Приложение к Постановлению от 13.12.2011 г № 269-П
| Наименование программы | Создание системы предоставления муниципальных услуг в электронной форме органами Городской Управы города Калуги ("Электронный муниципалитет") на период 2012-2015 годов | ||
| Основание для разработки программы | Постановление Городской Управы города Калуги от 21.09.2011 N 5105-пи "О разработке долгосрочной целевой программы "Создание системы предоставления муниципальных услуг в электронной форме органами Городской Управы города Калуги ("Электронный муниципалитет") на период 2012-2015 годов" | ||
| Заказчик программы | Городская Управа города Калуги | ||
| Разработчик программы | Управление делами Городского Головы города Калуги | ||
| Цель программы | Обеспечение за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий достижения качественно нового уровня оперативности и удобства получения юридическими и физическими лицами муниципальных услуг и информации о деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов | ||
| Задачи программы | 1. Повышение оперативности и качества предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий. 2. Обеспечение реализации единой технологической политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий в деятельность Городской Управы города Калуги и ее органов. 3. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в электронной форме | ||
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы | 1. Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме. 2. Численность получателей муниципальных услуг в электронной форме | ||
| Сроки реализации программы | 2012-2015 годы | ||
| Объемы и источники финансирования программы | Источник финансирования | Итого (тыс. руб.) | В том числе по годам (тыс. руб.) |
| Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 108730 | 2012 - 33270; 2013 - 30170; 2014 - 29970; 2015 - 15320 | |
| Ожидаемые конечные результаты программы и показатели ее социально-экономической эффективности | 1. Сокращение временных, организационных и финансовых издержек, связанных с получением гражданами и организациями муниципальных услуг, за счет внедрения электронных регламентов оказания услуг. 2. Получение услуги в режиме онлайн с использованием универсальной электронной карты. 3. Ускорение межведомственного и информационного взаимодействия. 4. Повышение эффективности деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов при решении вопросов местного значения. 5. Исключение возможности проявления фактов противоправных действий при предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям | ||
1.Характеристика проблемы
1.1.Развернутая постановка проблемы, включая анализ причин ее возникновения.
Современное общество определяется как информационное и характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом при взаимодействии с органами местного самоуправления.
При подготовке к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении органами Городской Управы города Калуги муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" выявлена проблема - несоответствие существующего уровня оснащения автоматизированных рабочих мест сотрудников Городской Управы города Калуги и ее органов требованиям, предъявляемым к оборудованию и программному обеспечению для успешного своевременного перехода к предоставлению муниципальных услуг в электронной форме.
В настоящее время в Городской Управе города Калуги и ее органах в результате выполнения мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной информационной системы муниципального образования "Город Калуга" на 2009-2011 годы", утвержденной решением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 22.10.2008 N 148, создана и успешно функционирует информационная система, которая включает в себя:
- центр обработки информации;
- сеть волоконно-оптических каналов передачи данных;
- автоматизированные рабочие места сотрудников Городской Управы города Калуги и ее органов.
Анализ готовности каждой из составляющих информационной системы к предоставлению муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий показал:
- центр обработки информации обеспечивает обработку и хранение муниципальных информационных ресурсов;
- сеть волоконно-оптических каналов передачи данных обеспечивает передачу обрабатываемой информации между органами Городской Управы города Калуги в необходимых объемах;
- созданы информационная система электронного документооборота, официальный сайт Городской Управы города Калуги, система поддержки муниципальных закупок;
- создана система защиты муниципальных информационных ресурсов;
- создана геоинформационная система, но базируется на неактуальных картографических материалах 2006 года;
- около 60% автоматизированных рабочих мест сотрудников органов Городской Управы города Калуги оснащены морально устаревшими компьютерами и периферийным оборудованием;
- лицензионным программным обеспечением оснащены 42% автоматизированных рабочих мест сотрудников органов Городской Управы города Калуги;
- около 70% сканеров, копировальных аппаратов, сетевых принтеров, используемых в системе документооборота, выработали технический ресурс;
- более 65% органов Городской Управы города Калуги не оснащены автоматическими телефонными станциями.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1.Центр обработки информации, сеть каналов передачи данных, сетевые компоненты информационных систем и система защиты информации отвечают современным требованиям.
