Приложение к Постановлению от 01.11.2012 г № 2259-П Программа

Ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие деятельности музея истории города Обнинска в 2012-2014 гг.» паспорт ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие деятельности музея истории города Обнинска 2012-2014 гг.»


Наименование главного распорядителя бюджетных средств Администрация городского округа "Город Обнинск"
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) "Поддержка и развитие деятельности музея истории города Обнинска в 2012-2014 гг."
Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП МБУ "Музей истории города Обнинска"
Цели ВЦП 1. Сохранение и популяризация исторического и культурного наследия города Обнинска и Калужского края. 2. Создание условий для расширения музейных услуг населению
Задачи ВЦП 1. Создание условий для музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к хранению, изучению, восстановлению, формированию и развитию музейных фондов. 2. Осуществление научно-просветительской деятельности. 3. Создание музейного детского центра. 4. Обеспечение деятельности МБУ "Музей истории города Обнинска"
Сроки реализации ВЦП 2012-2014 годы
Целевые индикаторы по годам реализации ВЦП Индикаторы Единица измерения Значение индикатора
2012 2013 2014
1. Доля отреставрированных музейных предметов от общего количества музейных предметов, нуждающихся в реставрации % 2 4 15
2. Доля площади помещений, занимаемых фондохранилищем, по отношению к нормативной потребности % 2,25 4 4
3. Количество культурно-массовых мероприятий (в том числе экскурсий, лекций, тематических вечеров, выставок) Единица 657 660 663
4. Количество подготовленных музейных изданий, в том числе книг, каталогов, сборников, буклетов, путеводителей Количество изданий 2 3 3
5. Количество публикаций в СМИ Единица 30 33 36
6. Количество посетителей Тыс. чел. 50 50,5 51
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП (тыс. руб.) 2012 год - 14250; 2013 год - 16502; 2014 год - 20271,5. Всего: 51023,5

I.Характеристика сферы действия вцп
Сфера деятельности программы охватывает комплекс мероприятий, направленных на достижение основных целей музейной деятельности, а именно: сохранение исторического и культурного наследия города Обнинска и Калужского края; комплектование, хранение, изучение музейных предметов и музейных коллекций; осуществление научно-исследовательской, просветительной и воспитательной деятельности.
Музейная деятельность в г. Обнинске ведется муниципальным бюджетным учреждением "Музей истории города Обнинска". Деятельность МБУ "Музей истории г. Обнинска" неразрывно связана с жизнью города и его историей, так как город - объект интересов и деятельности музея. Поэтому у музея особая функция в формировании культурной и духовной среды города, как и у города - особая роль в российской истории. Экспозиция музея способствует укреплению и более глубокому представлению об имидже города, его научно-техническом потенциале и возможностях сотрудничества с любыми, в том числе и зарубежными, партнерами, способствует духовному развитию населения города, пропаганде и развитию народных и городских традиций, формированию у подрастающего поколения чувств патриотизма и любви к родному краю, городу, Родине.
С вводом в действие экспозиции "История Обнинска - города науки", в связи с проведением нового мероприятия "Ночь в музее" и другими новыми формами работы прослеживается устойчивый рост посещений музея и количества проведенных мероприятий за последние три года (таблица 1).
Таблица 1
┌──────────────────────────────────┬─────┬─────┬─────┐
│     Наименование показателя      │2009 │2010 │2011 │
├──────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┤
│Общее количество проведенных      │618  │626  │657  │
│мероприятий, в том числе          │     │     │     │
├──────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┤
│- культурно-массовых мероприятий  │ 58  │ 66  │ 72  │
│- экскурсий                       │397  │417  │403  │
│- лекций и бесед                  │137  │115  │153  │
│- выставок                        │ 26  │ 28  │ 29  │
├──────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┤
│Количество посетителей (тыс. чел.)│ 46,9│ 48,7│ 49,2│
└──────────────────────────────────┴─────┴─────┴─────┘

Комплекс программных мероприятий ориентирован на развитие музея по основным направлениям деятельности учреждения: фондовое, научно-исследовательское, просветительное и выставочное. Работу по этим направлениям осуществляют следующие отделы музея:
отдел фондов. Располагается в специально оборудованном помещении площадью 70 кв. м. Все рабочие места сотрудников автоматизированы, внедрена специализированная музейная программа учета КАМИС. К основным задачам отдела относится:
- комплектование музейных фондов, в том числе путем приобретения музейных предметов и музейных коллекций, их наследования, а также получения добровольных вкладов и пожертвований от юридических и физических лиц;
- учет, хранение и реставрация предметов, находящихся в музейных фондах:
Таблица 2
2009 2010 2011
Доля отреставрированных музейных предметов от общего количества музейных предметов нуждающихся в реставрации (%) 3,7 0 0

