Приложение к Постановлению от 17.07.2013 г № 470 Программа

Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании городское поселение „Город малоярославец“ калужской области на 2013-2015 гг.»


Настоящая Программа разработана для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец" (далее по тексту - город Малоярославец).
Наименование программы Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Малоярославца на 2013-2015 гг."
Заказчик, разработчик и исполнитель программы Администрация муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец"
Цели и задачи программы Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) жилищного фонда города Малоярославца, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. Частичная ликвидация или реконструкция до 2015 года включительно существующего в настоящее время аварийного жилищного фонда в городе Малоярославце, признанного таковым в установленном порядке
Сроки реализации программы 2013-2015 годы
Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация МО ГП "Город Малоярославец"
Источники финансирования программы Средства федерального бюджета - 64%. Средства областного бюджета - 32%. Средства муниципального бюджета - 4%
Ожидаемые результаты реализации программы 1. Обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде города Малоярославце благоустроенными жилыми помещениями; 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города Малоярославца, признанного таковым в установленном порядке; 3. Улучшение благоустройства территории города Малоярославца

1.Введение
Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в непригодных для проживания условиях, остается приоритетной задачей для местных органов власти города Малоярославца.
Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Малоярославца Калужской области на 2013-2015 гг." рассчитана на 3 года.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Муниципальный жилищный фонд города Малоярославца характеризуется 348 многоквартирными домами, 9570 квартирами в них. Общая площадь квартир по состоянию на 01.01.2013 составляет 510,2 тыс. кв. метров.
Аварийный жилищный фонд составляют дома, построенные в начале 20-х годов. В основном эти дома имеют печное отопление и не благоустроены.
Аварийный жилищный фонд состоит из 27 домов и 505 квартир.
В квартирах аварийного жилищного фонда проживают 1232 чел.
Общая площадь в аварийном жилищном фонде составляет 11156,6 кв. метров. Перечень домов приведен в приложении.
Основными причинами наличия аварийного жилищного фонда города Малоярославца являются:
- естественное старение зданий;
- хронический недостаток средств на капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда.
В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство граждан, проживающих в аварийных домах, не в состоянии в настоящее время приобрести или получить на условиях социального найма жилье надлежащего качества.
Программа является адресной в целях реализации конституционных прав жителей на жилище.
Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней.
Финансовая потребность для полной ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и переселения граждан, в нем проживающих, в ценах по состоянию на 01.07.2013 составляет 387,134 млн. руб.
3.Основными целями программы являются:
1.Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания.
2.Ликвидация до 2015 года аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке.
Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1.Подготовка условий и разработка правовых и методологических механизмов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
2.Обследование жилищного фонда, отнесенного к категории аварийного.
3.Решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития города Малоярославца (земельных участков, на которых расположены аварийные жилые дома).
4.Обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье.
5.Формирование концепции застройки мест сосредоточения аварийного жилищного фонда.
6.Формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем.
7.Получение финансовой поддержки реализации программы путем привлечения ресурсов федерального и областного бюджетов.
4.Пути реализации программы
В соответствии с поставленными целями и задачами пути реализации программы включают в себя работу по следующим направлениям:
1.Формирование реестра аварийных жилых строений, осуществляемое в соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается межведомственной комиссией, созданной для оценки состояния жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке.
На основании решения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда создается реестр ветхих и аварийных домов с указанием общей площади и количества граждан, проживающих в них.
2.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Администрация муниципального образования городского поселения "Город Малоярославец" предоставляет жилье на условиях социального найма либо путем заключения договора мены в зависимости от того, в чьей собственности находится жилье, из которого переселяются граждане.
Граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда, могут быть переселены в жилые помещения:
а) освободившиеся в результате прекращения предыдущего договора найма;
б) приобретенные на вторичном рынке недвижимости;
в) во вновь построенных домах независимо от вида собственности или реконструированных домах муниципального жилищного фонда.
4.Сроки реализации программы.
Реализация комплекса мероприятий рассчитана на 2013-2015 годы. Мероприятия по реализации программы ежегодно уточняются после утверждения в установленном порядке местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на реализацию программы.
5.Объемы и источники финансирования
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджетов вышестоящих уровней и средств местного бюджета.
Объем капитальных вложений, направляемых на реализацию программы на 2013-2015 гг., в ценах по состоянию на 01.07.2013 составляет 387,134 млн. руб.
Финансирование программы по годам
2013 г. 2014 г. 2015 г.
Объем финансирования, млн. руб. 124,892 150,619 111,623
В том числе:
Средства бюджетов вышестоящих уровней - - -
Средства местного бюджета - - -
Внебюджетные источники - - -

6.Оценка эффективности программных мероприятий
Главная задача программы - ликвидация существующего в настоящее время жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, признанного таковым.
В результате реализации программы к концу 2015 года граждане, проживающие в аварийном жилом фонде города Малоярославца, должны улучшить свои жилищные условия.
Показателями абсолютного выполнения программы будут служить:
- предоставление всем гражданам, проживавшим к началу реализации программы в непригодном для проживания жилищном фонде, иного жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
- ликвидация непригодного для проживания, не подлежащего восстановлению жилищного фонда;
- решение проблемы освободившихся земельных участков.
Реализация программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- снижение социальной напряженности;
- создание дополнительных рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Программа разработана администрацией муниципального образования городского поселения "Город Малоярославец".