Приложение к Постановлению от 28.06.2012 г № 1278-П Административный регламент

Административный регламент администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги «Утилизация твердых бытовых отходов» 1. общие положения

1.1.Настоящий Административный регламент оказания муниципальной услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги по утилизации твердых бытовых отходов (далее - муниципальная услуга).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги.
1.3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.4.Информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется:
- муниципальным предприятием города Обнинска Калужской области "Полигон" (далее - МП), расположенным по адресу: 249038, г. Обнинск, ул. Любого, 10.
Телефон/факс: (48439)9-04-15.
Адрес электронной почты: poligonobninsk@mail.ru.
Адрес информационного сайта: http://mppoligon.ucoz.ru/;
- управлением городского хозяйства Администрации города, расположенным по адресу: 249030, г. Обнинск, пл. Преображения, д. 1.
Телефон/факс: (48439)2-37-46.
Адрес электронной почты: trofimova@admobninsk.ru.
Адрес информационного сайта: www.admobninsk.ru.
1.5.Прием документов МП для оказания муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
понедельник - 09.00-18.00;
вторник - 09.00-18.00;
среда - 09.00-18.00;
четверг - 09.00-18.00;
пятница - 09.00-17.00;
суббота, воскресенье - выходные.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов МП с понедельника по пятницу - с 13.00 до 14.00.
Прием отходов на утилизацию осуществляется ежедневно с 8-00 до 16-00, в субботу и воскресенье - с 8-00 до 13-00.
Время перерыва для отдыха и питания работников МП с понедельника по пятницу - с 12.00 до 13.00. В субботу и воскресенье перерыва нет.
1.6.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в МП в виде устного информирования;
- в виде письменного информирования при ответе на обращение;
- с использованием средств телефонной связи.
1.7.В сети Интернет по адресу: www.obninsk.ru размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении МП;
- контактные телефоны МП;
- адрес электронной почты МП;
- нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие вопросы, отнесенные к компетенции МП;
- график приема граждан директором МП: четверг - с 15-00 до 16-00;
- порядок обжалования решений или бездействия должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу.
1.8.Основными требованиями к информированию граждан о порядке оказания муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации.
1.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МП подробно информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам оказания муниципальной услуги.
В случае, если сотрудник МП, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы по оказанию муниципальной услуги, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника МП или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.10.Письменное информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется должностным лицом МП путем направления письменного ответа заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении.
При коллективном обращении граждан письменное информирование о порядке оказания муниципальной услуги осуществляется должностным лицом МП путем направления письменного ответа почтовым отправлением в адрес гражданина, указанного в обращении первым, если не указан иной адрес.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов" (далее - ТБО).
2.2.Исполнителем муниципальной услуги является муниципальное предприятие города Обнинск Калужской области "Полигон" (далее - МП). Исполнителем муниципальной услуги со стороны Администрации города Обнинска является управление городского хозяйства. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для их предоставления, утвержденный Правительством Российской Федерации. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Данные требования не распространяются на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является утилизация (захоронение) ТБО.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; N 49, ст. 4552; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (1 ч.), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1 (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5496; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3617; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; N 1, ст. 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3618; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038);
- Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства РФ, 2002, N 48; 2003, N 50, ст. 4855; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 31, ст. 4009; N 49, ст. 6079; 2010, N 27, ст. 3436; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4568; N 30 (ч. 1), ст. 4594; N 45, ст. 6321);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; N 31 (1 ч.), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (1 ч.), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 15, ст. 2190; N 29, ст. 4557);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства РФ, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596);
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства РФ, 1999, N 14; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 1 (1 ч.), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596);
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства РФ, 2005, N 1 (часть 1), ст. 36; N 52 (1 ч.), ст. 5597; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 52 (1 ч.), ст. 6450; 2010, N 27, ст. 3436; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4596);
- СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" ("Российская газета", N 100, 28.05.2003);
- СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 33, 13.08.2001);
- Уставом муниципального образования "Город Обнинск" ("Вестник самоуправления", 2006, N 14; 2007, N 10; "Обнинский вестник", 2008, N 38; N 41; 2009, N 14; "Деловой Обнинск", 2009, N 59; "Обнинский вестник", 2010, N 21, 25, 100; 2011, N 26);
- Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденными решением Обнинского городского Собрания от 25.11.2008 N 02-65 ("Обнинский вестник", 2008, N 91);
- уставом муниципального предприятия г. Обнинска Калужской области "Полигон", утвержденным распоряжением Администрации г. Обнинска от 07.10.2004 N 978-р;
- технологическим регламентом обращения с отходами на полигоне ТБО, утвержденным директором МП "Полигон" 10.10.2008;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области и муниципального образования "Город Обнинск".
