Приложение к Постановлению от 17.06.2013 г № 561 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» в муниципальном районе «Бабынинский район»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Цели административного регламента
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" в муниципальном районе "Бабынинский район" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению полномочий по осуществлению муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1.2.1.Административный регламент предоставления отделом экономики, конкурентной политики и тарифов (далее - Отдел) муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) в муниципальном районе "Бабынинский район" устанавливает порядок предоставления Отделом муниципальной услуги.
1.2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно уполномоченными специалистами Отдела в соответствии с действующим законодательством на предоставление муниципальной услуги.
1.3.Круг заявителей муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются потребители жилищно-коммунальных услуг - граждане, использующие коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о местах нахождения и графиках работы уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Отдел экономики, конкурентной политики и тарифов администрации МР "Бабынинский район".
Адрес: 249210, Калужская область, Бабынинский район, пос. Бабынино, ул. Новая, 4.
Контактный телефон: (48448)2-14-33.
Факс: (48448)2-14-33.
Адреса электронной почты: ababyn@adm.kaluga.ru, kovrova@adm.kaluga.ru.
Официальный сайт: http://www.babunr.narod.ru.
График работы Отдела:
| День недели | Время работы |
| Понедельник | С 9-00 до 13-00; с 14-00 до 17-00 |
| Вторник | С 9-00 до 13-00; с 14-00 до 17-00 |
| Среда | С 9-00 до 13-00; с 14-00 до 17-00 |
| Четверг | С 9-00 до 13-00; с 14-00 до 17-00 |
| Пятница | С 9-00 до 13-00; с 14-00 до 17-00 |
| Суббота, воскресенье | Выходные |
График приема граждан:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | С 10-00 до 12-30; с 14-00 до 16-00 |
| Вторник | С 10-00 до 12-30; с 14-00 до 16-00 |
| Среда | С 10-00 до 12-30; с 14-00 до 16-00 |
| Четверг | С 10-00 до 12-30; с 14-00 до 16-00 |
| Пятница | С 10-00 до 12-30; с 14-00 до 16-00 |
| Суббота, воскресенье | Приема нет |
Телефон для справок по предоставлению муниципальной услуги - 2-14-33.
Адрес официального сайта администрации МР "Бабынинский район": http://www.babunr.narod.ru.
1.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
1.5.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- специалистом Отдела при личном общении с заявителем;
- в средствах массовой информации;
- с помощью телефонной связи;
- с помощью почтовой связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы "Портал государственных услуг (функций) Калужской области" (www.gosuslugi.ru).
1.5.2.На официальном сайте администрации МР "Бабынинский район" размещается следующая информация по порядку предоставления муниципальной услуги:
- наименование муниципальной услуги;
- Отдел, предоставляющий муниципальную услугу;
- справочная информация об адресах, контактах и графиках работы Отдела;
- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
- описание заявителя;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов в электронном виде, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
1.5.3.Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в следующих формах: устной (лично или по телефону), письменной и посредством электронной почты.
1.5.3.1.При личном обращении заявителей специалист уполномоченного органа проводит консультации по следующим вопросам:
- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;
- описание заявителя;
- порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалист уполномоченного органа подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об Отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, дать ответ на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован на другое лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут, по телефону - 10 минут.
1.5.3.2.Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.3.3.При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес исполнителя муниципальной услуги или администрации муниципального района "Бабынинский район".
Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный в обращении, на бумажном носителе по почтовому адресу при его указании в обращении.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом экономики, конкурентной политики и тарифов администрации муниципального района "Бабынинский район".
2.2.2.Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за предоставление административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Рассмотрение обращения (жалобы) потребителей осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации его поступления в администрацию МР "Бабынинский район". По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю направляется ответ в письменной форме.
2.5.Правовое основание предоставления муниципальной услуги, перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга
Предоставление муниципальной услуги "Регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков" (далее - муниципальная услуга) администрацией муниципального района "Бабынинский район" осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (или) с перерывами, прерывающими установленную продолжительность";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";
- постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2010 N 55 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р".
2.6.Порядок обращения и представления заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявитель выбирает форму предоставления услуги:
- очная форма предоставления муниципальной услуги;
- заочная форма предоставления муниципальной услуги.
Также выбирается вариант представления документов: в бумажном, электронном или бумажно-электронном.
При выборе очной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично в Отдел.
При выборе заочной формы предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично в Отдел одним их следующих способов:
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- через единый портал государственных и муниципальных услуг (далее в тексте - Портал).
Если по состоянию здоровья или по другим причинам заявитель не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого физического лица, наделенного соответствующими полномочиями в установленном законном порядке.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению гражданам представляются:
- заявление (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
- документы, удостоверяющие личность гражданина.