- изучение и систематизация предметов, находящихся в музейных фондах, формирование электронной базы данных об этих предметах.
На период 01.01.2012 музейный фонд составил 31675 единиц хранения. Ежегодно фонд пополняется в среднем на 500 единиц хранения. В работе фондов остро стоит вопрос нехватки помещений. Имеющееся помещение недостаточно для достойного хранения музейных фондов, нет возможности расположить оборудование для хранения художественного собрания и этнографической коллекции, нет места для хранения коллекции мебели и научных приборов (в настоящее время располагаются в коридоре и в подсобном помещении в подвале музея.)
Нормативная потребность площади фондохранилища рассчитана в Рекомендациях по проектированию музеев (Москва, Стройиздат, 1988 г.), согласно которым доля фондохранилищ составляет 20-25% от общей площади здания музея. Общая площадь здания МБУ "Музей истории города Обнинска" составляет 3109,7 кв. м.
Таблица 3
Нормативная потребность площади фондохранилища Фактическая площадь фондохранилища
Площадь фондохранилища (кв. м) 621,9 70
Доля фондохранилища от общей площади (%) 20 2,25

Способом решения проблемы являются освобождение помещений, занимаемых паспортно-визовой службой, размещение там кабинетов сотрудников и, как следствие, расширение помещения фондохранилища.
Научные отделы (отдел истории, отдел современной истории, выставочный отдел).
Сотрудники отделов ведут большую научно-исследовательскую работу, результатом которой явилось создание экспозиции музея, организация выставочной деятельности, регулярное участие в научно-практических конференциях и издание книг из серии "Музейный проект". Накоплен большой материал по истории города и края, есть потенциал для развития "Музейного проекта" - издания научно-популярных трудов по истории города.
Таблица 4
2009 2010 2011
Количество подготовленных музейных изданий 1 0 3

