Приложение к Постановлению от 13.08.2012 г № 1826 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках» раздел 1. общие положения
1.1 Административный регламент по исполнению муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определения сроков и последовательности действий административных процедур, форм контроля за исполнением Регламента и досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
1.2.Разработчик Регламента - ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги - отдел образования и спорта администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - Отдел образования), осуществляющий полномочия по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках посредством организации деятельности подведомственных ему муниципальных казенных общеобразовательных учреждений.
1.3.Получателями услуги являются:
- родители (законные представители) учащихся;
- учащиеся, достигшие совершеннолетия и продолжающие обучение в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений.
1.4.Результатом исполнения услуги является официальная информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин, годовых календарных учебных графиках.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, непосредственно оказывающего муниципальную услугу "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках": муниципальные казенные общеобразовательные учреждения Дзержинского района (далее - МКОУ), имеющие лицензию и государственную аккредитацию. Ответственными за качество предоставления муниципальной услуги являются заведующий Отделом образования, руководители МКОУ Дзержинского района.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - постоянно.
2.5.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196;
- приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- Положением об отделе образования и спорта администрации муниципального района "Дзержинский район", утвержденным решением Дзержинского Районного Собрания от 14.11.2011 N 171;
- уставами муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Дзержинского района.
2.6.Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:
- образовательные программы начального, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- учебные планы школ;
- рабочие программы учебных курсов, предметов инвариантной части учебного плана;
- годовые календарные учебные графики образовательных учреждений.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- паспорт заявителя;
- заявление на предоставление предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиков (приложение N 1).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается заведующим Отделом образования, руководителем МКОУ.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение муниципальной услуги, на срок, устанавливаемый законом, вносящим данные изменения;
- в случае отказа заказчиком в предоставлении сведений, необходимых для регистрации обращения;
- в случае нарушения заказчиком способа получения муниципальной услуги.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.МКОУ размещают для ознакомления получателей муниципальной услуги:
- учебный план;
- лицензию на ведение образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения, дающее право на выдачу документа государственного и (или) установленного образца;
- основные образовательные программы, реализуемые образовательным учреждением;
- годовой календарный учебный график и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса.
2.11.Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 20 минут. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в МКОУ;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет;
- в отделе образования и спорта администрации муниципального района "Дзержинский район"
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 20 минут.
Информацию о муниципальной услуге получают сразу после выхода на сайт МКОУ и открытия страницы.
Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
Если информация в МКОУ не удовлетворяет гражданина, то он вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес заведующего Отделом образования (приложение N 2). Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела образования, руководителями МКОУ, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалисты Отдела образования, руководители МКОУ, ответственные за информирование, принимают все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 20 минут.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается заведующим Отделом образования или руководителем МКОУ.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.
Специалисты, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной или муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной или муниципальной услуги.
Помещения Отдела образования, МКОУ для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим правилам и нормам.
В местах для заполнения бланков о предоставлении муниципальной услуги размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей данной услуги с образцами заявлений. Места ожидания оборудованы столами, стульями, письменными принадлежностями.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
N Индикаторы доступности и качества муниципальной Значение п/п услуги индикатора, ед. измерения 1 Наличие сайта Отдела образования, МКОУ Да/нет 2 Наличие страницы сайта с размещенной информацией Да/нет 3 Соответствие техническим требованиям Да/нет 4 Обновляемость страницы, содержащей информацию о Да/нет муниципальной услуге, не реже 1 раза в 3 месяца
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Выполнение административных действий в рамках исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела образования, руководителями МКОУ.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление информационных материалов в форме письменного информирования не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления;
- предоставление информационных материалов в форме устного информирования в течение 20 минут с момента приема устного запроса;
- предоставление информационных материалов посредством интернет-сайта не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления;
- предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки не позднее 30 календарных дней с момента регистрации заявления;
- предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.
3.2.Предоставление информационных материалов посредством интернет-сайта предполагает:
- размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на официальном сайте МБОУ, сайте Отдела образования не позднее 30 календарных дней.
МБОУ предоставляют информацию в цифровой форме (файлы в форматах *.doc, *.txt, *.xls, *.bmp, *.gif, *.jpg) и на бумажном носителе в Отдел образования для дальнейшего размещения на сайте и (или) направлении на имя заведующего Отделом образования для размещения на официальном сайте.
3.3.Предоставление информационных материалов в форме письменного информирования предполагает:
- использование рассылки информационных материалов, копий нормативных правовых актов и организационно-методических документов адресно для МКОУ и заявителей не позднее 30 календарных дней.
Предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки предполагает направление в МКОУ и заявителям информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки в течение 1 месяца. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для ОУ осуществляется при участии Отдела образования.
Адресной ("именной") электронной рассылке в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных МКОУ.
Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на специалистов Отдела образования и руководителей МКОУ.
Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на специалистов Отдела образования, руководителей МКОУ - исполнителей документов.
3.4.Предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации предполагает:
- публикацию наиболее значимых информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории муниципального района "Дзержинский район" в средствах массовой информации;
- публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди МКОУ;
- размещение в средствах массовой информации актуальной информации для руководителей МКОУ, педагогических работников системы образования, обучающихся МКОУ, преподавателей системы образования, родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников) по мере появления значимой информации.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Исполнение настоящего Регламента предусматривает проведение мероприятий по контролю.
4.2.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется заведующим и специалистами Отдела образования.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов.
4.4.Все должностные лица несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц отдела образования, мкоу, предоставляющих муниципальную услугу
5.1.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Обжаловать нарушение требований Регламента предоставления муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение Регламента могут родители (законные представители).
5.3.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в ее оказании, в вышестоящие органы и в судебном порядке.
5.4.Заявитель вправе обратиться на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке с жалобой лично или письменно.
5.5.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте.
В письменной жалобе в обязательном порядке гражданин указывает:
- свои фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;
- ставит личную подпись и дату.
Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.
5.6.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение трех рабочих дней с момента поступления. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.7.Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, направляется в течение семи рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.