньгами для осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета, заполняются кредитными организациями. При переводе собственных денежных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума информация в распоряжении указывается в порядке, предусмотренном Положением Банка России N 383-П. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит информацию, указанную членом инициативной группы по проведению референдума, членом иной группы участников референдума в платежном документе.
При переводе собственных денежных средств члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума со своего банковского счета, кредитной организацией по распоряжению члена инициативной группы по проведению референдума, члена иной группы участников референдума без открытия банковского счета в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слова "собственные средства", адрес места жительства (в случае, если он не указан в реквизите "Плательщик"), дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.
2.2.Перевод в фонд референдума Калужской области, местного референдума добровольного пожертвования юридическим лицом, средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, осуществляется в порядке, предусмотренном Положением Банка России N 383-П, с учетом следующего.
При переводе денежных средств в целях пожертвований юридическим лицом в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".
При переводе денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума общественным объединением, создавшим соответствующую группу, в реквизите "Назначение платежа" распоряжения указываются слова "собственные средства общественного объединения".
При составлении распоряжения о переводе денежных средств в целях пожертвований в реквизите "Назначение платежа" рекомендуется использовать сокращения, указанные в пункте 2.1.
2.3.Операции по специальным счетам соответствующих фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
2.4.Филиал Сбербанка России, другая кредитная организация представляют в Избирательную комиссию Калужской области при проведении референдума Калужской области и в избирательную комиссию муниципального образования при проведении местных референдумов в Калужской области сведения о поступлении и расходовании средств со специального счета соответствующего фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума с использованием автоматизированной системы "Клиент-Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент-Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Калужской области. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.5.По представлению Избирательной комиссии Калужской области при проведении референдума Калужской области, избирательной комиссии муниципального образования при проведении местных референдумов в Калужской области, а также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по соответствующему фонду референдума филиал Сбербанка России, другая кредитная организация обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующих фондов референдума.
3.Закрытие специального счета фонда референдума
3.1.Все финансовые операции по специальному счету фонда референдума Калужской области, местного референдума, за исключением возврата в соответствующий фонд референдума средств и зачисления средств, перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а если инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума утратили свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету соответствующего фонда референдума прекращаются филиалом Сбербанка России, другой кредитной организацией по письменному указанию комиссии референдума Калужской области, местного референдума.
3.2.На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума комиссия референдума Калужской области, местного референдума может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг), выполненных (оказанных) до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а также по оплате иных расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума и произведенных до указанного срока.
О продлении срока финансовых операций соответствующая комиссия референдума письменно извещает филиал Сбербанка России, другую кредитную организацию.
3.3.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума после дня голосования и до закрытия специального счета фонда референдума обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума Калужской области, местного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо переводы в соответствующий фонд референдума, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на возврат).
3.4.Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при расторжении по его заявлению договора банковского счета до дня представления итогового финансового отчета, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4 статьи 35 Закона.
3.5.В случае если специальный счет фонда референдума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума не закрыт в установленном порядке, то по истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России, другая кредитная организация по письменному указанию комиссии референдума Калужской области, местного референдума обязаны перечислить остаток средств на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в доход бюджета Калужской области или местного бюджета и закрыть этот счет.