Приложение к Постановлению от 28.12.2012 г № 773

Настоящий Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального района "Барятинский район" и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, памятников истории и культуры" (далее - муниципальная услуга) в отношении информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия местного значения (далее - объект культурного наследия) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр):
- сведения о наименовании объекта культурного наследия;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, дате основных изменений (перестроек) данного объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта культурного наследия;
- сведения о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия;
- сведения о виде объекта культурного наследия;
- описание особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению;
- описание границ территории объекта культурного наследия;
- сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;
- номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр.
2.Описание заявителей
Заявителями могут выступать физические, юридические лица либо их представители при наличии доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.
3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется получателям муниципальной услуги с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, распространяется в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также другими способами.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Место нахождения отдела развития социальной сферы Управы муниципального района "Барятинский район": 249650, с. Барятино, Калужская область, ул. Советская, д. 24.
Телефон отдела: (48454)2-30-35.
График работы: понедельник-пятница: с 9-00 до 17-15. Перерыв: с 13-00 до 14-00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителями самостоятельно:
- непосредственно в отделе при личном обращении заявителя;
- по справочным телефонам отдела;
- по каналам факсимильной связи.
При личном обращении заявителя время ожидания для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 40 минут.
В абзац Постановлением Управы муниципального района "Барятинский район" от 27.12.2013 N 1161 внесены изменения, которые были признаны утратившими силу Постановлением Управы муниципального района "Барятинский район" от 13.02.2014 N 111.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалист отдела подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 20 минут.
Письменные запросы заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги, направленные почтой, а также запросы, направленные по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.
Информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) должны находиться в месте предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на стенде в месте предоставления муниципальной услуги по месту нахождения отдела;
- в реестре муниципальных услуг муниципального района "Барятинский район".
На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- график работы, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты отдела;
- требования к оформлению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- информация о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
На официальном сайте отдела в сети Интернет размещается следующая информация:
- месторасположение отдела, график работы, номера телефонов для справок, адрес электронной почты;
- краткие сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- требования к оформлению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- информация о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- краткое изложение порядка исполнения муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела, а также должностных лиц, государственных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
4.Возможность подачи заявления в электронном виде
с помощью универсальной электронной карты
(введен Постановлением Управы муниципального района
"Барятинский район" от 20.03.2013 N 313)
В рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявление о предоставлении информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального района "Барятинский район" и включенных в единый государственный реестр культурного наследия, памятников истории и культуры, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты. Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на портале государственных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги
"Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального района "Барятинский район" и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, памятников истории и культуры".
5.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Отдел развития социальной сферы Управы муниципального района "Барятинский район".
6.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального района "Барятинский район" Калужской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Отказ в предоставлении информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории муниципального района "Барятинский район" Калужской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
7.Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцати календарных дней со дня регистрации заявления об оказании муниципальной услуги.
Консультация в устной форме предоставляется непосредственно в день обращения либо по согласованию с обратившимися назначается на другой день, но не позднее 5 рабочих дней со дня личного обращения заявителя.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519);
- Законом Калужской области от 03.11.2004 N 372-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Калужской области" (газета "Весть", N 336-338, 10.11.2004);
- Положением о министерстве культуры Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 25.12.2008 N 383 "О министерстве культуры Калужской области" (газета "Весть", N 474-476, 27.12.2008).
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории муниципального района "Барятинский район" Калужской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, заявитель обязан представить лично или путем направления почтового отправления следующие документы:
- заявление о предоставлении информации по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- копию доверенности (в случае обращения представителя физического или юридического лица).
Заявление должно содержать следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или наименование органа или организации;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридического лица);
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (для юридического лица);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть заявления;
- личную подпись и дату.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления - не имеется.
11.Указание на запрет требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1) В заявлении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) текст заявления и документов не поддается прочтению, в заявлении и документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
3) предоставление заявителем неправильно оформленных документов;
4) наличие в заявлении незаполненных обязательных полей, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления;
5) отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
1) отсутствие у объекта, на предоставление информации о котором подано заявление, статуса объекта культурного наследия;
2) невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения;
3) отсутствие запрашиваемой информации об объекте культурного наследия;
4) несоответствие запрашиваемой информации перечню информации, указанному в пункте 1.1 настоящего Административного регламента.
14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги не требуются услуги и сведения, предусмотренные настоящим пунктом.
15.Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, государственной пошлиной не облагается.