Основные виды работы отделов:
- проведение научно-исследовательской работы по тематике музея;
- осуществление экспозиционно-выставочной деятельности;
- обеспечение экскурсионного, лекционного и консультативного обслуживания посетителей;
- популяризация музейных предметов, музейных коллекций путем публичного представления (экскурсии, лекции, беседы, тематические вечера, семинары и другие мероприятия);
- публикация трудов в периодической печати.
Программные мероприятия направлены на осуществление рекламно-информационной и издательской деятельности, в том числе в виртуальном режиме.
Научно-просветительный отдел. Работа отдела предусматривает охват всего населения города, а также привлечение гостей города из других районов и регионов.
Основной акцент для привлечения посетителей музея делается на улучшение условий их обслуживания и расширение культурно-досуговых услуг населению. Сотрудниками отдела разработан обширный по тематике лекторий. Основная аудитория - воспитанники детских садов и учащиеся общеобразовательных школ. В работу внедрены интерактивные формы - театрализованные экскурсии, музейные игры, мастер-классы, циклы бесед и экскурсий.
С большим успехом в 2011 году была проведена акция "Ночь в музее", посвященная Международному дню музеев. Для проведения акции были привлечены различные организации и коллективы: так, совместно с клубом исторического танца был проведен "Вечер танцев в Обнинске 1950-х гг.". Молодежь и люди более старшего возраста танцевали вальс, танго, фокстрот... Пожилые люди делились воспоминаниями. Не обошлось и без рок-н-рола и стиляг - явления, имевшего место в 1950-х гг. "Танцплощадка" собрала посетителей всех возрастов, и они тепло благодарили за полученное удовольствие, за память. Совместно с кафедрой дизайна ИАТЭ и объединением "Фотовер" подводились итоги их выставки "В поисках пространства" в выставочном зале музея, а затем мастер-классы с созданием произведений искусства в техниках графики, граффити, бодиарта и т.д., которые также собрали большую аудиторию. Целый зал собрал молодежный джазовый коллектив "Лэнгвидж бэнд". Совместно с молодежным центром г. Обнинска транслировались видеопрограммы: можно было узнать о городе, о музее и арт-хаус-видеофильмах. Всего за время проведения акции "Ночь в музее" музей посетило более двух тысяч человек.
Работа музея строится по заранее разработанным проектам с различными категориями посетителей.
Проект "Музей и дети". В целях возрастания роли музея в культурно-досуговой деятельности учреждений культуры города наряду с традиционными формами работы (экскурсии, лекции) музей разработал новые познавательные и обучающие формы. Театрализованные экскурсии ("Путешествие на бал. XVIII в."), музейные игры-путешествия ("Колодец времени", "Алфавит", "Сказочное путешествие"), интерактивные занятия ("Город мастеров"), экологические игры ("Семь тайн жизни"), праздники забытых игр. Дети во всех этих мероприятиях - участники действия: они актеры и зрители. Кроме того, разрабатываются творческие задания для детей, рассчитанные на индивидуальные действия. Музей формирует навыки бережного отношения к историческому, культурному и природному достоянию, уважения к народным традициям, чувство гордости за достижения наших земляков. В целях возрождения и сохранения традиционной народной культуры для всех возрастных групп детей и молодежи разработан цикл бесед с индивидуальными творческими заданиями: "Народные промыслы. Декоративно-прикладное искусство" (знакомство с традиционными промыслами изготовления глиняных игрушек, с особенностями каждого промысла; с русским народным костюмом земли Калужской); "Хохлома" и "Гжель". Беседы сопровождаются показом подлинных предметов из музейного собрания и видеосюжетов. Для школьников и студентов разработаны познавательные программы по краеведению и искусству: "История края", "История города", "Жизнь замечательных людей", "Памятники истории и архитектуры в окрестностях Обнинска", "Волшебный мир искусства" и т.д.
Регулярно (1 раз в месяц) устраиваются дни семейного посещения для детей с родителями: интерактивные занятия, театрализованные музейные представления, конкурсы, пешеходные экскурсии "Прогулки по усадьбе Белкино", "Старый город" и т.д. Для детей с ограниченными возможностями центра "Доверие" работает лекторий "В гости в музей". Ежегодно музей организовывает культурно-познавательный досуг для детей летних школьных лагерей (июнь), начинающийся с проведения праздника в День защиты детей - "Город мастеров", "Праздник забытых игр" и т.д. В этот день весь музей принадлежит детям. В разных уголках музея группы детей под руководством научных сотрудников делают поделки из природного материала, занимаются оригами, мастерят кукол из ткани, рисуют и играют в забытые игры на площадке перед музеем.
Основная проблема - отсутствие специально оборудованного помещения, которое позволило бы активизировать работу и внедрить новые формы, такие как интерактивная детская экспозиция и виртуальный музей. На решение этой проблемы направлены программные мероприятия по созданию музейного детского центра.
Реализация ведомственной целевой программы позволит:
- сохранить культурный потенциал и культурное наследие города Обнинска и Калужского края, активизировать внедрение культурных инноваций в музейную деятельность;
- продолжить работу по сохранению и реставрации музейных ценностей;
- создать условия для обеспечения безопасности музейных коллекций и предметов;
- создать лучшие условия для работы с детьми, основными посетителями музея;
- внедрить в действие социокультурный проект "Музейный детский центр".
II.Перечень программных мероприятий
Содержание мероприятия Срок реализации Объем расходов на реализацию, тыс. руб. Показатели результативности деятельности
2012 год 2013 год 2014 год Наименование индикатора Единица измерения Значение индикатора
2012 2013 2013
Задача 1. Создание условий для музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к хранению, изучению, восстановлению, формированию и развитию музейных фондов В течение периода реализации ВЦП Целевой индикатор 1. Доля отреставрированных музейных предметов от общего количества музейных предметов, нуждающихся в реставрации % 2 4 15
Целевой индикатор 2. Доля площади помещений, занимаемых фондохранилищем, по отношению к нормативной потребности % 2,25 4 4
1.1. Проведение реставрационных работ 0 0 70
1.2. Приобретение оборудования и специализированных приборов для фондохранилища 0 0 70
1.3. Ремонт помещений музея, занимаемых паспортно-визовой службой 0 0 0
1.4. Оборудование второго помещения фондохранилища 0 0 0
Всего по задаче 1 0 0 140
Задача 2. Осуществление научно-просветительской деятельности В течение периода реализации ВЦП Целевой индикатор 3. Количество культурно-массовых мероприятий (в том числе экскурсий, лекций, тематических вечеров выставок) Единица 657 660 663
2.1. Издательская деятельность 200 250 400 Целевой индикатор 4. Количество подготовленных музейных изданий, в том числе книг, каталогов, сборников, буклетов, путеводителей Количество изданий 2 3 3
2.2. Освещение музейной деятельности в СМИ 0 0 100 Целевой индикатор 5. Количество публикаций в СМИ Единица 30 33 36
Итого по задаче 2 200 250 500
Задача 3. Разработка проектно-сметной документации музейного детского центра 2014
3.1. Разработка проектно-сметной документации 0 0 1000
Всего по задаче 3 0 0 1000
Задача 4. Обеспечение деятельности МБУ "Музей истории города Обнинска" Целевой индикатор 6. Количество посетителей Тыс. чел. 50 50,5 51
4.1. Обеспечение эксплуатации, охраны здания, противопожарной и противоаварийной безопасности В течение периода реализации ВЦП 0 4793 1294
4.2. Ремонтные работы 300 0 700
4.3. Расходы на оказание муниципальной услуги по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям 13750 11459 16637,5
Всего по задаче 4 14050 16252 18631,5
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ (тыс. руб.) 51023,5 14250 16502 20271,5

