Решение Районного Собрания МО «Жиздринский район» (Калужская обл.) от 04.12.2012 г № 87
О бюджете муниципального района «Жиздринский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (второе чтение)
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
(ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)
Рассмотрев представленный администрацией МР "Жиздринский район" проект бюджета муниципального района "Жиздринский район" на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов, согласно Бюджетному кодексу РФ и руководствуясь Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе "Жиздринский район", утвержденным решением Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" от 14.11.2007 N 249, Жиздринское Районное Собрание
Решило:
Принять бюджет муниципального района "Жиздринский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов во втором чтении.
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района "Жиздринский район" на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 309669229,72 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 245376629,72 руб.;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 314047356,71 рубля;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района в сумме 100000 рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 7800000 рублей в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 700000 рублей;
предельный объем муниципального долга в сумме 13000000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 16800000 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 4378126,99 рубля.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и 2015 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 284430297 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 230750797 рублей, и на 2015 год в сумме 286365310 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 231200310 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 285430297 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7146490 рублей, и на 2015 год в сумме 287365310 рублей, в том числе условно утвержденные к сумме 14368300 рублей;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района на 2014 год в сумме 100000 рублей и на 2015 год в сумме 100000 рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года в сумме 8800000 рублей и на 1 января 2016 года в сумме 9800000 рублей в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 700000 рублей, на 2015 год - в сумме 700000 рублей;
предельный объем муниципального долга на 2014 год в сумме 10200000 рублей, на 2015 год - в сумме 10500000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 16650000 рублей, на 2015 год - в сумме 16850000 рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 1000000 рублей и на 2015 год в сумме 1000000 рублей.
Статья 2.Главные администраторы (администраторы) доходов и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Жиздринский район"
1.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Нормативы распределения доходов в 2013 году
Установить, что в бюджет муниципального района подлежат зачислению:
- доходы от уплаты федеральных налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет, а также в части задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам) - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов - по нормативу 100 процентов доходов;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, - согласно решению Районного Собрания о создании административной комиссии и наделении ее соответствующими полномочиями и в соответствии с Административным кодексом РФ по нормативу 100 процентов доходов.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов:
на 2013 год - согласно приложению 5 к настоящему Решению;
на 2014-2015 годы - согласно приложению 6 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 58957552 рублей, на 2014 год в сумме 59433606 рублей, на 2015 год в сумме 59456669 рублей.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления
1.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального на соответствующий период на данные цели.
В случае необходимости органы местного самоуправления вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
2.Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы муниципального района на уровне, сложившемся на 1 января 2013 года.
3.Установить уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям МР "Жиздринский район" с учетом уровня индексации, принятого для государственных гражданских служащих Калужской области с 1 октября 2013 года на 5,5%.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Жиздринский район":
- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие транспорта на территории Жиздринского района Калужской области на 2011-2013 годы".
2.Установить, что реализация муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе "Жиздринский район" на 2011-2013 годы", районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Жиздринском районе на 2010-2015 годы", долгосрочной целевой программы "Развитие транспорта на территории Жиздринского района на 2011-2013 гг.", целевой программы "Укрепление пожарной безопасности в муниципальном районе "Жиздринский район" на 2013-2013 гг.", долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Жиздринского района и подготовка граждан к военной службе на 2011-2015 гг.", районной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2015 гг.", муниципальной целевой программы "Кадровая политика в здравоохранении МР "Жиздринский район" на 2011-2013 годы", отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2015 годы", долгосрочной муниципальной целевой программы "Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Жиздринский район" на 2009-2013 годы", "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Жиздринский район" на 2012-2016 годы", целевой программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Жиздринский район" на 2012-2016 годы", комплексной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном районе "Жиздринский район" на 2011-2013 годы", муниципальной программы "Комплексные меры профилактики наркомании и ВИЧ/СПИДа на территории Жиздринского района на 2011-2015 годы", отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Жиздринского района на 2010-2014 гг.", отдельных мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления общественными финансами Жиздринского района на 2012-2014 годы", отдельных мероприятий целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2020 годы", отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие потребительской кооперации на территории Жиздринского района Калужской области на 2013-2020 годы" осуществляется администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Жиздринский район".
