Приложение к Постановлению от 28.12.2012 г № 2684-П Программа
Долгосрочная целевая программа «Развитие наружного освещения территории города Обнинска на 2013-2015 годы» паспорт долгосрочной целевой программы «Развитие наружного освещения территории города Обнинска на 2013-2015 годы»
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа "Развитие наружного освещения территории города Обнинска на 2013-2015 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Постановление Администрации города Обнинска от 19.11.2012 N 2369-п "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Развитие наружного освещения территории города Обнинска" |
| Заказчик Программы | Администрация города Обнинска |
| Исполнитель-координатор Программы | Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска |
| Разработчик Программы | Управление городского хозяйства Администрации города Обнинска |
| Исполнитель Программы | Муниципальное предприятие города Обнинска "Горэлектросети" (далее - МП "Горэлектросети") |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: - модернизация и развитие наружного освещения города Обнинска. Задачи Программы: - проведение реконструкции существующих сетей наружного освещения с применением прогрессивных технологий и источников света; - повышение уровня освещенности городских территорий |
| Основные целевые индикаторы Программы | Отношение работающих светильников к общему количеству светильников: - на магистральных улицах, улицах и дорогах местного значения: в 2013 году показатель составит 93%; в 2014 году показатель составит 95%; в 2015 году показатель составит 95%; - на внутридворовых проездах: в 2013 году показатель составит 60%; в 2014 году показатель составит 68%; в 2015 году показатель составит 78% |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013-2015 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города составляет 131900 тыс. рублей, в том числе по годам: - в 2013 год - 44100 тыс. рублей; - в 2014 год - 42600 тыс. рублей; - в 2015 год - 45200 тыс. рублей. Объем средств, выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Обнинск", подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
| Основные ожидаемые конечные результаты Программы | - Обеспечение комфортного проживания населения; - повышение уровня безопасности движения транспортных средств; - улучшение архитектурного облика города в вечернее и ночное время |
| Организация управления Программой и контроль за ходом реализации Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Обнинска от 13.03.2009 N 291-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ г. Обнинска, их форм формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ г. Обнинска" |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Уличное освещение является частью общей системы благоустройства, основное назначение которого - создание условий безопасного движения транспорта и пешеходов в вечернее и ночное время.
В группу объектов, обеспечение освещенности которых необходимо для создания условий безопасного движения транспорта и пешеходов, входят магистральные улицы, улицы, и дороги местного значения и внутридворовые проезды.
Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности. Автомобилизация Обнинска, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства.
По состоянию на 01.08.2012 система наружного освещения г. Обнинска включает:
1.Общее количество светильников - 3447 шт., из них:
а) по магистральным улицам, улицам и дорогам местного значения - 2433 шт.;
б) на внутридворовых проездах - 1014 шт.
2.Общая протяженность линий освещения - 199,0 км, из них:
а) протяженность кабельных линий - 147,0 км;
б) протяженность воздушных линий - 52,0 км.
3.Общее количество опор освещения - 3085 шт.
Состояние наружного освещения г. Обнинска в настоящее время требует значительного улучшения. Это вызвано тем, что физическое и моральное старение оборудования значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточных объемов финансирования. Сложившуюся ситуацию необходимо устранить в возможно короткие сроки, учитывая, что состояние наружного освещения, безусловно, имеет важное социальное значение.
В настоящее время уровень работающих светильников магистральных улиц составляет 96%, улиц и дорог местного значения города - 91,5%, что в среднем показателе составляет не менее 93%. Уровень работающих светильников внутридворовых проездов составляет не менее 60%.
В наружном освещении продолжают использоваться светильники, нормативный срок службы которых превышен, а их оптические системы не отвечают современным требованиям.
Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие наружного освещения территории города Обнинска на 2013-2015 годы" позволит за три года значительно улучшить состояние системы наружного освещения города при максимально эффективном управлении бюджетными средствами.
Программа ставит своей целью определение основных направлений технического развития наружного освещения Обнинска, установление контрольных дат начала и завершения ее выполнения, а также определение источников финансирования.
2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является модернизация и развитие наружного освещения города Обнинска.
Повышение уровня комфортности проживания населения и снижение вероятности возникновения криминальной обстановки.