2.Геоинформационная система, аппаратная и программная часть автоматизированных рабочих мест, системы связи не соответствуют современным требованиям и нуждаются в глубокой и системной модернизации.
Причины сложившейся ситуации:
1.Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной информационной системы муниципального образования "Город Калуга" на 2009-2011 годы", утвержденная постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 22.10.2008 N 48, была профинансирована в объеме 10250000 рублей из заявленных 17650000, т.е. на 58%.
2.Выделенные финансовые ресурсы были сконцентрированы на развитии системообразующих составляющих - центра обработки информации, сети каналов передачи данных, сетевых компонентов информационных систем.
3.Приобретение актуального картографического материала в 2009-2010 годах не финансировалось.
4.В 2009-2010 годах не было обеспечено проведение системного подхода и единой технической политики в оснащении Городской Управы города Калуги и ее органов программным обеспечением, компьютерной и офисной техникой, системами связи.
1.2.Обоснование связи проблемы с приоритетами и целями социально-экономического развития муниципального образования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" под муниципальной услугой, предоставляемой органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), понимается деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставами муниципальных образований.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Таким образом, вопросы совершенствования получения юридическими и физическими лицами муниципальных услуг, предоставляемых органами Городской Управы города Калуги, и информации о деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов, намеченные к решению в программе, соответствуют полномочиям и сферам деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов, приоритетам и целям социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга".
Процесс создания системы предоставления муниципальных услуг органами Городской Управы города Калуги в электронной форме - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы управленческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев жителей муниципального образования "Город Калуга", организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга". Решение такого рода задачи требует достаточно длительного времени, эффективного взаимодействия всех заинтересованных в ее решении сторон. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. В его основу положен принцип ориентации совокупности выполняемых различными исполнителями действий на достижение общей цели.
1.3.Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом.
Использование программно-целевого метода позволит:
- при решении задач в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий обеспечить концентрацию ресурсов, выделяемых из бюджета муниципального образования "Город Калуга";
- проводить единую техническую политику при решении задач в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования, реализуемых в рамках различных программ и проектов;
- обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Учитывая изложенное, оптимальной формой решения задачи широкомасштабного использования информационных и телекоммуникационных технологий для достижения качественно нового уровня предоставления муниципальных услуг является долгосрочная целевая программа "Создание системы предоставления муниципальных услуг в электронной форме органами Городской Управы города Калуги ("Электронный муниципалитет") на период 2012-2015 годов" (далее - Программа), скоординированная с программами развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, принятыми как на федеральном уровне, так и в Калужской области.
Реализация Программы позволит обеспечить повышение эффективности бюджетных расходов за счет:
- проведения единой технической политики при решении задач в области развития и использования информационно-коммуникационных технологий в целях совершенствования деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов;
- централизации приобретения техники, оборудования, программного обеспечения, поставляемого в Городскую Управу города Калуги и ее органы крупными партиями методом проведения открытых аукционов в электронной форме;
- координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в области развития и использования информационно-коммуникационных технологий, реализуемых в рамках различных программ и проектов.
2.Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей эффективности
2.1.Развернутые формулировки целей и задач Программы с указанием целевых индикаторов и показателей эффективности.
Цель Программы - обеспечение за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий достижения качественно нового уровня оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг и информации о деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов.
Задачи Программы:
- повышение оперативности и качества предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение реализации единой технологической политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий в деятельность Городской Управы города Калуги и ее органов;
- развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям в электронной форме.
Целевые индикаторы и показатели эффективности:
- доля муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме;
- численность получателей муниципальных услуг в электронной форме.
2.2.Обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей Программы.
Достижение качественно нового уровня оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг и информации о деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов возможно при выполнении следующих условий:
- повышение оперативности и качества предоставления муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение реализации единой технологической политики при внедрении информационно-коммуникационных технологий;
- развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям в электронной форме.
Следовательно, решение задач Программы необходимо и является критически важным условием для достижения сформулированной цели Программы.
2.3.Обоснование сроков решения задач и реализации Программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей эффективности для каждого этапа.
Программа ориентирована на долгосрочный период и реализуется в 2012-2015 годах в один этап.
Основные направления реализации Программы:
- модернизация центра обработки данных.
