Постановление Главы МО «Г. Киров и Кировский район» от 06.08.2012 г № 1538

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности»

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Кировской районной администрации от 09.06.2011 N 1000 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и в соответствии с Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Город Киров и Кировский район" Кировская районная администрация
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2.Постановление Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Город Киров и Кировский район" от 26.07.2010 N 1416 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального района "Город Киров и Кировский район" муниципальной услуги по предоставлению в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район" считать утратившим силу.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Седину Е.В.
4.Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава Кировской районной администрации
Н.Ф.Соколов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ И ИНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- постановлением Главы администрации муниципального района "Г. Киров и Кировский район" от 24.06.2010 N 1239 "Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Город Киров и Кировский район";
- Уставом муниципального района "Город Киров и Кировский район".
1.3.Применяемые термины и определения:
а) административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
б) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального района;
в) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункционального центра, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
г) уполномоченный орган - специально уполномоченный орган в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, в компетенции которого находятся полномочия по организации управления и распоряжения муниципальной собственностью независимо от ее местонахождения (Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район");
д) уполномоченное структурное подразделение - подразделение органа местного самоуправления, уполномоченное на организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации);
е) должностное лицо органа местного самоуправления - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа исполнительной власти (Глава Кировской районной администрации);
ж) уполномоченное лицо - специалист уполномоченного структурного подразделения, ответственный за выполнение конкретных административных процедур (сотрудник отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации);
з) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.4.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: граждане Российской Федерации, имеющие статус индивидуального предпринимателя, юридические лица, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном законодательством порядке.
Подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя имеет право его представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Основные принципы предоставления муниципальной услуги:
- правомерность предоставления муниципальной услуги органами, предоставляющими муниципальную услугу, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
1.6.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.6.1.Сведения о местонахождении уполномоченного органа, уполномоченного структурного подразделения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, электронной почте.
Наименование:
- Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район" (далее - уполномоченный орган):
адрес: 249440, Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36;
телефон/факс: (48456)5-11-80 - приемная Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Город Киров и Кировский район";
- отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - уполномоченное структурное подразделение):
адрес: 249440, Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36;
телефоны: (48456)5-95-60, 5-95-76.
Адрес электронной почты: kirovr@kaluga.ru.
Адрес официального сайта Кировской районной администрации: www.kirov.kalugastart.ru.
Режим работы уполномоченного структурного подразделения для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема запросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг - 8.00-17.15, пятница - 8.00-16.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.6.2.Порядок получения информации заявителями:
1.6.2.1.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в уполномоченном органе посредством:
- письменных обращений заявителей;
- личных обращений (в том числе с использованием телефонной связи);
- Интернета: электронная почта уполномоченного структурного подразделения (kirovr@kaluga.ru), официальный сайт Кировской районной администрации (www.kirov.kalugastart.ru).
1.6.2.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.6.3.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. При консультировании по телефону специалист должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.6.4.Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном запросе заинтересованных лиц. При письменном запросе ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным запросам заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
1.6.5.Муниципальная услуга может быть оказана в электронном виде. Заявитель направляет запрос в электронном виде по адресам электронной почты, указанным в п. 1.6.1.
1.6.6.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы уполномоченного структурного подразделения, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) образец формы заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Кировской районной администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Город Киров и Кировский район".
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение договора аренды, безвозмездного и иного пользования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район";
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
- в случае предоставления имущества в аренду, безвозмездное и иное пользование по итогам торгов - составляет не более 100 дней;
- в случае предоставления имущества в аренду, безвозмездное и иное пользование без проведения торгов - составляет не более 40 дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.2 настоящего Регламента.
2.6.Необходимый и исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Документы, необходимые для представления заявителем:
2.6.1.1.Заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное или иное пользование установленного образца (приложения 1, 2, 3 ).
2.6.1.2.Копии учредительных документов (для юридических лиц), копия паспорта (для физических лиц).