3.Установить, что реализация ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления общественными финансами Жиздринского района на 2012-2014 годы", отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Жиздринского района на 2010-2014 гг." осуществляется отделом финансов администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район".
4.Установить, что реализация ведомственных целевых программ "Развитие мясного скотоводства в Жиздринском районе на 2013-2015 года", "Развитие молочного скотоводства в Жиздринском районе на 2013-2015 годы", долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Жиздринском районе на 2013-2020 годы", отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Жиздринского района на 2010-2014 гг.", отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2015 годы" осуществляется отделом сельского хозяйства и продовольствия администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район".
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
Установить, что реализация долгосрочной целевой программы "Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в Жиздринском районе на 2011-2013 годы", ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования Жиздринского района на 2012-2014 годы", долгосрочной целевой программы "Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирование здорового образа жизни в образовательных учреждениях Жиздринского района на 2012-2014 годы", долгосрочной целевой программы "Капитальный ремонт образовательных учреждений Жиздринского района на 2012-2016 годы", отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Жиздринского района на 2010-2014 гг.", отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2015 годы" осуществляется отделом образования.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры
Установить, что реализация ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие культуры в Жиздринском районе" на 2012-2016 годы, долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие культуры в Жиздринском районе" на 2012-2016 годы, отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Жиздринского района на 2010-2014 гг.", отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2015 годы" осуществляется районным отделом культуры.
Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социальной политики
Установить, что реализация долгосрочной целевой программы Жиздринского района Калужской области "Социальная поддержка населения (2012-2014 годы)", долгосрочной целевой программы Жиздринского района Калужской области "Семья и дети (2012-2014 годы)", долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в муниципальном районе "Жиздринский район" на 2013-2015 годы", отдельных мероприятий муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях Жиздринского района на 2010-2014 гг.", отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в организациях муниципального района "Жиздринский район" на 2013-2015 годы" осуществляется отделом социальной защиты населения администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район".
Статья 10.Межбюджетные трансферты
1.Учесть в доходах муниципального района объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Жиздринского района на 2013 и плановый период 2014-2015 годов, согласно приложению 7 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Жиздринского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
3.Утвердить методику распределения бюджетам поселений Жиздринского района субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить методику распределения бюджетам поселений Жиздринского района субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 10 к настоящему Решению.
4.Учесть в доходах муниципального района объемы межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений бюджету муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями на 2013, 2014, 2015 годы согласно приложению 11 к настоящему Решению.
Статья 11.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 год и плановый период на 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования муниципального района "Жиздринский район"
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Жиздринский район" на 2013 год согласно приложению 13 к настоящему Решению и Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Жиздринский район" на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
Статья 13.Бюджетные полномочия отдела финансов администрации муниципального района "Жиздринский район"
Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального района "Жиздринский район" отдел финансов вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных бюджетных учреждений;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации в текущем бюджетном году;
- в случае перераспределения межбюджетных трансфертов по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых программ между разделами и подразделами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, на проведение благотворительных акций, иных социально значимых мероприятий и целевых спонсорских средств;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района из областного бюджета;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения местного бюджета, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 14.Целевые программы муниципального района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального района "Жиздринский район", на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов согласно приложению 15 к настоящему Решению.
Установить, что финансирование муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу настоящего Решения, может осуществляться в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением на финансирование расходов бюджета муниципального района.
Приостановить финансирование целевых программ в 2013 году согласно приложению 16 к настоящему Решению
Статья 15
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2013 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2013 год.
Статья 16
Финансирование расходов, связанных с исполнением отдельных государственных полномочий, осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
Статья 17.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Статья 18
Опубликовать настоящее Решение в газете "Искра".
Глава муниципального района
"Жиздринский район"
М.С.Куренкова
Приложения
2012-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2012 года № 87 Перечень
2012-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2012 года № 87 Перечень
2012-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2012 года № 87 Перечень
2012-12-04 Приложение к Решению от 04 декабря 2012 года № 87 Перечень