Закон от 29.11.2012 г № 351-ОЗ

Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
г. N 676
Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
общий объем доходов областного бюджета в сумме 42073119,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 8247991,4 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 46409070,2 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области в сумме 3714550 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Правительства Калужской области в сумме 40000 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2014 года в сумме 20513586 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 4339867 тыс. рублей;
объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Калужской области в сумме 999384 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Калужской области в сумме 23677589,6 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Калужской области в сумме 6641102,1 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета в сумме 4335950,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на 2015 год:
общий объем доходов областного бюджета на 2014 год в сумме 39996003,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1630392,0 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 43219250,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1608341,1 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 44368583,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1109213,5 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 45825473,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2291249,7 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области на 2014 год в сумме 4435401 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 4523701 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Правительства Калужской области на 2014 год в сумме 40000 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 40000 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2015 года в сумме 22646414 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 3719618 тыс. рублей, и на 1 января 2016 года в сумме 23740019 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 2499624 тыс. рублей;
объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Калужской области на 2014 год в сумме 720463,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 840836,8 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Калужской области на 2014 год в сумме 26855927,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 29127636,3 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Калужской области на 2014 год в сумме 6435518,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6644714,4 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 4372580,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2606222,9 тыс. рублей.
Статья 2.Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области
Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3.Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Калужской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 5.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
на 2013 год - согласно приложению N 5 к настоящему Закону;
на плановый период 2014 и 2015 годов - согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым программам и не включенным в них направлениям деятельности главных распорядителей средств областного бюджета на 2013 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 4650566,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 5110858,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 5149051,3 тыс. рублей.
4.Утвердить перечень и коды целевых статей и видов расходов областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Закону.
Установить, что виды расходов классификации по группам 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами" и 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" применяются только для отражения расходов, осуществляемых за счет целевых федеральных средств.
Статья 6.Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Калужской области
Установить уровень размеров должностных окладов по государственным должностям Калужской области и окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Калужской области на уровне, сложившемся на 1 января 2013 года.
Установить уровень индексации размеров должностных окладов по государственным должностям Калужской области и окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Калужской области с учетом уровня индексации, принятого для федеральных государственных гражданских служащих, с 1 октября 2013 года на 5,5%.
Установить, что через администрацию Губернатора Калужской области осуществляется предоставление субсидии на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008-2014/2015 учебных годах, за счет средств федерального бюджета.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и средств массовой информации
1.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в соответствующем порядке, установленном Правительством Калужской области, в следующих случаях:
1) по министерству экономического развития Калужской области:
- на реализацию ведомственной целевой программы "Проведение отдельных мероприятий в части осуществления транспортного обслуживания населения на территории Калужской области";
- абзац исключен
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 годы;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Содействие повышению конкурентоспособности региона "Лучший опыт - для лучшей жизни";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской области";
- на возмещение затрат телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет 100%, по освещению деятельности органов государственной власти Калужской области, производству и выпуску социально значимых программ;
2) по министерству сельского хозяйства Калужской области:
- на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2013-2020 годы";
- на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Калужской области";
- на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Калужской области";
- на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного производства, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Калужской области";
- на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2013-2020 годы";
3) по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области:
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015 годы;
- на возмещение затрат организациям, находящимся в областной собственности, на уплату основного долга, процентов и прочих расходов по кредитным ресурсам, полученным в кредитных организациях на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов областной собственности, а также расходов по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Калужской области;
- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области на 2013-2017 годы и на период до 2020 года (газификация Калужской области на 2013-2017 годы и на период до 2020 года)";
- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области на 2010-2020 годы", в том числе в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области в целях функционирования региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов;
- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2011-2015 годы";
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Чистая вода в Калужской области" на 2011-2017 годы;
4) по министерству природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области - на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Калужской области на 2012-2016 годы";
5) по министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области:
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области";
- Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамках ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" для создания и обеспечения деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Калужской области на 2013-2015 годы";
- Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Калужской области на 2013-2015 годы" для обеспечения деятельности Центра поддержки предпринимательства, обеспечения деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым ресурсам на льготных условиях;
6) утратил силу
6) по министерству конкурентной политики Калужской области - на возмещение затрат телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет 100%, на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Освещение деятельности органов государственной власти Калужской области и выпуск социально значимых программ".