В случае необходимости заявителем могут быть приложены к письменному заявлению документы и материалы либо их копии (письма, акты, квитанции и др.).
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при обращении документы и материалы либо их копии, которые имеют для него ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты своих прав, и настаивает на возвращении ему этих документов, материалов либо их копий, специалист Отдела должен их вернуть гражданину.
2.8.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить
Иных, кроме документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством РФ не предусмотрено.
2.9.Указание на запрет требовать при предоставлении муниципальной услуги от заявителя документы, которые в соответствии с нормативными актами находятся в распоряжении государственных органов
Специалист Отдела не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или предоставления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Отсутствуют обязательные к представлению документы;
- текст заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается, о чем сообщается направившему обращение заявителю;
- представленные документы не соответствуют установленным требованиям;
- если его фамилия, почтовый адрес или адрес электронной почты невоспроизводимы.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги
- Документы, указанные в п. 2.7 настоящего Административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- Если в письменном обращении не указаны фамилия потребителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается потребителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о прекращении переписки с потребителем по данному вопросу, о чем он уведомляется.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать мотивированные причины отказа.
Информация о принятом решении предоставляется:
- при личном обращении;
- по почте;
- с использованием электронной почты.
2.13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством РФ не предусмотрено.
2.14.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления в письменном виде на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуг организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Все обращения граждан независимо от формы подлежат регистрации в течение 1 дня со дня поступления в Отдел.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
2.17.1.Требования к оформлению входа в здание
Здание, в котором расположен Отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Отделе, осуществляющем муниципальную услугу:
- наименование;
- режим работы.
2.17.2.Требования к местам для информирования
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
2.17.3.Требования к местам для ожидания
Места для ожидания в очереди на представление документов должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.
2.17.4.Требования к местам приема заявителей
В здании уполномоченного органа организуется помещение для специалиста, ведущего прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов/информации по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из помещения при необходимости.
2.17.5.Требования к содержанию информационных стендов
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление муниципальной услуги, и на интернет-сайте администрации МР "Бабынинский район" размещается следующая информация:
- образец оформления заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальных услуг
- Своевременность получения муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя при наличии полного пакета необходимых документов с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, не более 2-х раз.
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.19.1.Информация о муниципальной услуге размещается в сводном реестре государственных и муниципальных услуг на Портале.
2.19.2.Для заявителя обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием Портала.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Обращения потребителей могут поступать в письменной форме, в форме устного обращения к специалисту Отдела во время приема, а также по телефону/факсу и в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация поступившего обращения;
- рассмотрение обращения потребителя и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- оформление ответа на обращение.
3.2.Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Портала
3.2.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием Портала.
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.2.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется отправлением заявления и документов на адрес электронной почты администрации МР "Бабынинский район" или уполномоченного органа.
Направление заявления по электронной почте допускается при наличии возможности проставления электронной цифровой подписи заявления и документов, осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Прием и регистрация поступившего обращения
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение потребителя с заявлением в Отдел.
3.3.2.Обращение может быть подано непосредственно потребителем или его представителем, поступить по почте, в том числе электронной, по факсу, в устной форме, а также на официальный сайт администрации МР "Бабынинский район".
3.3.3.При приеме и первичной обработке обращения и документов специалистом Отдела проверяется правильность его адресования. Если обращение поступило в письменной форме, по просьбе потребителя на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения и сообщается контактный телефон для получения информации по телефону.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.
3.3.4.Все обращения потребителей, поступившие в Отдел или администрацию МР "Бабынинский район", регистрируются специалистом в течение рабочего дня (день подачи обращения) в системе автоматизированного документооборота и контроля исполнительской дисциплины "Садко".
Ответственный за регистрацию осуществляет следующие действия:
- регистрирует заявление в системе автоматизированного документооборота и контроля исполнительской дисциплины "Садко";
- исходя из содержания заявления определяет тему заявления;
- на заявлении проставляет регистрационный штамп отдела с указанием даты поступления и присвоенного заявлению регистрационного номера;
- в случае если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, направившему заявление, если реквизиты поддаются прочтению.
3.3.5.При поступлении электронного запроса, поданного с использованием сервиса личного кабинета Портала, специалист, ответственный за прием заявлений, производит следующие действия:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя и правомочность обращения;
- проводит проверку заявления и документов;
- регистрирует прием заявления и документов в электронной базе;
- на портале государственных и муниципальных услуг заявлению присваивается статус "Отправлено".
3.3.6.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям к их оформлению, а также если документ нечитаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления, специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы.