Планируется в 2012 году создание резервного центра обработки данных для обеспечения надежного хранения информационных ресурсов. Кроме того, планируется ежегодное опережающее наращивание мощностей обработки и хранения информации основного центра обработки данных исходя из прогноза объемов информации, обрабатываемой в ходе предоставления муниципальных услуг:
- монтаж структурированных кабельных сетей.
Планируется до 2015 года обеспечить все органы Городской Управы города Калуги современными структурированными кабельными сетями;
- установка цифровых автоматических телефонных станций (далее - АТС).
Планируется до 2015 года обеспечить все органы Городской Управы города Калуги современными цифровыми АТС;
- модернизация оборудования рабочих мест.
Планируется до 2015 года оснастить все рабочие места сотрудников Городской Управы города Калуги и ее органов современным компьютерным и вспомогательным офисным оборудованием, необходимым лицензионным программным обеспечением;
- актуализация геоинформационной системы.
В 2012 году планируется приобретение космоснимка (с разрешением около 0,6 м) на территорию муниципального образования "Город Калуга". Это позволит актуализировать обзорную электронную карту муниципального образования. В 2013 году планируется приобретение ортофотомозаики высокого разрешения (около 0,1 м) в пределах городской черты муниципального образования "Город Калуга". Это позволит актуализировать детальную электронную карту в пределах городской черты. В 2014 году планируется приобретение ортофотомозаики высокого разрешения (около 0,2 м) на территорию муниципального образования "Город Калуга". Это позволит актуализировать детальную электронную карту в пределах муниципального образования "Город Калуга";
- развитие системы электронного документооборота.
Планируется до 2015 года оснастить все рабочие места сотрудников Городской Управы города Калуги и ее органов, вовлеченных в процессы оказания муниципальных услуг, лицензионным программным обеспечением системы электронного документооборота. Для создания юридически значимого электронного документооборота планируется создание системы электронной подписи. На все муниципальные услуги, оказываемые Городской Управой города Калуги и ее органами в электронной форме, планируется разработка электронных регламентов;
- создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Планируется до 2014 года создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с целью обеспечения Городской Управы города Калуги и ее органов, юридических и физических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной деятельности, проведения землеустройства;
- поддержка действующих информационных систем.
Планируется до 2015 года ежегодная поддержка (в виде обновления права пользования лицензиями) систем муниципальных закупок, электронного документооборота, формирования муниципальных заданий. Кроме того, планируется до 2015 года ежегодная доработка формата действующего официального сайта Городской Управы города Калуги в сети Интернет;
- выполнение мероприятий по защите информации.
Планируется до 2015 года установка устройств защиты информации, передаваемой по открытым каналам связи, и выполнение специальных мероприятий по защите информации.
2.4.Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей эффективности.
| N п/п | Целевые индикаторы и показатели эффективности | Единица измерения | Значения показателей по годам | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| 1 | Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме | % | 10 | 30 | 60 | 100 |
| 2 | Численность получателей муниципальных услуг в электронной форме | тыс. человек | 3 | 5 | 7 | 10 |
2.5.Условия досрочного прекращения реализации Программы:
- несоответствие достигнутых показателей, утвержденных целевым индикаторам и показателям Программы;
- отрицательная оценка эффективности реализации Программы;
- неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
3.Перечень программных мероприятий
| N | Мероприятие | Источник финансирования | Всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Срок исполнения | Исполнитель | Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Совершенствование технологической инфраструктуры | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 26000000 | 8150000 | 6300000 | 4600000 | 6950000 | 2015 | ||
| 1.1 | Модернизация центра обработки данных | 4850000 | 2350000 | 850000 | 150000 | 1500000 | 2015 | |||
| 1.1.1 | Установка серверов | 1750000 | 750000 | 500000 | 500000 | 2015 | Муниципальное казенное учреждение "Служба информационного обеспечения" (далее - МКУ "СИО") | Обеспечение своевременной обработки данных | ||
| 1.1.2 | Установка систем хранения данных | - | 1000000 | 500000 | 500000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение надежного хранения данных | ||