2.Установить, что дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, и при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, предусмотренные по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамках долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015 годы, предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
3.Установить, что социальные выплаты на приобретение жилья или на заключение договора долевого участия на завершение строительства проблемного объекта и (или) иного многоквартирного дома в обеспечение требований пострадавших соинвесторов, предусмотренные по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамках Закона Калужской области от 04.06.2012 N 283-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области", предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
4.Установить, что предоставление средств на приобретение земельных участков в областную собственность, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области по ведомственной целевой программе "Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской области", производится в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
5.Установить, что предоставление средств на приобретение жилья в областную собственность для обеспечения жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области, производится в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
6.Уменьшить задолженность сельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций агропромышленного комплекса Калужской области перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением их ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2013 года.
Установить, что уменьшение задолженности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, производится в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Установить, что с 1 января 2013 года прекращается начисление процентов за пользование бюджетными кредитами, полученными на срок до двух лет сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациями агропромышленного комплекса Калужской области в 1996-2002 годах за счет средств областного бюджета, а также пеней и штрафов.
7.Установить, что реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Калужской области по платежам в областной бюджет, по бюджетным кредитам, полученным из фонда стабилизации и развития АПК в 1998-2002 годах, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
8.Установить, что формирование аварийно-технического запаса материальных ресурсов, его содержание и использование осуществляются в порядке, установленном Правительством Калужской области.
9.Установить, что Правительство Калужской области вправе направлять в 2013 году средства областного бюджета в уставный капитал открытого акционерного общества "Корпорация развития Калужской области" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области в рамках долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 годы, в целях создания и развития инфраструктуры индустриальных парков.
10.Установить, что в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о создании особой экономической зоны на территории Калужской области Правительство Калужской области вправе направить в 2013 году средства областного бюджета в уставный капитал открытого акционерного общества "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Людиново" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области в рамках долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 годы, в целях создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особой экономической зоны.
11.Установить, что Правительство Калужской области вправе направлять в 2013 году средства областного бюджета в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области":
- в целях создания и обеспечения деятельности информационно-аналитического центра (Евро Инфо Корреспондентского центра) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области в рамках ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" и на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
- для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области в рамках ведомственной целевой программы "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области" и на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
12.Установить, что в рамках ведомственных целевых программ "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Калужской области" и "Поддержка начинающих фермеров в Калужской области", предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области, предоставляются бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и единовременная помощь начинающим фермерам в порядке, определенном Правительством Калужской области.
13.Установить, что Правительство Калужской области вправе направлять в 2013 году средства областного бюджета в уставный капитал открытого акционерного общества "Калужская ипотечная корпорация" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области по кодам бюджетной классификации 744 0412 6010001 013, в целях завершения ремонтных работ в жилых домах, предназначенных для сдачи в аренду сотрудникам индустриальных парков.
14.Установить, что Правительство Калужской области вправе направлять в 2013 году средства областного бюджета в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью "Телерадиокомпания "Ника" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству конкурентной политики и тарифов Калужской области в рамках ведомственной целевой программы "Освещение деятельности органов государственной власти Калужской области и выпуск социально значимых программ", в целях приобретения и установки оборудования, обеспечивающего распространение и трансляцию программ на территории региона.
Статья 8.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству здравоохранения Калужской области на возмещение затрат негосударственному учреждению здравоохранения "Отделенческая больница им. К.Э.Циолковского на станции Калуга открытого акционерного общества "Российские железные дороги", связанных с оказанием экстренной медицинской помощи, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и науки
1.Установить, что через министерство образования и науки Калужской области осуществляется финансирование расходов:
- на реализацию мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета;
- на реализацию Комплекса мер по модернизации систем общего образования;
- на предоставление субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий в области образования согласно таблицам N 7, 8, 9 приложения N 12 к настоящему Закону;
- на предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Калужской области для софинансирования расходов в области образования согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Закону.