2.6.1.3.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, или копия такого документа.
2.6.1.4.В случае, если муниципальное имущество передается в аренду, безвозмездное или иное пользование по итогам торгов, заявка на участие в аукционе (конкурсе) представляется в установленном действующим законодательством порядке.
2.6.2.Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
2.6.2.1.Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
По собственной инициативе указанный документ заявитель может представить самостоятельно.
Данное заявление с приложенным перечнем необходимых документов представляется заявителем лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой в адрес уполномоченного органа. Направление заявления по электронной почте допускается при наличии возможности проставления электронной цифровой подписи заявителя.
2.7.Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) обращение ненадлежащего лица, а именно несоответствие фамилии, имени, отчества заявителя с данными, указанными в представленных документах, при отсутствии копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2) некачественное (нечеткое) изображение текста заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
3) в заявлении не указаны фамилия физического лица, направившего заявление, или наименование организации (для юридического лица), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по которому должен быть направлен результат рассмотрения заявления;
4) текст заявления не поддается прочтению;
5) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных и уполномоченных лиц, а также членов их семей.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 административного регламента;
1) по имуществу, указанному в заявлении, ранее принято решение о приватизации, о передаче в аренду, о проведении торгов на право заключения договора аренды, об использовании объекта для муниципальных нужд, о передаче в пользование третьим лицам;
2) в отношении заявителя введена процедура банкротства;
3) в случае, если ранее заявитель, выступая арендатором муниципального имущества, систематически нарушал условия договора аренды, в том числе в части соблюдения сроков внесения арендной платы (в случае обращения о перезаключении договора на новый срок без проведения торгов);
4) в случаях, если в соответствии с действующим законодательством получен отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области в согласовании намерений о передаче в аренду, безвозмездное и иное пользование муниципального имущества.
В случае, когда в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава Кировской районной администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Заявление с приложенными документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Кировскую районную администрацию (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район".
2.12.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Здание (строение), в котором располагается уполномоченное структурное подразделение, должно быть расположено в шаговой доступности для заявителей от остановок общественного транспорта. Здание должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), обладающих комфортными условиями для заявителей и создающих оптимальные условия для работы специалистов.
Помещение для приема заявителей должно быть оснащено стульями, столами. Уполномоченные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников уполномоченного органа.
Место ожидания следует оборудовать местами для сидения, столами для возможности оформления документов с размещением в указанных местах информационных стендов с перечнем и образцами заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также бумаги и ручек для записи информации. В данных помещениях должно быть предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного структурного подразделения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Требования к порядку предоставления муниципальной услуги в электронной форме будут устанавливаться путем внесения соответствующих изменений в Регламент на каждом этапе перехода на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на официальном сайте Кировской районной администрации: www.kirov.kalugastart.ru.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
2.14.1.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта муниципального района "Город Киров и Кировский район" http://www.adminkirov.ru (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).
2.14.2.Требования к доступности и качеству муниципальных услуг:
- соблюдение стандарта муниципальной услуги;
- доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.14.3.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность не ограничены (по мере необходимости и желанию заявителя).
При обращении представителей бизнес-сообщества в Кировскую районную администрацию для получения муниципальной услуги, связанных со сферой предпринимательской деятельности, количество взаимодействий данных заявителей с должностными лицами не должно превышать двух раз.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры в указанной последовательности.
3.1.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район".
3.1.2.В случае наличия оснований, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента, составление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.4.Рассмотрение заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район".
3.1.5.В случае наличия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, составление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.6.Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование муниципального имущества без проведения торгов.
3.1.7.Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование муниципального имущества по итогам проведения торгов и размещение документации торгов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, проведение процедуры торгов.
3.1.8.Заключение договора аренды, безвозмездного или иного пользования или направление ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Прохождение административных процедур представлено в блок-схеме, которая приводится в приложении N 2 к Регламенту.
