Приложение к Постановлению от 19.10.2011 г № 2932 Положение

Методика предварительного распределения объемов финансирования вновь принимаемых и действующих целевых программ

1.Общие положения
Настоящая Методика разработана на основании Положения о порядке конкурсного распределения бюджетных средств на вновь принимаемые и действующие целевые программы и определяет механизм проведения предварительного распределения объемов финансирования вновь принимаемых и действующих целевых программ (далее - предварительное распределение объемов финансирования) и рейтинговой оценки программ.
2.Предварительное распределение объемов финансирования
2.1.Для формирования предварительных объемов финансирования применяется балльная характеристика программ, рассчитанная на основе критериев, указанных в таблице п. 2.2 настоящей Методики.
2.2.Каждому критерию соответствует определенный балл. При соответствии программы значению критерия учитывается балл критерия, при несоответствии программы значению критерия указывается нулевое значение.

N п/п	Наименование критерия	Балл критерия
1	Влияние планируемых в программе мероприятий на развитие определенных сфер деятельности:
1.1	Здравоохранение, физическая культура и спорт	10
1.2	Транспортная инфраструктура	9
1.3	Жилищное хозяйство	8
1.4	Коммунальное хозяйство	7
1.5	Образование и наука	6
1.6	Охрана окружающей среды, развитие агропромышленного комплекса	5
1.7	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	4
1.8	Социальная поддержка	3
1.9	Культура	2
1.10	Прочие	1
2	Необходимость выделения средств из бюджета муниципального района на софинансирование программ при осуществлении поддержки из федерального и областного бюджетов	10
3	Приоритетный охват при реализации программы определенной категории населения:
3.1	Дети и подростки	10
3.2	Старше трудоспособного и люди с ограниченными возможностями	8
3.3	Все население	4
3.4	Трудоспособного возраста	2
4	Возможность возникновения чрезвычайных ситуаций при отсутствии финансирования мероприятий программы	8
5	Проведение мероприятий программы способствует сохранению и улучшению состояния здоровья населения	4
6	Наличие или предусматривается заключение долгосрочных договоров, соглашений:
6.1	- с исполнителями мероприятий программы	6
6.2	- с организациями по совместной реализации программы с привлечением их собственных средств	4
6.3	- с исполнительными органами государственной власти по реализации программы	2
7	Наличие не завершенных строительством объектов	4
	Справочно: максимальный балл	52

2.3.Балльная характеристика программ определяется путем суммирования значений критериев по каждой программе, на основе которой формируется сводный перечень программ от максимальной до минимальной балльной характеристики программ.
2.4.В процессе определения предварительных объемов бюджетных средств по каждой программе из сводного перечня программ формируются две группы.
2.5.Для первой группы программ предусматривается 50% общего предельного (прогнозного) объема средств бюджета муниципального района "Дзержинский район" на финансирование программ на очередной финансовый год (далее - лимит первой группы программ) и рекомендуется осуществлять финансирование в размере 100% от объемов, определенных в паспорте программы на очередной финансовый год, или годовой потребности финансирования программы (далее - лимит по программе).
2.6.Перечень первой группы программ формируется путем последовательного вычитания из лимита первой группы программ лимита по каждой программе, начиная с программы, получившей максимальную балльную характеристику, и далее по порядку по мере уменьшения балльной характеристики каждой программы до исчерпания лимита первой группы программ.
2.7.Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального района "Дзержинский район" программ второй группы рекомендуется осуществить в зависимости от балльной характеристики каждой программы и лимита по программе.
2.8.Перечень второй группы программ формируется путем исключения из сводного перечня программ:
- программ, вошедших в первую группу программ согласно п. 2.6 настоящей Методики;
- долгосрочных целевых программ, получивших отрицательную оценку эффективности реализации в соответствии с порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального района "Дзержинский район", за прошедший финансовый год, если заказчиком долгосрочной целевой программы не были внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты;
- ведомственных целевых программ в случае снижения эффективности бюджетных расходов по сравнению с предыдущим годом и невнесения заказчиком ведомственной целевой программы соответствующих изменений в нормативные правовые акты;
- программ, получивших при предварительном распределении объемов финансирования в соответствии с п. 2.9 настоящей Методики менее 20% лимита по программе.
2.9.Расчет лимита по программе (Vi) осуществляется по следующей формуле:
Vi = Ii x k,
где Ii - интегральный рейтинг программы, который определяется по формуле:
Ii = Ri x Pi,
где Ri - балльная характеристика программы;
Pi - лимит по программе;
k - коэффициент распределения средств, который определяется по формуле:
k = Vp / (I1 + I2 +... + Ii),
где Vp - 50% общего предельного (прогнозного) объема средств бюджета муниципального района "Дзержинский район" на финансирование программ на очередной финансовый год;
i - номер программы.
2.10.Распределение общего предельного (прогнозного) объема средств бюджета муниципального района "Дзержинский район" на финансирование программ на очередной финансовый год для второй группы программ проводится в соответствии с механизмом, указанным в п. 2.9 настоящей Методики.
3.Проведение рейтинговой оценки программ
Рейтинговая оценка программ проводится с учетом предложений заказчиков программ, представленных в заявках на участие в конкурсном распределении бюджетных средств на программы, и уточнения балльной характеристики и лимитов по программе в соответствии с механизмом, указанным в разделе 2 настоящей Методики.