2.5.Документы, которые в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами необходимо представить заявителю самостоятельно для получения муниципальной услуги:
- копии паспортов опасных отходов (при их наличии);
- заявку-сведения об организации как источнике образования отходов (приложение 1);
- копии лимитов на размещение опасных отходов (при их наличии).
2.6.Информация, которую в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами, необходимо представить заявителю самостоятельно для получения муниципальной услуги:
- расположение своих площадок для сбора ТБО;
- объем образующихся ТБО в год, а также их морфологический состав.
2.7.Заявитель вправе представить по собственной инициативе иные документы и информацию, а именно:
- перечень специализированной автотракторной техники заявителя с указанием государственных регистрационных номеров, которой планируется осуществлять доставку на полигон отходов;
- копию лицензии перевозчика на транспортировку опасных отходов (при необходимости).
2.8.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие технической возможности оказания муниципальной услуги;
- превышение лимита, утвержденного Управлением Росприроднадзора по Калужской области, для МП на захоронение ТБО;
- некомплект представленной заявителем документации и информации (см. п.п. 2.5 , 2.6 ).
2.9.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление заявителем недостоверных сведений в документах;
- отсутствие оплаты в соответствии с условиями договора, заключенного заявителем с МП;
- отсутствие технической возможности приема отходов;
- несоответствие привезенных на утилизацию отходов согласованному Управлением Росприроднадзора перечню отходов, разрешенных для приема на полигон;
- несоответствие привезенных на утилизацию отходов информации, указанной в представленных заявителем паспортах отходов;
- отсутствие технической возможности оказания муниципальной услуги;
- превышение лимита, утвержденного Управлением Росприроднадзора по Калужской области, для МП на захоронение ТБО.
2.10.С заявителя при предоставлении муниципальной услуги взимается плата в соответствии с тарифом, утвержденным министерством тарифов и конкурентной политики Калужской области. Оплата за предоставление муниципальной услуги производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет МП (МП "Полигон", Обнинское ОСБ N 7786 СБ РФ, г. Обнинск, Калужское ОСБ N 8608, г. Калуга, р/с 40702810022230101044, к/с 30101810100000000612, БИК 042908612) или вносится в кассу МП наличными деньгами (в соответствии с лимитом кассы и действующим законодательством).
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 (один) день.
2.13.Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги:
- помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, стендом для размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами и минимальным набором канцелярских принадлежностей для возможности оформления документов.
2.14.Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы МП "Полигон" и управления городского хозяйства Администрации города (комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии);
- обеспечение информирования заявителей о порядке оказания муниципальной услуги;
- своевременность приема заявителей в МП "Полигон";
- своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;
- своевременность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.15.Муниципальная услуга предоставляется на полигоне ТБО, расположенном в Боровском районе Калужской области в районе деревни Тимашово, в соответствии с требованиями инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов (утверждена Министерством строительства РФ 02.11.1996, согласована с Государственным Комитетом Санитарно-эпидемиологического контроля РФ - письмо от 10.06.1996).
2.16.В соответствии с п.п. 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается запрет требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.17.Взаимодействие заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- для получения постановления Администрации города Обнинска о разрешении на захоронение отходов;
- для получения письменного сообщения об отказе в предоставлении разрешения на захоронение отходов.
2.18.Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов, установление отсутствия оснований для отказа в приеме документов или отказ в приеме документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности действий при приеме
и регистрации документов, установлении отсутствия оснований
для отказа в приеме документов
3.2.Основанием для предоставления муниципальной услуги являются представление в МП документов, предусмотренных п.п. 2.5 , 2.6 , 2.7 настоящего Административного регламента, и оформление разрешения Администрации города Обнинска на захоронение отходов.
3.3.Должностное лицо МП, уполномоченное на прием документов, принимает документы и устанавливает отсутствие оснований для отказа в приеме документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.4.Должностное лицо МП делает запись о приеме документов в журнале регистрации.