Обеспечение надежности работы наружного освещения.
Создание условий для безопасного движения транспорта.
Задачи Программы:
- строительство новых систем наружного освещения;
- проведение реконструкции существующих сетей наружного освещения с применением прогрессивных технологий и источников света;
- перевод наружного освещения на современные энергоэкономичные источники света.
3.Сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2013 по 2015 год.
4.Финансовое обеспечение мероприятий Программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города составляет 131900 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2013 году - 44100 тыс. рублей;
- в 2014 году - 42600 тыс. рублей;
- в 2015 году - 45200 тыс. рублей.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета города, ежегодно уточняются в соответствии с решением органа местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:
- неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что потребует внесения изменений в Программу;
- увеличением необходимых объемов финансирования и сроков реализации мероприятий, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам и сроки реализации мероприятий Программы в полном объеме, что потребует внесения изменений в Программу;
- увеличением затрат на отдельные программные мероприятия, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам и сроки реализации, что потребует внесения изменений в Программу.
5.Перечень мероприятий Программы
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на обеспечение устойчивой работы оборудования наружного освещения, создание условий для безопасного движения транспорта и пешеходов, повышение безопасности жизнедеятельности населения.
Система программных мероприятий состоит их двух разделов.
Первый раздел содержит мероприятия по обеспечению функционирования системы наружного освещения города.
Второй раздел включает в себя мероприятия по ремонту и реконструкции системы наружного освещения магистральных улиц, улиц, дорог местного значения и внутридворовых проездов. Предусматривается замена существующего физически и морально устаревшего оборудования наружного освещения на современное, а также его обслуживание и текущий ремонт:
- выполнение нормативных требований, предъявляемых к уровню освещенности магистральных улиц, улиц и дорог местного значения;
- повышение надежности и долговечности работы сетей наружного освещения.
Освещение улиц и дорог предполагает сохранение традиционного стиля с использованием современных тенденций и передовых технологий уличного освещения европейского уровня. Использование в светильниках натриевых ламп обеспечит более равномерный уровень освещенности, сплошную линию света, что улучшает видимость.
Мероприятия этого раздела предполагают ремонт существующих светильников во дворах, замену существующих светильников внутридворовых проездов на новые (на металлических опорах или ж.-б. опорах h от 4,5 м до 6 м).
Ориентировочная стоимость, необходимая для выполнения данных работ, составит 4000 тыс. рублей в год.
Управление Программой и общая координация мероприятий, контроль за их исполнением осуществляются управлением городского хозяйства Администрации города.
Оперативное управление и обеспечение контроля за выполнением мероприятий и ходом реализации Программы осуществляет муниципальное предприятие "Горэлектросети", которое несет ответственность за решение задач и за обеспечение утвержденных целевых показателей.
Реализация мероприятий по развитию наружного освещения территории города осуществляется на основе контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.Система целевых индикаторов
Магистральные улицы, улицы и дороги местного значения.
Планируется довести уровень количества работающих светильников на магистральных улицах, улицах и дорогах местного значения до 95% от общего количества светильников.
Таблица N 1
| Год | Общее количество светильников, шт. | Работающих светильников, шт. | Установлено светильников, шт. | %-ное отношение работающих светильников к общему количеству |
| 2013 | 2595 | 2400 | 450 | 93% |
| 2014 | 3045 | 2890 | 300 | 95% |
| 2015 | 3345 | 3170 | 280 | 95% |
Внутридворовые проезды.
Планируется увеличить уровень количества работающих светильников до 78%.
Таблица N 2
| Год | Общее количество светильников, шт. | Работающих светильников, шт. | Установлено светильников, шт. | %-ное отношение работающих светильников к общему количеству |
| 2013 | 1020 | 610 | 140 | 60% |
| 2014 | 1060 | 720 | 140 | 68% |
| 2015 | 1100 | 860 | 140 | 78% |
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- обеспечение комфортного проживания населения;
- повышение уровня безопасности движения транспортных средств;
- улучшение архитектурного облика города в вечернее и ночное время;
- доведение уровня работающих светильников к общему числу до 95% по магистральным улицам и дорогам местного значения, и во внутридворовых проездах до 78%.