Приложение к Постановлению от 08.02.2012 г № 136 Программа
Муниципальная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального района „Мещовский район“ на 2012-2014 годы» паспорт муниципальной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального района „Мещовский район“ на 2012-2014 годы»
| Наименование долгосрочной муниципальной целевой программы | Муниципальная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности муниципального района "Мещовский район" на 2012-2014 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009 года N 250 "О стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального района "Мещовский район" (далее - Администрация) |
| Разработчик(и) Программы | Отдел экономики администрации муниципального района "Мещовский район" |
| Исполнитель Программы | Органы местного самоуправления Мещовского района, иные организации, определяемые в установленном порядке (по согласованию) |
| Цель Программы | Улучшение инвестиционного климата в Мещовском районе, обеспечивающее опережающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Мещовского района |
| Задачи Программы | - Распространение информации об инвестиционном потенциале муниципального района; - подготовка земельных участков под реализацию инвестиционных проектов; - формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций |
| Целевые показатели Программы | Целевыми показателями являются: - инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций; - объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя в действующих ценах; - увеличение средней заработной платы; - увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2012-2014 годы |
| Объемы и источники финансирования | Финансирование осуществляется в пределах объемов, предусматриваемых в бюджете на соответствующий финансовый год |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Ключевым инструментом социально-экономического развития муниципального образования является инвестиционная политика, регламентирующая стратегические и тактические цели, правила, принципы, механизмы привлечения и оптимального управления привлеченными ресурсами.
Привлечение инвестиций в экономику территории является одной из наиболее важных задач, стоящих перед администрацией муниципального района "Мещовский район", решение которой возможно путем формирования целенаправленной и комплексной инвестиционной политики.
Инвестиционная привлекательность территории определяется целым комплексом составляющих, которые формируются под воздействием позитивных и негативных факторов социально-экономического развития: степени устойчивости и финансовой независимости, уровня жизни населения и уровня деловой активности.
Обобщающей характеристикой социально-экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику территории, является его инвестиционный климат.
В 2011 году инвестиции в основной капитал составили по полному кругу предприятий 275,3 млн. рублей. В 2010-2011 гг. наблюдается снижение объема инвестиций.
Основным источником капитальных вложений в экономику Мещовского района в 2010 году оставались привлеченные средства, составляющие 70,4% всех инвестиционных ресурсов, из них 59,8% - бюджетные средства. Остальная часть - 29,6% - приходится на собственные средства предприятий.
В настоящее время к экономике района проявляется интерес со стороны инвесторов.
Наиболее привлекательными с точки зрения инвесторов являются проекты, связанные с агропромышленным комплексом, развитием пищевой и перерабатывающей промышленности, сферы услуг.
Для привлечения инвестиций в район необходимо улучшение инвестиционного климата. В связи с этим возникла необходимость разработки программы улучшения инвестиционного климата в районе, которая нацелена на улучшение инвестиционной привлекательности района, способствующей притоку прямых инвестиций в широком спектре производственной деятельности, опережающему вводу производственных мощностей с высокой производительностью, создание новых рабочих мест. Программа предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в Мещовском районе, стимулированию спроса, активизации муниципальных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики Мещовского района, созданию современных высокопроизводительных рабочих мест, развитию источников финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.
2.Цели и задачи, целевые показатели
Программы, сроки ее реализации
Цель:
улучшение инвестиционного климата в Мещовском районе, обеспечивающее опережающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Мещовского района.
Задачи:
- распространение информации об инвестиционном потенциале муниципального района;
- подготовка земельных участков под реализацию инвестиционных проектов;
- формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций.
В результате реализации Программы планируется достижение следующих целевых показателей:
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Период реализации Программы | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1 | Инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций | млн. руб. | 255,9 | 300,0 | 350,0 |
| 2 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя в действующих ценах | тыс. руб. | 20,98 | 24,59 | 28,69 |
| 3 | Увеличение средней заработной платы | рублей | 11740 | 12531 | 13432 |
| 4 | Увеличение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования | % | 42 | 15 | 15 |
Срок реализации Программы - 2012-2014 годы.
3.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального, областного и федерального бюджетов, собственных средств инвесторов.
Бюджетное финансирование мероприятий Программы может быть осуществлено как в форме субсидий, так и в других формах расходов бюджета, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансирование осуществляется в пределах объемов, предусматриваемых в бюджете на соответствующий финансовый год.
5.Механизм реализации Программы
Заказчик Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий исходя из конечных целей Программы, определяет приоритеты, осуществляет выбор первоочередных задач.