Приложение к Постановлению от 22.10.2012 г № 2370 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа дзержинского района «Старшее поколение (2013-2015 годы)» пояснительная записка по обоснованию необходимости решения проблемы программно-целевым методом
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Краткое содержание │ │ разделов │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │1. Наименование │Необходимость создания благоприятных условий для │ │проблемы │социальной поддержки пожилых граждан и инвалидов │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Описание │В Дзержинском районе проживают свыше 16 тысяч │ │проблемной ситуации│граждан, которые принадлежат к старшему поколению, и │ │ │4 тысячи инвалидов. Большая часть из них нуждается в │ │ │социальном обслуживании и реабилитационных │ │ │мероприятиях. Характерен ежегодный рост числа граждан│ │ │этой категории. │ │ │В районе создано и действует муниципальное казенное │ │ │учреждение социального обслуживания муниципального │ │ │района "Дзержинский район" Калужской области "Центр │ │ │социального обслуживания граждан пожилого возраста и │ │ │инвалидов", который предоставляет социальные услуги │ │ │пожилым гражданам и инвалидам. В отделениях │ │ │социального обслуживания на дому постоянно │ │ │обслуживается более 220 человек. Ежегодно более 5000 │ │ │граждан оказываются социальная поддержка, помощь │ │ │разового характера. │ │ │Основными проблемами организации этой работы │ │ │являются: │ │ │1) доступность оказания социальных услуг пожилым │ │ │людям и инвалидам, проживающим в отдаленных │ │ │населенных пунктах района. С этой целью необходимо │ │ │организовать работу службы "Социальное такси" с │ │ │приобретением автомобиля; │ │ │2) предоставление медико-социальных услуг пожилым │ │ │людям, находящимся на социальном обслуживании. │ │ │Большинство пожилых людей относятся к категории │ │ │малообеспеченных граждан и нуждаются в дополнительных│ │ │мерах социальной поддержки. Значительная их часть не │ │ │имеет средств для удовлетворения своих потребностей │ │ │оздоровительного, реабилитационного, социокультурного│ │ │характера. Помимо финансовой поддержки пожилым людям │ │ │и инвалидам необходимо помогать ощущать себя │ │ │полноценными членами общества, равными по │ │ │возможностям остальным гражданам. Для выполнения этой│ │ │задачи необходимо проведение мероприятий по │ │ │социально-психологической реабилитации. Для │ │ │организации этой работы необходимы ремонт и │ │ │оборудование медицинского кабинета для получения │ │ │лицензии на оказание медицинских и реабилитационных │ │ │услуг. Решение проблем пожилых людей и инвалидов │ │ │невозможно без понимания всем обществом особенностей │ │ │жизненных обстоятельств, в которых пребывают эти │ │ │люди. Необходимо изменять отношение общества к │ │ │проблемам граждан пожилого возраста. Требуется │ │ │развивать волонтерское движение молодежи в поддержку │ │ │пожилых граждан и инвалидов. Осуществление поддержки │ │ │граждан пожилого возраста - это процесс, требующий │ │ │координации усилий органов государственной власти │ │ │различных уровней, медицинских и социальных │ │ │учреждений, общественных объединений, всех │ │ │заинтересованных организаций. Программа позволит │ │ │комплексно подойти к решению данных проблем │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │3. Способы решения │Решение проблем отдельных категорий жителей │ │проблемы │муниципального образования предполагается осуществить│ │ │за счет: │ │ │- развития инфраструктуры социального учреждения, │ │ │внедрения различных новых форм социального │ │ │обслуживания населения; │ │ │- укрепления социального партнерства с │ │ │негосударственными организациями по вопросам │ │ │социальной защиты малообеспеченных жителей района; │ │ │- привлечения инвестиций в сферу социального │ │ │обслуживания населения; │ │ │- привлечения организаций и учреждений │ │ │здравоохранения, образования, общественных │ │ │организаций к решению вопросов оказания социальной │ │ │поддержки; │ │ │- развития нестационарных форм социального │ │ │обслуживания; │ │ │- социальной реабилитации малообеспеченных │ │ │пенсионеров и инвалидов, организации их досуга │ └───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Краткое содержание │ │ разделов │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Наименование │Муниципальная долгосрочная целевая программа │ │программы │Дзержинского района "Старшее поколение (2013-2015 │ │ │годы)" │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Разработка муниципальной целевой программы │ │разработки │обусловлена необходимостью создания благоприятных │ │программы │условий для социальной поддержки пожилых граждан и │ │ │инвалидов │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик программы │Администрация муниципального района "Дзержинский │ │ │район" │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │МКУСО МР "Дзержинский район" "Центр социального │ │программы │обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель программы │Улучшение качества жизни проживающих в Дзержинском │ │ │районе пожилых людей и инвалидов, их социальная │ │ │реабилитация и интеграция в жизнь общества │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи программы │- Развитие материально-технической базы учреждений │ │ │системы социальной защиты населения муниципального │ │ │образования МР "Дзержинский район"; │ │ │- предоставление дополнительных мер социальной │ │ │поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам; │ │ │- внедрение в практику новых форм и методов │ │ │социального обслуживания; │ │ │- улучшение условий жизнедеятельности граждан │ │ │пожилого возраста и инвалидов, включая повышение │ │ │доступности и расширение спектра социальных услуг для│ │ │проживающих в сельской местности граждан пожилого │ │ │возраста и инвалидов; │ │ │- развитие социального партнерства с │ │ │негосударственными организациями в сфере оказания │ │ │социальных услуг населению │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │2013-2015 годы │ │реализации │ │ │программы │ │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │МКУСО МР "Дзержинский район" "Центр социального │ │программы │обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", │ │ │отдел социальной защиты населения администрации МО МР│ │ │"Дзержинский район", общественные организации │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем средств, необходимых для реализации │ │финансирования │программных мероприятий, - 1250 тыс. руб., │ │программы │в том числе по годам: │ │ │2013 год - 250 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 250 тыс. руб.; │ │ │2015 год - 750 тыс. руб.; │ │ │из по источникам финансирования: │ │ │- средства бюджета МО МР "Дзержинский район" - 750 │ │ │тыс. руб., │ │ │в том числе по годам: │ │ │2013 год - 150 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 150 тыс. руб.; │ │ │2015 год - 450 тыс. руб.; │ │ │- средства областного бюджета - 300 тыс. руб., │ │ │в том числе по годам: │ │ │2013 год - │ │ │2014 год - │ │ │2015 год - 300 тыс. руб.; │ │ │внебюджетные средства - 200 тыс. руб., │ │ │в том числе по годам: │ │ │2013 год - 100 тыс. руб.; │ │ │2014 год - 100 тыс. руб.; │ │ │2015 год - │ ├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤ │Планируемые │- Обеспечение реализации основных направлений │ │результаты │социальной защиты населения МО МР "Дзержинский │ │программы │район"; │ │ │- укрепление материально-технической базы учреждений │ │ │системы социальной защиты населения МО МР │ │ │"Дзержинский район"; │ │ │- расширение объема и повышение качества услуг │ │ │малообеспеченным пожилым гражданам, инвалидам МО МР │ │ │"Дзержинский район"; │ │ │- привлечение инвестиций в сферу социального │ │ │обслуживания населения; │ │ │- привлечение организаций и учреждений, а также │ │ │общественных организаций и объединений к решению │ │ │вопросов оказания социальной поддержки престарелым и │ │ │инвалидам; │ │ │- внедрение в практику новых форм и методов │ │ │социального обслуживания │ └───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