3.3.7.Общий максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 20 минут.
Срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день (день подачи заявления).
3.3.8.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, поступивших для предоставления муниципальной услуги.
3.4.Рассмотрение обращения потребителя и прилагаемых к нему документов
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является направление поступивших документов на рассмотрение ответственному исполнителю.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует перечень документов, представленных заявителем, и готовит расписку в приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения муниципальной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения муниципальной услуги.
3.4.2.Проверяет представленный пакет документов, удостоверяясь, что:
- представленные документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества граждан написаны полностью;
- в документах нет подчисток, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения потребителя;
- своевременно информирует потребителя о решениях, принятых по обращению, в случае их отклонения указывает их мотивы, разъясняет порядок обжалования принятых решений;
- принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав потребителя;
- незамедлительно извещает территориальные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о фактах выявления по обращению потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды;
- уведомляет потребителя в течение семи дней в случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, о его переадресации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
3.4.3.Если представлен полный пакет документов, ответственный исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.4.4.В случае если заявитель не представил все предусмотренные Административным регламентом документы, специалист Отдела в течение 5 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги запрашивает у заявителя перечень документов, которые должны быть представлены им в течение 10 дней со дня получения такого запроса. В случае непредставления в указанный срок поданное заявление не рассматривается и возвращается заявителю в 5-дневный срок.
Запросы на необходимые документы отправляются заявителю одним из следующих способов:
- при личном обращении;
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- через Портал.
При необходимости специалист делает отметку о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя, номера пакета документа, даты и номера заявления.
3.4.5.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 рабочих дней.
Административный процесс завершается комплектованием полного пакета документов.
3.5.Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов.
3.5.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет наличие и правильность оформления документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Также специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленный пакет документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.12 настоящего Административного регламента.
Общий срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.5.3.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги путем направления мотивированного письменного отказа.
По выбору заявителя мотивированный письменный отказ направляется:
- на бумажном носителе посредством почтовой связи;
- лично или его представителю под расписку;
- в электронном виде одним из нескольких способов;
- направление отказа, сформированного автоматизированной системой, без учета должностного лица направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем, и передается в личный кабинет получателя услуги на Портале.
3.5.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги принимается решение о предоставлении информации (разъясняется) потребителю о порядке защиты прав. Специалист Отдела в данном случае оказывает практическую помощь в составлении претензии к продавцу (исполнителю услуги, работы).
Результатом административной процедуры является направление заявителю мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги или оказании практической помощи по защите нарушенных прав.
3.6.Оформление ответа на обращение
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Специалист Отдела готовит письменный ответ на обращение.
3.6.2.Ответ на обращение направляется по адресу, указанному потребителем в обращении. По просьбе потребителя ответ может быть направлен посредством факсимильной связи и электронной почты.
3.6.3.Ответ должен соответствовать следующим требованиям:
- содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
- содержать информацию - кому он направлен, дату отправки, регистрационный номер обращения, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
3.6.4.Если потребитель не желает, чтобы ему был дан письменный ответ на обращение, он делает запись в обращении - "в письменном ответе не нуждаюсь". В этом случае письменный ответ на обращение не дается.
3.6.5.Результатом выполнения действия по оформлению ответа на обращение является направление ответа потребителю.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений уполномоченными лицами осуществляется заведующим отделом экономики, конкурентной политики и тарифов.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок заведующим отделом экономики, конкурентной политики и тарифов.
4.2.1.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Отдела, но не чаще одного раза в два года.
4.2.2.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Муниципальные служащие, должностные лица, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Муниципальные служащие, должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ПОТРЕБИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, ПРЕДОСТАВИВШИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1.Потребитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, о чем его информирует специалист Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района "Бабынинский район": http://www.babunr.narod.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Обращение не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) потребителя, обратившегося с жалобой;
- если предметом обращения (жалобы) является решение, принятое в судебном порядке.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в администрацию МР "Бабынинский район" жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении.
5.5.Обращение (жалоба) на имя Главы администрации МР "Бабынинский район" должно содержать:
- фамилию, имя, отчество специалиста, действие (бездействие) или решение которого обжалуется, а также сведения об обжалуемых действиях (бездействии);
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а в случае переадресации - информацию о ней;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия), фамилию, имя, отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуются.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель, ответственный муниципальный служащий структурного подразделения принимают решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо в отказе в удовлетворении требований.
Результатом рассмотрения жалобы является письменный ответ, содержащий ответы на все поставленные в жалобе вопросы, который направляется потребителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. По желанию заявителя ответ может быть направлен в электронной форме.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.