3.2.Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находящиеся в иных организациях:
3.2.1.Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия в Федеральной налоговой службе России.
3.3.Юридическим фактом для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя с заявлением о предоставлении в аренду, безвозмездное и иное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Лицом, ответственным за прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - специалист отдела).
Максимальный срок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут.
Специалист отдела при приеме заявления и документов выполняет следующие действия:
1) осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) проверяет правильность заполнения заявления;
3) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.6.1 стандарта предоставления муниципальной услуги;
4) обеспечивает сохранность поступивших документов.
Требования к порядку выполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район" при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме будут устанавливаться путем внесения соответствующих изменений в Регламент на каждом этапе перехода на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
3.4.Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является наличие оснований, установленных пунктом 2.7 стандарта предоставления муниципальной услуги.
Лицом, ответственным за подготовку письма об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист отдела.
Максимальный срок подготовки проекта письма об отказе в приеме документов - 1 день.
При наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7 стандарта предоставления муниципальной услуги, специалист отдела указывает основание на бланке заявления и удостоверяет отказ в приеме документов личной подписью на бланке заявления.
Специалист отдела готовит письмо об отказе в приеме документов на бумажном носителе в случае поступления документов почтой и в электронном формате в случае поступления документов через Интернет-сеть.
В случае личного обращения заявителя специалист возвращает заявителю документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и бланк заявления с причинами отказа.
Письмо об отказе в приеме документов передаются специалистом отдела в приемную Кировской районной администрации. После подписания Главой Кировской районной администрации или уполномоченным им лицом письмо передается специалисту отдела организационно-контрольной работы, информационного обеспечения и взаимодействия с поселениями администрации для регистрации и отправки.
Результатом административного действия являются:
- письмо об отказе в приеме документов;
- бланк заявления с указанием причин отказа в приеме документов.
Способ фиксации электронный в виде карточки исходящего документа в системе электронного документооборота "САДКО" на бумажном носителе.
Требования к порядку выполнения данной административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме будут устанавливаться путем внесения соответствующих изменений в Регламент на каждом этапе перехода на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
3.5.Лицами, ответственными за регистрацию заявления и приложенных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются специалисты отдела организационно-контрольной работы, информационного обеспечения и взаимодействия с поселениями администрации.
Максимальный срок исполнения регистрации - 3 дня.
Способ фиксации регистрации документов электронный и фиксирование на бумажном носителе.
Специалист данного отдела производит следующие регистрационные действия:
1) проставляет на бумажном носителе регистрационный номер, дату поступления заявления и документов;
2) в электронном виде создает и заполняет электронную регистрационную карточку в системе электронного документооборота "САДКО".
Глава Кировской районной администрации или уполномоченное им лицо накладывает резолюцию и направляет заявление в деловой оборот отдела.
Заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - заведующий отделом) после наложения резолюции отправляет заявление в документооборот специалиста отдела, осуществившего прием документов.
Результатом административной процедуры является электронная регистрационная карточка в системе электронного документооборота "САДКО".
Требования к порядку выполнения административной процедуры "Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме будут устанавливаться путем внесения соответствующих изменений в Регламент на каждом этапе перехода на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
3.6.Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является переданное на рассмотрение специалисту отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации заявление.
При рассмотрении заявления специалист отдела, ответственный за рассмотрение заявлений, проверяет заявление на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п. 2.8 настоящего Регламента.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов специалист отдела должен связаться с заявителем по телефону, назвать недостающие данные и указать на необходимость устранения данных недостатков. В случае, если указанные замечания не устранены, специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, уполномоченный специалист отдела запрашивает необходимые для предоставления муниципальной услуги документы по каналам межведомственного взаимодействия.
По результатам рассмотрения заявления специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации готовит проект постановления Кировской районной администрации о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район".
3.7.В случае наличия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации в течение 25 дней с момента регистрации заявления готовит уведомления об отказе в предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район".