III.Механизм реализации вцп
Система управления программой направлена на достижение поставленных программой целей, задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.
Управление программой и общая координация программных мероприятий осуществляются отделом культуры Администрации города Обнинска.
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет начальник отдела культуры города Обнинска. В его обязанности входят:
- координация деятельности исполнителей и реализации мероприятий программы;
- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, а также объемов финансирования.
Контроль за достижением установленных значений целевых индикаторов осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.07.2011 N 234 на основании формы N 8-НК "Сведения о деятельности музея".
Ход и результаты контроля обобщаются, анализируются и обсуждаются на совещаниях с руководителями учреждений культуры, иными уполномоченными лицами и органами.
Отдел культуры города Обнинска совместно с руководителями подведомственных учреждений обеспечивает выполнение относящихся к его компетенции требований настоящей Программы, обеспечивает целевое использование выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" средств, их учет и финансовую отчетность.
Отдел культуры Администрации города Обнинска ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, направляет информацию о ходе реализации программы в управление экономики и инновационного развития Администрации города Обнинска.
Ответственными исполнителями мероприятий программы являются:
- муниципальное бюджетное учреждение "Музей истории г. Обнинска";
- муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия".
Исполнители мероприятий программы:
- несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий и за достижение утвержденных индикаторов программы;
- ежегодно в срок до 1 февраля следующего года за отчетным годом предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий программы начальнику отдела культуры Администрации города Обнинска.
Учреждение формирует заявки по финансированию конкретных мероприятий программы и представляют их в МКУ "Централизованная бухгалтерия", которое контролирует расходование средств на реализацию поставленных задач программы, обеспечивает целевое использование выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" средств, их учет и финансовую отчетность.
Источники финансирования Объемы субсидий (в тыс. руб.) Всего
2012 год 2013 год 2014 год
Бюджет муниципального образования "Город Обнинск" 14250 16502 20271,5 51023,5

Финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования "Город Обнинск" будет осуществляться в объемах, утвержденных решением Обнинского городского Собрания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с недостаточным выделением бюджетных средств в рамках финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменяться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования мероприятий программы уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.
IV.Эффективность реализации вцп
Цель и задачи программы соответствуют целям и задачам стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Обнинск" в части создания условий для организации музейного обслуживания населения, комплектования и хранения музейных фондов.
Задачи, намеченные к решению в программе, соответствуют полномочиям отдела культуры Администрации города Обнинска.
Сроки реализации программы - 2012-2014 гг.; далее предполагается дальнейшее развитие музейной деятельности по всем заявленным направлениям.
Конечными результатами программы станут:
- увеличение численности посетителей музея;
- сохранение музейных ценностей в коллекции музея;
- активизация просветительной и выставочной деятельности.
Эффективность реализации и использования выделенных на программу средств из бюджета муниципального образования "Город Обнинск" будет обеспечиваться за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Кроме того, выполнение мер по ремонту инженерно-коммуникационных систем и утеплению здания будет способствовать сбережению энергоресурсов.
Результативность программы будет оцениваться на основе целевых показателей, обозначенных для оценки эффективности реализуемых мероприятий.
Основной социальный эффект программы:
- поддержание культурной среды города, приобщение горожан к достижениям отечественной и мировой культуры;
- популяризация исторического и культурного наследия города;
- создание безопасных и комфортных условий для посетителей при проведении массовых мероприятий;
- привлечение внимания к возможностям музея для проведения городских мероприятий;
- расширение возможностей взаимодействия с детской аудиторией, в том числе с детьми, имеющими ограниченные возможности.