Решение от 21.12.2011 г № 60
О бюджете муниципального района «Малоярославецкий район» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Руководствуясь ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Малоярославецкое Районное Собрание
РЕШИЛО:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1161893720 рублей 71 копейки, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 801815596 рублей 03 копеек;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1202498542 рублей 50 копеек;
нормативную величину резервного фонда Малоярославецкой районной администрации в сумме 1000000 рублей, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1000000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 1 января 2013 года в сумме 109800000 руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 700000 руб.;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 7000000 рублей, в том числе по бюджетному кредиту в сумме 600000 рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" в сумме 276600000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" в сумме 69556693 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 40604821 руб. 79 коп.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" на 2013 год и на 2014 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 991332174 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 615128174 рубля, на 2014 год в сумме 1024993624 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 605767624 рубля;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 1018332174 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 25478000 рублей, и на 2014 год в сумме 1054993624 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 52750000 рублей;
нормативную величину резервного фонда Малоярославецкой районной администрации в сумме 1000000 рублей на 2013 год, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 10000000 рублей, и на 2014 год в сумме 1000000 рублей, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1000000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 1 января 2014 года в сумме 135600000 рублей и на 1 января 2015 года в сумме 164850000 рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 7000000 рублей, на 2014 год в сумме 7000000 рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 2013 год в сумме 275204000 рублей, на 2014 год в сумме 230226000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 2013 год в сумме 66263661 рубль, на 2014 год в сумме 71476842 рубля;
дефицит бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 27000000 рублей и на 2014 год в сумме 30000000 рублей.
3.Утвердить дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающий дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
4.Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами муниципального района и областного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Малоярославецкий район":
на 2012 год - согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 229017559 рублей, на 2013 год в сумме 230263442 рубля, на 2014 год в сумме 232146821 рубль.
9.Утвердить перечень и коды целевых статей и видов расходов местного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Решению.
Установить, что виды расходов классификации по группам 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления, государственными внебюджетными фондами" и 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" применяются только для отражения расходов, осуществляемых за счет целевых федеральных средств.
10.Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям Малоярославецкого района и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы на уровне, сложившемся на 1 января 2012 года.
Установить уровень индексации размеров должностных окладов по муниципальным должностям и окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы с учетом уровня индексации, принятого для федеральных государственных гражданских служащих, с 1 октября 2012 года на 6%.
11.Исключен
12.Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:
12.1.В следующих случаях:
- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в муниципальном районе "Малоярославецкий район" Калужской области на 2010-2012 годы" для оказания материальной поддержки отрасли молочного скотоводства;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства";
- на материальную поддержку общественных организаций;
- на возмещение затрат по освещению деятельности органов местного самоуправления.
12.2.В следующем порядке:
- плановый объем субсидий, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми администрацией Малоярославецкого района;
- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период;
- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного с получателем субсидий, за исключением случаев, установленных законодательством;
- контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств;
- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные виде субсидий, подлежат возврату в бюджет.
Условия, категории и критерии предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг определяются правовым актом администрации Малоярославецкого района.
13.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного и федерального бюджетов бюджету муниципального района "Малоярославецкий район":
- на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению;
- на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
14.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с заключенными соглашениями, на выполнение части полномочий, переданных на исполнение муниципальному району сельскими поселениями:
- на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению;
- на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
15.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет муниципального района из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работников культуры и искусства в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию":
- на 2012 год согласно приложению N 11 к настоящему Решению;
- на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
16.Утвердить методику определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", за счет средств областного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
17.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район" по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет средств областного бюджета:
- на 2012 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
- на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
18.Утвердить методику определения объема и распределения субвенции бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2012 год, согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
19.Утвердить распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
- на 2012 год согласно приложению N 17 к настоящему Решению;
- на 2013 и 2014 годы согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
20.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
21.Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 20 к настоящему Решению.
22.Установить цели, основания, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 21 к настоящему Решению.
Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального района "Малоярославецкий район" предоставляются из бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета района на эти цели, в сумме 1000000 рублей на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года.
23.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 22 к настоящему Решению.
24.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 23 к настоящему Решению.
25.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Малоярославецкий район", дающие право в ходе исполнения бюджета района "Малоярославецкий район" Малоярославецкой районной администрации вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на выполнение государственного задания);
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Малоярославецкого района, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) учреждениями на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных целевых программ и (или) долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства местного бюджета, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов местного бюджета в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителем средств местного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района "Малоярославецкий район" из областного бюджета;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
26.Предоставить право Малоярославецкой районной администрации устанавливать по главным распорядителям средств бюджета муниципального района предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
27.Установить, что администрация муниципального района "Малоярославецкий район" вправе привлекать в 2012 году бюджетные кредиты и кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета муниципального района и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района на срок, выходящий за пределы 2012 года.
28.Принять к сведению, что в соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрешено муниципальному образованию на основании решения Главы администрации муниципального района "Малоярославецкий район" при наличии кассового разрыва отвлечение временно свободных средств, выделенных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на расходы местного бюджета, с обязательным последующим восстановлением в течение текущего финансового года.
29.Администрации муниципального района "Малоярославецкий район" представлять ежеквартально в Малоярославецкое Районное Собрание депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального района после представления отчета в министерство финансов Калужской области.
30.Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" согласно приложению N 24 к настоящему Решению.
31.Утвердить иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений в бюджет муниципального района "Малоярославецкий район" согласно приложению N 25 к настоящему Решению.
32.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит опубликованию в газете "Маяк".
Глава муниципального района
"Малоярославецкий район"
Ю.В.Осипов
Приложения
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Правила
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Форма
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Норматив
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Перечень
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Перечень
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Структура
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Структура
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Состав
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Состав
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Мера
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Состав
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Состав
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 План
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 60 Состав