Результатом административной процедуры является подписанное Главой Кировской районной администрации или уполномоченным им лицом и зарегистрированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - 30 дней.
3.8.Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование муниципального имущества без проведения торгов.
Принимая во внимание требование действующего законодательства в области использования муниципального имущества, после проведения тщательного анализа представленных документов в случае их соответствия действующему законодательству специалист отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации готовит проект постановления Кировской районной администрации о заключении договора аренды, безвозмездного или иного пользования и направляет его на согласование заведующему отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, заведующему ООКР, информационного обеспечения и взаимодействия с поселениями, далее - заведующему правовым отделом.
После согласования проект рассматривает и подписывает Глава Кировской районной администрации в соответствии с наделенными полномочиями.
Результатом административной процедуры является подписанное Главой Кировской районной администрации и зарегистрированное постановление Кировской районной администрации о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Город Киров и Кировский район".
3.9.Принятие решения о предоставлении в аренду, безвозмездное или иное пользование муниципального имущества по итогам проведения торгов.
В случае, если предоставление в аренду, безвозмездное и иное пользование муниципального имущества осуществляется по итогам проведения торгов, Главой Кировской районной администрации принимается решение, оформленное распоряжением Кировской районной администрации, о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное или иное пользование по итогам проведении торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного или иного пользования имуществом, специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям готовятся документы для рассмотрения и проведения торгов специализированной организацией.
3.10.Заключение договора аренды, безвозмездного или иного пользования или направление ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Порядок заключения договора аренды, безвозмездного или иного пользования муниципального имущества определяется действующим законодательством.
Максимальный срок оформления договора аренды, безвозмездного или иного пользования без проведения торгов, без согласования в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Калужской области - 10 дней с даты вступления в силу постановления Кировской районной администрации о заключении договора аренды, безвозмездного или иного пользования.
Максимальный срок оформления договора аренды, безвозмездного или иного пользования имущества по итогам торгов - 20 дней, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах торгов на официальном сайте торгов в сети Интернет.
Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора аренды, безвозмездного или иного пользования муниципальным имуществом либо направление уведомления об отказе в заключении такого договора.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - подписание каждой из сторон договора аренды, безвозмездного или иного пользования муниципальным имуществом или регистрация и отправка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю по почтовому адресу либо выдача заявителю на руки под роспись.
3.11.Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке, указанном в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение).
3.5.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с заявителем, а также с использованием почтовой, телефонной или электронной связи.
4.Формы контроля исполнения Регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений уполномоченными лицами осуществляется Главой Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Город Киров и Кировский район".
4.2.В случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов проводятся внеплановые проверки.
4.3.Должностные лица, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование сроков предоставления муниципальной услуги, принимаемых решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц органа местного самоуправления и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги во внесудебном порядке по следующему адресу: 249440, Калужская область, г. Киров, ул. Пролетарская, д. 36; телефоны: (48456)5-95-60, 5-95-76, адрес электронной почты: kirovr@kaluga.ru.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в устной или письменной форме лично или через уполномоченного представителя к Главе Кировской районной администрации.
5.3.В жалобе указываются:
а) наименование органа, в который направляется жалоба;
б) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя либо полное наименование для юридического лица;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
г) суть жалобы;
д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
5.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на жалобу:
а) в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) текст жалобы не поддается прочтению;
г) в случае, если в жалобе содержатся претензии, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявитель может запросить у уполномоченного органа информацию и документы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, территориальным структурным подразделениям администрации городского округа и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.6.Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности уполномоченного или должностного лица, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего Регламента, повлекшее за собой жалобу. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
5.7.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.9.В ходе досудебного обжалования заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации заведующему отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации, а действия (бездействие) заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации - Главе Кировской районной администрации.

Приложения

2012-08-06 Приложение к Постановлению от 06 августа 2012 года № 1538

Приложение к Постановлению от 06 августа 2012 года № 1538