Постановление Главы МО «Г. Киров и Кировский район» от 13.08.2012 г № 1604
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", постановлением Кировской районной администрации от 09.06.2011 N 1000 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Кировская районная администрация
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по социальному развитию Борискина Л.Д.
3.Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте города Кирова и Кировского района.
4.Постановление Кировской районной администрации от 30.05.2011 N 917 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" признать утратившим силу.
Глава Кировской районной администрации
Н.Ф.Соколов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДНЕВНИКА И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
1.2.Органом, ответственным за разработку административного регламента, является предоставления муниципальной услуги - отдел образования Кировской районной администрации.
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:
- Закон Российской Федерации от 10.07.1999 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);
- Конвенция ООН о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями и дополнениями)".
1.4.Получателями муниципальной услуги являются: учащиеся общеобразовательного учреждения, родители (законные представители) учащихся в общеобразовательном учреждении или юридические лица, заинтересованные в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченные представители.
1.5.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление родителей (законных представителей) учащегося в общеобразовательном учреждении или юридических лиц, заинтересованных в получении муниципальной услуги, либо их уполномоченных представителей.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
2.2.Наименование органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
2.2.1.Отдел образования Кировской районной администрации, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги.
2.2.2.Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются: информационно-методический центр, муниципальные общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учреждения).
2.2.3.Местонахождение муниципальных общеобразовательных учреждений, информационно-методического центра (ИМЦ), контактные телефоны, адреса электронной почты размещены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.2.4.Адрес отдела образования: 249440, Калужская обл., г. Киров, ул. Пролетарская, 36, контактные телефоны: 8(48456)5-93-66; 8(48456)5-95-83; факс: 8(48456)5-95-83, электронный адрес: obr_kirov@mail.ru.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление получателю актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника, представляющего совокупность сведений следующего состава:
- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых учащемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- сведения о посещаемости уроков учащимся за текущий учебный период.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Услуга предоставляется с момента представления заявителем в общеобразовательное учреждение заявления о предоставлении информации о текущей успеваемости обучающегося, ведении электронного дневника и электронного журнала успеваемости (приложение N 2 к административному регламенту).
Сроки предоставления услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
- периодичность предоставления информации на сайтах школ - еженедельно;
- индивидуальное информирование осуществляется сотрудниками Учреждений, ответственными за предоставление данной услуги (далее - Сотрудник), следующим образом:
- информирование на личном приеме осуществляется в соответствии с графиком работы отдела образования, информационно-методического центра, муниципальных общеобразовательных учреждений;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем устного запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут;
- информирование по телефону не должно продолжаться более 15 минут;
- индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Учреждения муниципального района осуществляется на основании письменного заявления граждан либо заявления, поданного посредством электронной почты. Заявление рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Ответ на заявление направляется по адресу гражданина либо организации посредством почтовой либо электронной связи в зависимости от способа обращения;
- публичное письменное информирование путем использования информационных стендов, размещающихся в информационно-методическом центре, муниципальных общеобразовательных учреждениях муниципального района.
2.5.Требование к предоставлению муниципальной услуги.
2.5.1.Порядок информирования о предоставлении услуги.
2.5.2.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.5.3.Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.5.4.Для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги граждане, организации вправе обратиться (лично, посредством телефонной, почтовой, электронной связи, посредством интернет-сайта).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления информации о текущей успеваемости учащегося, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости;
- паспорт (копия) заявителя;
- согласие родителя (законного представителя) учащегося на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка, в том числе в автоматизированной информационной системе электронный "Журнал успеваемости" (далее - Система) в установленной форме с личной подписью (может быть оформлено ранее) (приложение N 3).
Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом регламента, а также действующим законодательством, не допускается.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- наличие ответа, ранее данного заявителю по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
- если его запрос о предоставлении услуги, выраженный в устной, письменной или электронной форме, содержит нецензурные и (или) оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие согласия родителя (законного представителя) учащегося на обработку и размещение своих персональных данных и персональных данных учащегося.
2.7.2.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для получателей.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.
2.11.1.Здания муниципальных общеобразовательных учреждений оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими:
- наименование организации;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
2.11.2.Прием получателей муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
2.11.3.В помещениях для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Учреждений.
2.11.4.Помещение для предоставления муниципальной услуги должно иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
2.11.5 Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.11.6.Рабочие места работников учреждений оснащаются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.11.7.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом комфортности предоставления муниципальных услуг и требований Санитарных правил и нормативов.
3.Административные процедуры.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий, требования к порядку
их исполнения
3.1.Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур, блок-схема которых приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту:
- прием общеобразовательным учреждением документов, необходимых для предоставления услуги;
- регистрация заявления о предоставлении услуги в журнале регистрации заявлений;
- принятие решения о предоставлении услуги (отказа о предоставлении услуги).
3.2.Прием и регистрация запроса граждан о предоставлении муниципальной услуги:
3.2.1.Прием запроса осуществляется сотрудником образовательного учреждения, ответственным за прием документов.