16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
16.3.Взаимодействие заявителя с должностными лицами осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- за получением результатов предоставления государственной услуги;
- за получением уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги для физических и юридических лиц - 2.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут.
18.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации заявления в отделе составляет 1 рабочий день со дня его поступления. В случае поступления заявления в день, предшествующий нерабочим праздничным или выходным дням, а также после 18 часов его регистрация производится в рабочий день, следующий за нерабочими праздничными или выходными днями, либо следующий рабочий день.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
- Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы отдела;
- на входе в помещение для приема посетителей размещается табличка с наименованием отдела и номером помещения;
- помещение, в котором осуществляются прием заявлений и выдача документов, оборудовано рабочими местами для должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, местами для ожидания и приема заявителей, местами для заполнения требуемых документов. В помещении имеются бланки заявлений, писчая бумага, шариковые ручки;
- информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего прием граждан, размещается на информационном стенде отдела, информационном терминале и на рабочем месте специалиста. Сотрудники отдела, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания;
- место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
- рабочие места должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, средствами телефонной связи;
- в помещении размещается следующая обязательная информация: режим работы отдела; номера телефонов должностных лиц отдела, ведущих прием заявителей; порядок предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом. Информация оформляется на листах формата А4 шрифтом Times New Roman, размер шрифта - 14, межстрочный интервал - 1,5 строки;
- продолжительность приема у должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, не должна превышать 15 минут;
- информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена с использованием справочных телефонов отдела: (48454)2-30-35;
- в помещениях для сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновения чрезвычайной ситуации;
- при исполнении муниципальной услуги гарантируется обеспечение прав инвалидов в соответствии с законодательством. Создаются условия для парковки, беспрепятственного передвижения инвалидов в инвалидных колясках в здании. Количество мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов должно составлять десять процентов от общего числа парковочных мест, но не менее одного места. Для транспортных средств инвалидов будет выделено два места.
20.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
20.1.Показателями доступности получения муниципальной услуги являются:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получение информации о результате предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
20.2.Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения по запросу;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
21.Иные требования
21.1.В любое время с момента представления заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, электронной почте с использованием информационных ресурсов отдела, в сети Интернет или на личном приеме.
21.2.При информировании заявителей по телефону сотрудники отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых оказывается муниципальная услуга;
- требования к заверке представляемых документов;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
22.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления, представленного заявителем;
рассмотрение должностным лицом отдела заявления на предмет его соответствия требованиям настоящего Административного регламента и законодательства в области охраны объектов культурного наследия;
предоставление информации об объекте культурного наследия, оформленное в виде письма, или отказ в предоставлении информации об объекте культурного наследия, оформленный в виде письма.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Длительность административных процедур исчисляется в рабочих днях.
Юридическим фактом - основанием для начала рассмотрения заявления - является поступление указанных документов ответственному специалисту.
Ответственный специалист проводит проверку представленного заявления на соответствие требованиям законодательства в области охраны объектов культурного наследия в срок, не превышающий десяти дней.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в административном регламенте, ответственный специалист готовит проект письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия и передает его для визирования заведующему отделом в срок до пяти дней. Заведующим подписывается письмо об отказе в предоставлении информации в течение одного дня.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный специалист в срок до пяти дней готовит проект письма с запрашиваемой информацией об объекте культурного наследия и представляет его заведующему отдела для визирования. Заведующим подписывается письмо с информацией об объекте культурного наследия в течение одного дня.
Административные действия осуществляются с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота "Садко".
Результатом административной процедуры является подписание письма с запрашиваемой информацией об объекте культурного наследия или письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе автоматизации делопроизводства и документооборота "Садко".
Предоставление информации об объекте культурного наследия, оформленное в виде письма, или отказ в предоставлении информации об объекте культурного наследия, оформленный в виде письма.
Юридическим фактом - основанием для выдачи заявителю письма с запрашиваемой информацией об объекте культурного наследия или письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия - является подписание соответствующего решения заведующим.
Заявитель имеет право выбрать способ предоставления заявителю письма с информацией об объекте культурного наследия или письма об отказе в предоставлении информации: по почте или при личном обращении.
Выдача заявителю письма с запрашиваемой информацией об объекте культурного наследия или письма об отказе в предоставлении информации осуществляется ответственным специалистом под роспись заявителю или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности.