| 1.1.3 | Установка аппаратуры коммутации и маршрутизации | - | 1050000 | 350000 | 350000 | 350000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение своевременной передачи данных | |
| 1.1.4 | Установка обеспечивающих систем | - | 1050000 | 750000 | 150000 | 150000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение функционирования центра обработки данных | |
| 1.2 | Монтаж структурированных кабельных сетей | - | 1800000 | 600000 | 400000 | 400000 | 400000 | 2015 | МКУ "СИО" | Создание условий для использования сетевых ресурсов |
| 1.3 | Установка цифровых АТС | - | 1550000 | 500000 | 350000 | 350000 | 350000 | 2015 | МКУ "СИО" | Повышение пропускной способности при работе с телефонными обращениями |
| 1.4 | Модернизация рабочих мест | - | 16600000 | 4400000 | 4400000 | 3400000 | 4400000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение качественного оказания услуг |
| 1.5 | Модернизация оборудования центра обработки данных | - | 1200000 | 300000 | 300000 | 300000 | 300000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение работоспособности центра обработки данных |
| 2 | Разработка и модернизация информационных систем | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 74680000 | 21870000 | 23270000 | 24770000 | 4770000 | 2015 | ||
| 2.1 | Актуализация геоинформационной системы | - | 18350000 | 350000 | 8000000 | 10000000 | 2014 | МКУ "СИО" | Обеспечение органов Городской Управы города Калуги достоверной картографической информацией | |
| 2.2 | Развитие системы электронного документооборота | - | 14250000 | 4750000 | 3500000 | 3000000 | 3000000 | 2015 | МКУ "СИО" | Создание условий для оказания муниципальных услуг в электронной форме |
| 2.2.1 | Увеличение числа рабочих мест | - | 6500000 | 2000000 | 1500000 | 1500000 | 1500000 | 2015 | МКУ "СИО" | |
| 2.2.2 | Создание системы электронной подписи | - | 750000 | 750000 | 2012 | МКУ "СИО" | ||||
| 2.2.3 | Разработка электронных административных регламентов | - | 7000000 | 2000000 | 2000000 | 1500000 | 1500000 | 2015 | МКУ "СИО" | |
| 2.3 | Развитие интернет-сайта Городской Управы города Калуги | - | 600000 | 150000 | 150000 | 150000 | 150000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение населения достоверной информацией о деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов |
| 2.4 | Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности | - | 35000000 | 15000000 | 10000000 | 10000000 | 2014 | МКУ "СИО" | Обеспечение градостроительной, инвестиционной, хозяйственной деятельности и проведение землеустройства | |
| 2.5 | Поддержка информационных систем | - | 6480000 | 1620000 | 1620000 | 1620000 | 1620000 | 2015 | МКУ "СИО" | Повышение эффективности деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов |
| 2.5.1 | Системы муниципальных закупок | - | 3600000 | 900000 | 900000 | 900000 | 900000 | 2015 | МКУ "СИО" | |
| 2.5.2 | Системы электронного документооборота | - | 1200000 | 300000 | 300000 | 300000 | 300000 | 2015 | МКУ "СИО" | |
| 2.5.3 | Информационной системы управления финансами | - | 1680000 | 420000 | 420000 | 420000 | 420000 | 2015 | МКУ "СИО" | |
| 3 | Приобретение лицензионного программного обеспечения | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 5000000 | 2000000 | 3000000 | 2015 | МКУ "СИО" | Создание условий для оказания муниципальных услуг в электронной форме | ||
| 4 | Выполнение мероприятий по защите информации | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 3050000 | 1250000 | 600000 | 600000 | 600000 | 2015 | МКУ "СИО" | Обеспечение надежного хранения данных |
| Итого | Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 108730000 | 33270000 | 30170000 | 29970000 | 15320000 |
4.Обоснование ресурсного обеспечения
4.1.Обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации Программы.
Объем финансирования Программы на 2012-2015 годы составляет 107630000 рублей, в том числе по годам реализации и направлениям Программы:
| Источники и направления финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | ||||
| Всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Бюджет муниципального образования "Город Калуга" | 108730 | 33270 | 30170 | 29970 | 15320 |
| По направлениям: | |||||
| Совершенствование технологической инфраструктуры | 26000 | 8150 | 6300 | 4600 | 6950 |
| Разработка и модернизация информационных систем | 74680 | 21870 | 23270 | 24770 | 4770 |
| Приобретение лицензионного программного обеспечения | 5000 | 2000 | 3000 | ||
| Выполнение мероприятий по защите информации | 3050 | 1250 | 600 | 600 | 600 |
Финансирование Программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного финансового года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменяться сроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансирования Программы уточняются и при необходимости вносятся соответствующие изменения в Программу.