Описание последовательности действий при принятии решения
о согласовании сведений заявителя для оформления разрешения
Администрации города Обнинска на захоронение ТБО или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
3.5.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в МП заявления, а также пакета документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
3.6.МП:
- рассматривает представленные документы для определения возможности и целесообразности захоронения отходов на полигоне ТБО;
- в сроки, не превышающие 7 (семь) календарных дней, согласовывает представленные заявителем сведения и направляет их в Администрацию города Обнинска для оформления разрешения на захоронение отходов;
- в сроки, не превышающие 7 (семь) календарных дней, Администрация города Обнинска оформляет разрешение и передает его в МП, после чего заключается договор на захоронение ТБО между заявителем и МП.
3.7.МП в соответствии с возложенными на него задачами и выполнением функций имеет право:
- привлекать в случае необходимости представителей государственных надзорных и контролирующих органов для оценки негативного воздействия на окружающую среду планируемых к захоронению отходов, а также проверки подлинности и соответствия требованиям законодательства представленных заявителем документов (паспорта отходов, лимиты на размещение отходов и др.);
- отказать в рассмотрении представленных документов в случаях, предусмотренных в п. 2.9 настоящего Административного регламента;
- взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами по вопросам, относящимся к компетенции МП.
3.8.В случае принятия МП решения об отказе в согласовании сведений, представленных заявителем для оформления разрешения на захоронение ТБО, специалист МП готовит письменное сообщение в адрес заявителя с указанием причин отказа.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- основной целью системы контроля являются обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц, оказывающих услугу;
- контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МП;
- контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- текущий контроль;
- внутриведомственный контроль;
- контроль со стороны граждан;
- система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
- проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги;
- контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации города, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги:
- текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги;
- текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом МП, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения иными должностными лицами МП положений настоящего Административного регламента постоянно на протяжении предоставления муниципальной услуги.
4.3.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
- основанием для проведения плановых проверок являются годовой план работы МП или отдельные поручения главы Администрации города;
- внеплановые проверки проводятся по решению главы Администрации города на основании конкретного обращения заявителя;
- проведение проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги главой Администрации города может быть поручено должностному лицу МП, назначенному ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, либо рабочей группе, сформированной из сотрудников управления городского хозяйства Администрации города;
- при проведении проверки осуществляется контроль за:
- обеспечением прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на получение муниципальной услуги;
- исполнением нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Административного регламента;
- своевременностью, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги;
- результаты проведения проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению. В случае необходимости к справке прилагаются копии документов, объяснительные записки должностных лиц МП;
- по результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги;
- заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте, путем письменных обращений, на официальном сайте МП "Полигон" http://mppoligon.ucoz.ru/.
4.4.Ответственность должностных лиц МП за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- в случае выявления нарушений прав граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к виновным должностным лицам МП осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- персональная ответственность должностных лиц МП закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства;
- ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение установленных сроков ее осуществления несет руководитель МП.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц МП Полигон", участвующих в предоставлении муниципальной услуги, главе Администрации города Обнинска в досудебном порядке, или в Обнинский городской суд в судебном порядке. Обжалование решения, принятого в ходе предоставления муниципальной услуги, потребители результатов предоставления муниципальных услуг вправе обжаловать в судебном порядке.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления муниципальной услуги.
5.3.В случае, если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа предоставления. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4.Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- сведения о способе информирования потребителя результатов предоставления муниципальной услуги, о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Дополнительно указываются:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действий (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления муниципальной услуги. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления муниципальной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги.
5.6.Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги не должна превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации жалобы (претензии).
5.7.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.8.В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:
- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;
- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;
- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
5.9.Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.
5.10.Потребители результатов предоставления муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащимся в п. 1.3 настоящего Административного регламента;
- на официальном интернет-сайте Администрации города Обнинска: www.admobninsk.ru;
- по электронной почте Администрации города: mer@admobninsk.ru, предоставляющей муниципальную услугу, и министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области: priroda@adm.kaluga.ru.
Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц отдела и специалистов, не могут направляться этим должностным лицам отдела и специалистам для рассмотрения и ответа.
5.11.В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию города Обнинска. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12.Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.