Приложение к Постановлению от 12.11.2012 г № 621 Положение
Положение о системе оповещения и информирования населения мр «Юхновский район» об угрозе возникновения и о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
1.2.Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) локального и муниципального характера, а также порядок совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - система оповещения и информирования).
1.3.Система оповещения и информирования - организационно-техническое объединение оперативно-диспетчерских служб, специальных технических средств оповещения, сетей вещания и каналов связи единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации на территории района.
1.4.Локальная система оповещения - система оповещения, создаваемая в районе размещения потенциально опасного объекта с целью оповещения рабочих и служащих этого объекта, рабочих и служащих других предприятий, учреждений и населения в пределах зоны действия локальной системы оповещения, органов местного самоуправления об угрозе возникновения и возникновении ЧС.
1.5.Поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения и информирования является составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, проводимых органами местного самоуправления на соответствующих территориях и организациями в пределах своих полномочий.
2.Основные задачи системы оповещения и информирования
2.1.Основной задачей системы оповещения и информирования является обеспечение доведения сигналов оповещения и речевой информации от отдела по делам ГОЧС и единой дежурной диспетчерской службы администрации муниципального района "Юхновский район" (далее - ЕДДС района) до:
2.1.1.Руководящего состава гражданской обороны и территориального звена МР "Юхновский район" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее - территориальное звено ТП РСЧС области).
2.1.2.Аварийно-спасательных служб и формирований, действующих на территории МР "Юхновский район".
2.1.3.Территориальных формирований гражданской обороны.
2.1.4.Подразделений Федеральной противопожарной службы МЧС России в населенных пунктах.
2.1.5.Подразделений пожарно-спасательной службы Калужской области в населенных пунктах.
2.1.6.Спасательного сезонного поста г. Юхнова, ул. Ленина, д. 30.
2.1.7.Дежурно-диспетчерских служб.
2.1.8.Населения МР "Юхновский район".
2.2.Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения от дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов до:
2.2.1.Дежурного диспетчера ЕДДС района.
2.2.2.Руководителей, рабочих и служащих объектов.
2.2.3.Объектовых аварийно-спасательных формирований и формирований гражданской обороны.
2.2.4.Руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения.
2.2.5.Населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
3.Порядок использования систем оповещения и информирования
3.1.Решения (распоряжения) по использованию систем оповещения принимаются (отдаются):
3.1.1.Системы оповещения и информирования МР "Юхновский район" - Главой администрации муниципального района, председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального района, начальником отдела ГОЧС администрации.
3.1.2.Локальных систем оповещения - руководителями организаций (потенциально опасных объектов).
3.2.Порядок использования систем оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования населения сил и средств на территории МР "Юхновский район" согласовываются с органами местного самоуправления поселений, организациями связи и телерадиовещания, действующими на территории района.
3.3.Непосредственные действия по техническому задействованию систем оповещения осуществляются дежурными службами организаций связи и телерадиовещания, действующими на территории Юхновского района.
Порядок технического задействования систем оповещения утверждается руководителями организаций связи и телерадиовещания (с оформлением соответствующих инструкций дежурных служб) и согласовывается с начальником отдела ГОЧС администрации муниципального района и специалистами по делам ГОЧС администраций поселений, самостоятельно выполняющим полномочия по решению вопросов местного значения.
3.4.Речевая информация передается населению с прерыванием программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных служб органов управления по ГОЧС.
4.Мероприятия по обеспечению готовности систем оповещения
4.1.В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения отдел по делам ГОЧС администрации муниципального района:
4.1.1.Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организовывает их запись на магнитные носители.
4.1.2.Организует и осуществляет подготовку персонала ЕДДС района по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.
4.2.В целях обеспечения оповещения и информирования населения организации связи и телерадиовещания обеспечивают:
4.2.1.Техническую готовность аппаратуры оповещения, средств и каналов связи, студий радиовещания к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
4.2.2.Постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
4.3.В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их работоспособности и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения осуществляется линейно-техническим участком г. Юхнова ОАО "Ростелеком", Калужский филиал, центр технической эксплуатации г. Кондрова в соответствии с заключенным договором.
4.4.Финансирование мероприятий по совершенствованию и поддержанию в готовности систем оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи и телерадиовещания при использовании в условиях ЧС, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.