Приложение к Постановлению от 29.12.2012 г № 91 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача населению справок, выписок из домовых книг» 1. общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент для предоставления администрацией городского поселения "Город Медынь" муниципальной услуги "Выдача населению справок, выписок из домовых книг" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и понятия:
- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче населению справок, выписок из домовых книг уполномоченным органом городского поселения "Город Медынь", связанных с предоставлением документированной информации при непосредственном обращении (заявлении) физических или юридических лиц;
- муниципальная процедура - последовательность действий уполномоченного органа администрации городского поселения "Город Медынь" при исполнении муниципальной услуги по предоставлению заявителями;
- заявитель - физическое лицо, юридическое лицо либо уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме;
- справка - документ, предоставляемый гражданину на основании действующего нормативного правового акта, с информацией, которой располагают органы местного самоуправления;
- домовая (поквартирная) книга - документ, в котором отражены сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных гражданах по месту жительства в данном жилом доме, помещении, сведения в книге заполняются соответствующими уполномоченными органами;
- выписка из домовой книги - документ, в котором отражены сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных гражданах по месту жительства в данном жилом доме, помещении.
1.3.Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица.
1.4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в сети Интернет на официальном сайте администрации городского поселения "Город Медынь". Подробная информация об органе, предоставляющем муниципальную услугу, содержится в п. 2.2 настоящего Административного регламента.
Адрес электронной почты администрации городского поселения "Город Медынь": medyn.admin@kaluga.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача населению справок, выписок из домовых книг".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения "Город Медынь".
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации городского поселения "Город Медынь".
За предоставлением муниципальной услуги заявитель может обратиться в администрацию городского поселения "Город Медынь" по адресу: г. Медынь, ул. Луначарского, д. 45, каб. 8.
Администрация осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник-пятница - 08.00-13.00.
Справочные телефоны, факс: 8(48433)2-16-65; 8(48433)2-17-89.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю справки, выписки из домовой книги (приложения N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
срок предоставления муниципальной услуги составляет:
не более 30 минут с момента устного обращения заявителя;
не более 3 дней с момента письменного обращения.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О защите персональных данных";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановлением Главы города от 14.11.2011 N 128 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрации городского поселения "Город Медынь".
2.6.В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для получения муниципальной услуги заявитель должен представить перечень необходимых документов:
- для получения справки о временном пребывании на территории города Медыни - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- для получения справки о составе семьи - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, домовую книгу;
- для получения справки о постоянной регистрации на день смерти - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, домовую книгу, свидетельство о смерти;
- для получения справки на обеспечение печного отопления (дрова) в случае, если дом не газифицирован, - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, домовую книгу, справку из филиала "Кондровомежрайгаз" об отсутствии газопровода по месту регистрации (указанная справка не возвращается), технический паспорт или иной документ, где указана отапливаемая площадь жилого помещения (общая площадь).
2.7.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействующих документов;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованы противопожарной системой. На информационных стендах размещаются образцы запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета и названия соответствующего подразделения.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- блок-схема предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- место расположения, график (режим работы), номера телефонов, по которым заявители могут получить информацию о документах, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.10.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.11.Иные требования и особенности предоставления муниципальных услуг.
При ответах на обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону.
При предоставлении специалистами администрации консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, в письменном виде, при личном обращении заявителя либо его уполномоченного представителя в управление предоставляется информация по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представления документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- графика работы.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с блок-схемой (приложение N 8) включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и проверку представленного комплекта документов;
- подготовку и предоставление запрашиваемой заявителем информации.
3.2.Прием и проверка представленного комплекта документов.
3.2.1.Специалист отдела имущества принимает от заявителя документы для предоставления муниципальной услуги, осуществляет их проверку в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При отсутствии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и объясняет содержание недостатков, и предлагает принять меры по их устранению.
Результат процедуры: принятие документов для предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Подготовка и предоставление запрашиваемой заявителем информации.
3.3.1.Информация предоставляется в виде справки о временном пребывании на территории города Медыни, справки о составе семьи, справки о постоянной регистрации на день смерти, справки на обеспечение печного отопления (дрова) в случае, если дом не газифицирован.
3.3.2.Подготовленная справка регистрируется в журнале регистрации выдачи справки о временном пребывании на территории города Медыни, о составе семьи, о постоянной регистрации на день смерти, на обеспечение печного отопления (дрова) в случае, если дом не газифицирован, и выдается заявителю.
Результат процедуры: получение заявителем справки о временном пребывании на территории города Медыни, справки о составе семьи, справки о постоянной регистрации на день смерти, справки на обеспечение печного отопления (дрова) в случае, если дом не газифицирован.
3.4.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме, по телефону, по электронной почте к специалистам отдела имущества.
Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность и полнота информации о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем Главы администрации городского поселения "Город Медынь".
4.2.Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем Главы администрации городского поселения "Город Медынь" проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Главы администрации городского поселения "Город Медынь".
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги.
4.5.Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.6.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу по выдаче справок, выписок из домовых книг:
- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю Главы администрации, к Главе городского поселения "Город Медынь";
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя, сведения о месте жительства заявителя;
- почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, адрес электронной почты;
- наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения.
5.4.Жалоба подписывается заявителем с указанием даты.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, либо с использованием средств телефонной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6.Поступившая к должностному лицу администрации городского поселения "Город Медынь" жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7.Должностные лица администрации:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
5.9.В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10.В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме на следующий день после принятия решения, указанного в п. 5.11 настоящего Регламента.
5.13.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц отдела, о нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номеру телефона _______________ (отдел ________________________);
- на сайт администрации городского поселения "Город Медынь".