2.Утвердить Методику распределения бюджетам муниципальных образований Калужской области субвенций на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Установить, что министерство образования и науки Калужской области осуществляет распределение субвенций в соответствии с указанной методикой и их перечисление по мере поступления средств из федерального бюджета.
3.Установить, что финансирование расходов в государственных образовательных учреждениях Калужской области, связанных с предоставлением государственных услуг по образованию, воспитанию и содержанию детей, осуществляется по подушевым нормативам в расчете на одного обучающегося, воспитанника, за исключением расходов, связанных с содержанием зданий, проведением текущего и капитального ремонта, оплатой коммунальных услуг.
Статья 10.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1.Установить, что через министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области осуществляется финансирование расходов:
- на осуществление полномочий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за счет средств федерального бюджета;
- на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" за счет средств федерального бюджета;
- на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области в 2010-2015 годах";
- на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета;
- на оказание материальной помощи отдельным категориям лиц за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Калужской области;
- на проведение совместных мероприятий с общественными объединениями в рамках реализации общественно полезных программ за счет средств областного бюджета;
- на предоставление субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий в области социальной политики согласно таблицам N 10 -25, 27 приложения N 12 к настоящему Закону;
- на предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Калужской области для софинансирования расходов в рамках реализации долгосрочных целевых программ "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области в 2010-2015 годах" и "Доступная среда в Калужской области (2011-2015 годы)" согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Закону.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предусматриваются по министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области.
3.Установить, что министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области осуществляет распределение и перечисление субвенции на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с методикой, утвержденной Законом Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".
4.Установить, что Правительство Калужской области вправе направлять в 2013 году средства областного бюджета в уставный капитал открытого акционерного общества "Сигнал" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в рамках долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Калужской области в 2010-2015 годах".
Статья 11.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере труда, занятости и кадровой политики
1.Установить, что через министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области осуществляется финансирование расходов за счет средств федерального бюджета:
- на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
2.Установить что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству труда, занятости и кадровой политики Калужской области на реализацию региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Статья 12.Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере спорта, туризма и молодежной политики
1.Установить, что субсидии и гранты юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству спорта и молодежной политики Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области, в следующих случаях:
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2011-2015 годы";
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Развитие системы физкультурных и спортивных мероприятий и спорта высших достижений в Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Молодежь Калужской области (2010-2015 годы)";
- аабзац утратил силу
Установить, что через министерство спорта и молодежной политики Калужской области осуществляется финансирование расходов на предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Калужской области для софинансирования расходов в области спорта и молодежной политики согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Закону.
2.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству культуры и туризма Калужской области на реализацию отдельных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Калужской области на 2011-2016 годы", предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области.
3.Установить, что бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, предусмотренные по министерству культуры и туризма Калужской области, предоставляются в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13.Безвозмездные поступления
1.Учесть в доходах областного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджету Калужской области:
- на 2013 год - согласно приложению N 9 к настоящему Закону;
- на плановый период 2014 и 2015 годов - согласно приложению N 10 к настоящему Закону.
2.Учесть в доходах областного бюджета объемы безвозмездных поступлений, предоставляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 12 к настоящему Закону.
4.Установить, что в областном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), дотации муниципальным образованиям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Калужской области и иные межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области.
Субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом бюджетам муниципальных образований Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области.
5.Установить, что Правительство Калужской области утверждает перераспределение межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, для использования в текущем финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решениями главных администраторов бюджетных средств.
6.Предоставить право Правительству Калужской области осуществлять сокращение (увеличение):
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Калужской области за счет средств, получаемых из федерального бюджета, в случае сокращения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Калужской области на данные цели;
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Калужской области за счет средств областного бюджета, в случае изменения показателей, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов, и выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения областного бюджета.
