Приложение к Постановлению от 22.02.2013 г № 284 Положение
Положение об учебно-консультационных пунктах для подготовки и обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования учебно-консультационных пунктов для подготовки и обучения неработающего населения муниципального района "Сухиничский район" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - безопасности жизнедеятельности).
1.2.Учебно-консультационные пункты создаются в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.3.Подготовка и обучение неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности включает в себя подготовку и обучение неработающего населения муниципального района "Сухиничский район" по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.4.Под учебно-консультационным пунктом в настоящем Положении понимается помещение, в котором организованы подготовка и обучение неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности.
2.Основные задачи и порядок создания
учебно-консультационных пунктов
2.1.Основными задачами учебно-консультационных пунктов являются:
- организация подготовки и обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности по месту жительства;
- выработка практических навыков действий неработающего населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния неработающего населения в условиях угроз и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.
2.2.Учебно-консультационные пункты создаются при организациях, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, городских библиотеках.
Руководство и организацию подготовки и обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности осуществляет руководитель организации, при которой организован учебно-консультационный пункт, и 1-2 организатора-консультанта, осуществляющие свою деятельность на общественных началах.
2.3.Деятельность учебно-консультационных пунктов организуется в пределах территории, на которой осуществляет свою деятельность организация, исполняющая свои обязанности в сфере управления многоквартирными домами, а также распространяется на население, пользующееся услугами библиотечной системы.
Управление по работе с населением организует подготовку в области пожарной безопасности неработающего населения сельских территорий, а также неработающего населения, проживающего в частном секторе в городской черте, путем доведения информации на сходах, собраниях и встречах с населением.
2.4.Деятельность учебно-консультационных пунктов организуется на основании приказа руководителя организации, при которой создан учебно-консультационный пункт, в котором определяется:
- место размещения учебно-консультационного пункта и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы учебно-консультационного пункта;
- организация проведения занятий, консультаций, тренировок;
- сотрудники, привлекаемые для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- распределение жителей домов (улиц, кварталов) по учебным группам;
- другие организационные вопросы.
2.5.Методами подготовки и обучения неработающего населения являются:
- проведение занятий и консультаций по примерному тематическому плану;
- проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров "Вопрос-ответ", консультаций, показов кино- и видеофильмов);
- распространение и чтение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- доведение информации по безопасности жизнедеятельности на сходах, собраниях и встречах с населением.
2.6.Подготовка и обучение неработающего населения организуется круглосуточно.
При этом работа учебно-консультационных пунктов строится по двум направлениям:
- подготовка и обучение в группах (по 10-15 человек). Занятия проводятся в период с 1 ноября по 31 мая. В остальное время проводятся консультации и другие мероприятия;
- ведение консультационной деятельности во время посещения гражданами организаций, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты.
2.7.Основными формами занятий являются:
- практические занятия;
- беседы, викторины;
- уроки "Вопрос-ответ";
- игры, дискуссии;
- встречи с сотрудниками и ветеранами органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
- просмотр видеоматериалов;
- самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.
В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичным средствам пожаротушения.
В результате обучения население должно:
а) знать:
- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- порядок действий по сигналу "Внимание всем" и речевым сообщениям;
- правила поведения и основы организации эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- правила пожарной безопасности;
б) уметь:
- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты, изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
- правильно действовать по сигналу "Внимание всем" и речевым сообщениям;
- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, ранениях, кровотечениях;
- защищать детей и обеспечивать их безопасность при выполнении мероприятий гражданской обороны;
- правильно действовать в случае возникновения пожара.
2.8.Методическое руководство деятельности учебно-консультационных пунктов осуществляет отдел по делам ГО и ЧС.
2.9.Оборудование и оснащение учебно-консультационных пунктов организуется в соответствии с методическими рекомендациями по организации и деятельности учебно-консультационных пунктов, разрабатываемых отделом по делам ГО и ЧС, мобилизационной подготовке, экологическому контролю и пожарной безопасности.