4.2.Обоснование возможности привлечения внебюджетных средств и средств регионального и федерального бюджетов для реализации программных мероприятий.
Внебюджетные средства для реализации программных мероприятий привлекать не планируется в связи с тем, что целью выполнения мероприятий является улучшение качества оказания муниципальных услуг Городской Управой города Калуги и ее органами.
Программа скоординирована по целям, мероприятиям и срокам их выполнения с программами развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, принятыми:
- на федеральном уровне - государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р;
- в Калужской области - долгосрочная целевая программа "Развитие электронного правительства Калужской области на период 2011-2015 годов", утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2010 N 475.
Средства федерального бюджета для реализации программных мероприятий привлекаются в виде готовых программных модулей обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при оказании муниципальных услуг Городской Управой города Калуги и ее органами.
Средства регионального бюджета для реализации программных мероприятий привлекаются в виде использования готового портала и реестра государственных услуг Калужской области при оказании муниципальных услуг Городской Управой города Калуги и ее органами, установки информационных терминалов доступа к порталу государственных услуг.
5.Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой
Заказчиком Программы является Городская Управа города Калуги.
Управление реализацией Программы, межведомственную координацию, согласование принципиальных решений по организации информационного взаимодействия между органами Городской Управы города Калуги, определение последовательности выполнения программных мероприятий и рассмотрение отчетов по итогам их реализации будет осуществлять рабочая группа, созданная постановлением Городской Управы города Калуги от 16.08.2011 N 3548-пи "О рабочей группе по урегулированию вопросов межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Калуга".
МКУ "СИО" организует исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, осуществляет мониторинг показателей эффективности Программы, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию о реализации Программы.
Отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.Оценка социальной, экономической, экологической эффективности Программы
Реализация Программы к 2015 году позволит добиться социального эффекта путем:
- обеспечения соблюдения прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на свободу информации;
- обеспечения новой формы взаимодействия, партнерства и сотрудничества между органами Городской Управы города Калуги, гражданами и организациями;
- обеспечения стандартизации процессов и услуг, создание единой среды для пользования муниципальными услугами;
- обеспечения доступности и качества муниципальных услуг любому жителю муниципального образования "Город Калуга" независимо от возраста, уровня достатка, образования и места жительства в удобное время и в удобной форме;
- получения желаемого результата при минимальной затрате времени и усилий.
Информация о порядке предоставления услуги будет общедоступна, бесплатна и потребует от пользователя минимального времени на ознакомление с ней.
При этом будут обеспечены:
- уменьшение количества документов, требуемых от заявителей, сокращение для граждан количества визитов в места оказания услуг, ликвидация излишних барьеров, снижение необходимости личных контактов с представителями органов Городской Управы города Калуги;
- прозрачность порядка оказания муниципальных услуг для граждан;
- сокращение сроков оказания муниципальных услуг за счет внедрения электронных административных регламентов;
- получение муниципальных услуг в электронной форме через инфраструктуру центров общественного доступа, в том числе через инфоматы в шаговой доступности.
Экономический эффект от реализации Программы прогнозируется как экономия финансовых ресурсов (от 7 до 10%) за счет централизации приобретения техники, оборудования, программного обеспечения, поставляемого в органы Городской Управы города Калуги крупными партиями методом проведения открытых аукционов в электронной форме.
В целом введение в эксплуатацию системы предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям в электронной форме позволит:
- сократить временные, организационные и денежные издержки, связанные с получением гражданами и организациями муниципальных услуг;
- внедрить единые стандарты оказания услуг;
- исключить возможность появления фактов противоправных действий при предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям;
- получать услуги в режиме онлайн с использованием универсальной электронной карты Калужской области без необходимости личного визита заявителя в органы Городской Управы города Калуги;
- ускорить межведомственное взаимодействие между органами государственной власти Калужской области и органами Городской Управы города Калуги;
- повысить эффективность деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов при решении вопросов местного значения.
Результатом социально-экономической эффективности реализации Программы является повышение качества жизни населения муниципального образования "Город Калуга" и конкурентоспособности экономики муниципального образования "Город Калуга" за счет оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, повышения открытости деятельности Городской Управы города Калуги и ее органов перед населением муниципального образования "Город Калуга".