3.2.2.Сотрудник образовательного учреждения осуществляет прием документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.3.В случае, если нет оснований для отказа в приеме документов, Сотрудник образовательного учреждения заполняет журнал регистрации принятых документов.
3.2.4.В случае, если установлены основания для отказа в приеме документов, Сотрудник образовательного учреждения уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленном запросе, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме заявления.
3.2.5.Регистрация заявления осуществляется сотрудником ОУ в день поступления запроса.
3.2.6.Сотрудник образовательного учреждения, ответственный за учет поступившей (входящей) корреспонденции, вносит в журнал регистрации данные о приеме документов, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- Ф.И.О. заявителя или наименование организации (юридического лица);
- наименование входящего документа.
3.2.7.По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре Сотрудник образовательного учреждения, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты его регистрации и предоставляет информационную карту о принятых документах.
3.3.Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 30 минут.
3.4.После регистрации заявление передается руководителю ОУ, заведующему отделом образования (приложение N 4 - блок-схема ).
3.5.Принятие решения о предоставлении услуги:
3.5.1.Основаниями для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги являются оформление заявления и наличие согласия на обработку персональных данных в установленной форме.
3.5.2.Гражданин - получатель услуги - должен быть ознакомлен с внутренним локальным актом образовательного учреждения, регулирующим предоставление муниципальной услуги, в том числе функционирование и использование Системы.
3.5.3.Получателю услуги выдаются логины и пароли доступа в Систему в течение 5 дней с момента издания приказа о предоставлении муниципальной услуги образовательным учреждением при личном обращении должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги в образовательном учреждении.
3.6.Предоставление информации получателю услуги.
Описание способа оказания муниципальной услуги в электронной форме:
- доступ к Системе для получателей услуги осуществляется как через сеть Интернет, так и специализированные терминалы на территории образовательного учреждения;
- имеется возможность доступа получателей услуги к информации в Системе через SMS-сервис;
- образовательное учреждение самостоятельно размещает информацию в базах данных Системы;
- получателю услуги предоставляется возможность работы с любого компьютера, подключенного к сети Интернет, без установки дополнительного программного обеспечения, кроме операционной системы и офисных приложений;
- обеспечивается работа неограниченного количества пользователей - получателей услуги в Системе;
- обеспечивается защита данных в Системе от несанкционированного доступа и копирования;
- в Системе имеется автоматизация процессов сбора, хранения и анализа статистической информации (успеваемость, посещаемость, движение обучающихся и др.) с обеспечением резервного копирования;
- в Системе обеспечивается параллельная работа со стандартными приложениями;
- в Системе имеется наличие функций вывода информации на печать и экспорта информации;
- посредством Системы получателю услуги предоставляется авторизированный доступ к информации в Системе, ограниченной сведениями, которые являются персональными данными либо самого получателя услуги либо только того обучающегося, чьим родителем или законным представителем является получатель;
- посредством Системы получателю услуги предоставляются сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- посредством Системы получателю услуги предоставляются результаты текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- посредством Системы получателю услуги предоставляются сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период;
- образовательное учреждение обеспечивает своевременное заполнение электронных журналов успеваемости учащихся, своевременный ввод и обновление расписания занятий в Системе;
- получение информации из Системы через сеть Интернет осуществляется получателем услуги самостоятельно.
4.Порядок исполнения и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работником отдела образования, общеобразовательного учреждения осуществляет заведующий отделом образования, руководители учреждений.
4.2.Текущий контроль осуществляется заведующим отделом образования, руководителями учреждений путем проведения проверок соблюдения и исполнения работником положений настоящего Административного регламента и своей должностной инструкции.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заведующим отделом образования, руководителями учреждений.
4.4.Отдел образования организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги учреждениями образования.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на действия работников учреждений образования.
4.6.По результатам контроля в случае необходимости осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) отдела образования.
4.8.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги или отдельных видов услуг) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право обращаться лично, а также направлять обращения в отдел образования, в муниципальные общеобразовательные учреждения, предоставляющие услугу, должностным лицам и органам с жалобами на действия и (или) бездействие работников и должностных лиц отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждений.
5.2.Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия или бездействие работников и должностных лиц отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждений заведующему отделом образования, учредителю муниципальных общеобразовательных учреждений, иным должностным лицам и органам.
5.3.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование муниципального общеобразовательного учреждения, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявитель может запросить в отделе образования, у муниципальных общеобразовательных учреждений информацию и документы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Письменное обращение, поступившее в отдел образования, в муниципальное общеобразовательное учреждение, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, отдел образования, муниципальное общеобразовательное учреждение при получении письменного обращения вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии работников, должностных лиц отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждений, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики учредителю муниципальных общеобразовательных учреждений, заведующему отделом образования, иным должностным лицам и органам.
5.8.Для обжалования в судебном порядке заявитель вправе обратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) отдела образования, муниципальных общеобразовательных учреждений в суд в установленный законодательством срок.
5.9.Процедура подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц осуществляется в соответствии с постановлением Кировской районной администрации от 28.05.2013 N 1102 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц Кировской районной администрации.