7.Установить, что положения Закона Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" , за исключением пункта 3 статьи 1 данного Закона, Закона Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" вводятся в действие с 1 января 2013 года.
Статья 14.Источники финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
Статья 15.Предоставление бюджетных кредитов
1.Установить цели, основания, условия предоставления, использования и возврата, порядок предоставления бюджетных кредитов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 14 к настоящему Закону.
2.Установить, что в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Калужской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 150000 тыс. рублей на срок до трех лет на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Калужской области, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
В пределах общего объема бюджетных кредитов, поступивших из федерального бюджета на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в Калужской области, из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по поддержке развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
3.Установить, что министерство финансов Калужской области представляет Калужскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.
Статья 16.Государственные внутренние заимствования Калужской области
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Калужской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 15 к настоящему Закону.
Статья 17.Государственные гарантии Калужской области в валюте Российской Федерации
Утвердить Программу государственных гарантий Калужской области в валюте Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 16 к настоящему Закону.
Статья 18.Приостановление действия отдельных законодательных актов Калужской области (положений отдельных законодательных актов Калужской области)
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2013 года действие пункта 3 статьи 8 Закона Калужской области от 26.06.2000 N 31-ОЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства в Калужской области".
Статья 19.Особенности исполнения областного бюджета
1.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения областного бюджета, дающие право министерству финансов Калужской области в ходе исполнения областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области, либо передачи отдельных государственных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств областного бюджета (подведомственных им учреждений);
- в случае принятия областных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства областного бюджета, предусмотренные настоящим Законом, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов областного бюджета в текущем финансовом году;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Калужской области по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации областных целевых, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в случае изменения исходных параметров, учтенных при определении бюджетных ассигнований на субсидии на возмещение затрат уполномоченным организациям в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков;
- по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства областной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов Калужской области или решений главного распорядителя средств областного бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области по кодам бюджетной классификации расходов бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", а также остатков не использованных средств Дорожного фонда Калужской области и остатков бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), для последующего использования на те же цели;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по министерству сельского хозяйства Калужской области на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2013 года перед сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациями агропромышленного комплекса Калужской области;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы областного бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, учтенных настоящим Законом;
- в случае проведения взаимных расчетов между главными распорядителями средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из федерального бюджета, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по федеральным целевым программам и межбюджетным субсидиям;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в части перераспределения средств в случае заключения договоров на обучение между органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области и гражданами Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Калужской области;
- в части увеличения ассигнований по государственным казенным образовательным учреждениям и по государственным казенным стационарным учреждениям социального обслуживания, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги сотрудникам и социальное обслуживание проживающим, на суммы, поступившие в областной бюджет от указанной оплаты;
- в части увеличения ассигнований по государственным архивам Калужской области на оплату коммунальных услуг и земельного налога в пределах доходов, поступающих в областной бюджет от оказания ими платных услуг;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особой экономической зоны, в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о создании на территории Калужской области особой экономической зоны, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части уточнения источников финансирования дефицита областного бюджета в случае предоставления из федерального бюджета целевых бюджетных кредитов;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения областного бюджета, установленных законами Калужской области и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Предоставить право Правительству Калужской области устанавливать по главным распорядителям средств областного бюджета предельную численность работающих в государственных учреждениях.
Статья 20.Исключительные особенности исполнения областного бюджета
Установить, что расходы, отраженные в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2013 год по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", виду расходов 895 "Расходы, подлежащие распределению в случаях, установленных законом о бюджете", могут распределяться для их использования по соответствующим направлениям в случае, если в ходе исполнения областного бюджета не происходит ухудшение экономической конъюнктуры, оказывающей негативное влияние на основные параметры областного бюджета, в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета).
Статья 21.Списание в 2013 году задолженности перед областным бюджетом по отдельным неналоговым доходам
Установить, что признание безнадежной к взысканию и списание задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по отдельным неналоговым доходам областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Статья 22.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
29 ноября 2012 г.
N 351-ОЗ