Приложение к Решению от 15.02.2013 г № 254 Программа
Муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе „Спас-деменский район“ на 2013-2015 годы» паспорт муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе „Спас-деменский район“ на 2013-2015 годы»
| Наименование программы | Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МР "Спас-Деменский район" на 2013-2015 годы |
| Основания для разработки программы | - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Закон Калужской области от 04.05.2009 N 543-ОЗ "0 развитии малого и среднего предпринимательства в Калужской области" |
| Заказчик программы | Администрация МР "Спас-Деменский район" |
| Разработчик программы | Администрация МР "Спас-Деменский район" |
| Цель программы | Создание благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства, повышение социально-экономической эффективности его деятельности |
| Задачи программы | - Создание эффективной нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства и рост налоговых поступлений от его деятельности; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - поддержка начинающих предпринимателей; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие продвижению продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки, развитие выставочно-ярмарочной деятельности; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости |
| Сроки реализации программы | 2013-2015 годы |
| Объемы и источники финансирования программы | Из бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" - 105 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 35 тыс. рублей; на 2014 год - 35 тыс. рублей; на 2015 год - 35 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты программы | - Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в муниципальном районе "Спас-Деменский район" с увеличением количества малых предприятий и общей численности занятых в малом предпринимательстве; - увеличение налоговых поступлений в бюджет района от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы; - увеличение оборота малых предприятий |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН"
НА 2013-2015 ГОДЫ"
| N п/п | Мероприятие | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Срок исполнения | Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий | |||
| В том числе | ||||||||
| Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Подраздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 1.1 | Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Отдел экономического развития и архитектуры МР "Спас-Деменский район". Совет по малому и среднему предпринимательству при Главе МР "Спас-Деменский район" (далее - Совет) |
| 1.2 | Участие общественного Совета при Главе МР "Спас-Деменский район" по развитию малого и среднего предпринимательства в разработке нормативных правовых актов местного самоуправления, затрагивающих интересы малого и среднего бизнеса | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Совет по малому и среднему предпринимательству при Главе МР "Спас-Деменский район" (далее - Совет) |
| 1.3 | Развитие социально-трудовых отношений на малых и средних предприятиях района. Оказание консультативной помощи в работе по заключению коллективных договоров | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | |
| Итого по подразделу 1 | Финансирования не требует | - | - | - | - | |||
| Подраздел 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 2.1 | Консультирование и оказание содействия по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства через Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области (далее ГФПМП) | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Отдел экономического развития и архитектуры МР "Спас-Деменский район" |
| 2.2 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим вложения в основные средства и приобретение оборудования, на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам | Бюджет муниципального района "Спас-Деменский район" (далее бюджет МО) | 30 | 10 | 10 | 10 | Весь период | Уполномоченный орган |
| 2.3 | Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам производителям товаров, работ, услуг на возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, на приобретение основных средств и оборудования | Бюджет МО | 30 | 10 | 10 | 10 | Весь период | Уполномоченный орган |
| 2.4 | Предоставление в аренду нежилых помещений в соответствии с перечнем муниципального имущества, предоставляемого в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для развития предпринимательской деятельности | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган |
| 2.5 | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки, оказываемой муниципальным районом "Спас-Деменский район" | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган |
| Итого по подразделу 2 | Бюджет МО | 60 | 20 | 20 | 20 | |||
| Подраздел 3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности | ||||||||
| 3.1 | Организация и проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства | Из бюджета МР, финансирования не требует | 15 | 15 | 15 | 5 | Весь период | Отдел экономического развития и архитектуры МР "Спас-Деменский район" |
| 3.2 | Проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель года" | Бюджет МО | 30 | 10 | 10 | 10 | 4 квартал каждого года | Уполномоченный орган; Совет |
| 3.3 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд | Из бюджета МР, финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган |
| Итого по подразделу 3 | Бюджет МО | 45 | 15 | 15 | 15 | |||
| Подраздел 4. Создание новой и развитие действующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 4.1 | Организация деятельности общественного Совета при Главе администрации МР "Спас-Деменский район" по проблемам малого и среднего предпринимательства | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган |
| Итого по подразделу 4 | Бюджет МО | |||||||
| Подраздел 5. Поддержка предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения, социально незащищенных слоев населения и молодежи | ||||||||
| 5.1 | Размещение в средствах массовой информации материалов о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости населения, в том числе о возможности оказания органами службы занятости населения финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности безработным гражданам | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган совместно с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Спас-Деменского района" (далее - ГКУ "ЦЗН Спас-Деменского, района") |
| 5.2 | Консультирование, проведение семинаров для безработных граждан и незанятого населения по вопросам самозанятости | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган совместно с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Ульяновского района" (далее - ГКУ "ЦЗН Спас-Деменского района") |
| 5.3 | Организация профессионального обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, профессиям, способствующим открытию собственного дела | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган совместно с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Спас-Деменского района" (далее - ГКУ "ЦЗН Спас-Деменского района") |
| 5.4 | Предоставление информационной услуги, дающей возможность организовать собственное рабочее место безработным и начинающим предпринимателям | Финансирования не требует | - | - | - | - | Весь период | Уполномоченный орган совместно с государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Спас-Деменского района" (далее - ГКУ "ЦЗН Спас-Деменского района") |
| Итого по подразделу 5 | Финансирования не требует | - | - | - | - | |||
| Всего на реализацию мероприятий программы | Бюджет МР | 105 | 35 | 35 | 35 | |||
ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование программы осуществляется из бюджета муниципального района "Спас-Деменского район", а также средств, привлеченных исполнителями программы для ее реализации в соответствии с действующим законодательством.
В качестве внебюджетных источников предусматриваются кредиты, предоставленные банками, средства организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Калужской области, фондов отечественных и международных организаций и объединений, субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий Программы требует привлечения средств из бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" - 105 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 35 тыс. рублей, на 2014 год - 35 тыс. рублей, на 2015 год - 35 тыс. рублей.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы осуществляется посредством взаимных действий органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объемы финансирования программы уточняются ежегодно при планировании расходов бюджета муниципального района "Спас-Деменский район" на очередной финансовый год.
Предусмотренные мероприятиями программы полномочия, а именно: по организации проведения конкурсов, утверждению положений о соответствующих конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов - осуществляются уполномоченным органом в соответствии с Уставом муниципального района "Спас-Деменский район" и нормативными правовыми актами Калужской области и муниципального района Спас-Деменский район".
Контроль за исполнением мероприятий программы и целевым использованием средств осуществляется:
- уполномоченным органом;
- администрацией муниципального района "Спас-Деменский район".
ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Основным результатом от реализации программы является получение интегрированного социально-экономического эффекта и, как следствие, улучшение качества жизни населения.
Программа представляет собой план действий по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательства в городе и опирается на созданную инфраструктуру поддержки предпринимательства.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы являются:
- создание благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства;
- повышение эффективности и социальной направленности экономики муниципального района "Спас-Деменский район".
Для достижения поставленных целей требуется решить задачи по:
- созданию эффективной нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства и рост налоговых поступлений от его деятельности;
- развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитию и продвижению инновационных технологий в предпринимательстве;
- поддержке начинающих предпринимателей;
- обеспечению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействию продвижению продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки, развитию выставочно-ярмарочной деятельности;
- обеспечению занятости населения и развитию самозанятости.