В случае, если заявитель дал согласие на отправление письма по почте и не обратился за его получением в течение трех дней с момента подписания, письмо отправляется заявителю по почте заказным письмом по адресу, указанному заявителем.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю письма с информацией об объекте культурного наследия или письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется подписью заявителя на копии письма с информацией об объекте культурного наследия или письма об отказе в предоставлении информации об объекте культурного наследия.
23.Критерии принятия решения
23.1 Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является поступление в отдел заявления.
23.2.Заявление может быть доставлено непосредственно заявителем, поступить по почте.
23.3.Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудником отдела, осуществляющим прием служебной корреспонденции, в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. По просьбе обратившегося гражданина на копии или втором экземпляре принятого обращения проставляется штамп с датой приема документа.
23.4.Сотрудник отдела, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителей в отдел:
- определяет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя и правомочность обращения;
- консультирует заявителя о порядке оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, неспособного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено должностным лицом, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись;
- проводит проверку заявления и документов;
- ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования личного дела, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;
- фиксирует факт приема документов в журнале регистрации (приложение N 4 к регламенту);
- выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием их перечня и даты получения (приложение N 5 к регламенту);
- формирует комплект документов для принятия решения отделом;
- передает комплект документов и формирует личное дело заявителя сотруднику отдела, ответственному за оформление проекта решения о представлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административного действия не должна превышать одного рабочего дня с даты получения от заявителя всех необходимых документов.
23.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов сотрудник, ответственный за прием документов, готовит, подписывает у руководителя отдела и направляет заявителю (законному представителю) уведомление о недостающих документах с предложением принять меры по устранению недостатков в срок не более 2 дней со дня уведомления.
23.6.Критериями принятия решения в рамках административного действия является соответствие заявления и документов требованиям регламента.
24.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Ответственным за выполнение административного действия являются:
- сотрудник отдела, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- руководитель отдела.
Данные сведения указаны в приложении N 2.
25.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры
Способ фиксации результата выполнения административного действия: регистрация заявления и документов в журнале регистрации или в электронной базе данных.
Результат административного действия и порядок передачи результата:
- выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема либо электронное уведомление заявителю о поступлении обращения в отдел;
- регистрация заявления, поданного через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в электронной базе данных и передача его сотруднику, ответственному за его рассмотрение.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
26.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений осуществляется:
- заведующим.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственным специалистом отдела положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, в том числе при принятии решений.
27.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги и принятия решений осуществляются один раз в год в соответствии с графиком плановых проверок, а внеплановые - по конкретному обращению заявителя.
Контроль качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальную услугу.
28.Ответственность должностных лиц и сотрудников отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица отдела несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги, сроков и формирование результата действия (административной процедуры). Персональная ответственность закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством.
29.Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
Для проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги заведующим формируется рабочая группа. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми лицами, участвующими в проверке.
Граждане, их объединения и организации, а также юридические лица вправе направлять устные и письменные обращения, связанные с решениями, действиями (бездействием) отдела при предоставлении муниципальной услуги, а также вносить замечания и предложения по порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела, а также должностных лиц
30.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - должностные лица), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) должностного лица обжалуются в Управу муниципального района "Барятинский район".
Каждое заинтересованное лицо имеет право обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, если, по мнению этого лица, такие действия (бездействие), решения нарушают его права.
31.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной или услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
32.Основания для начала процедур досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента.
В жалобе указываются:
- наименование органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, обратившегося с жалобой, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства;
- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Министерства.
Могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованных лиц, либо их копии.
33.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия направившего ее заинтересованного лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- если в жалобе обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается направившему ее заинтересованному лицу с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника отдела, а также членов его семьи (заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней (или, если законом установлен срок рассмотрения менее 7 дней, то не позднее такого срока) со дня ее регистрации сообщается заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему два и более раз давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующий либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется направившее жалобу заинтересованное лицо;
- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
34.Право заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
35.Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель может подать жалобу:
- лично в Управу муниципального района "Барятинский район" по адресу: с. Барятино, ул. Советская, д. 20;
- через своего представителя при наличии подтверждающих документов, дающих такое право;
- путем направления почтовых отправлений по адресу: 249650, с. Барятино, ул. Советская, д. 20;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный почтовый ящик Управы ().
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
37.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия решения отделом развития социальной сферы Управы муниципального района "Барятинский район" направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются установленные действующим законодательством меры ответственности.