Приложение к Решению от 15.04.2011 г № 76 Программа
Муниципальная целевая программа «Развитие дошкольного образования на территории муниципального района „Барятинский район“ на 2011-2015 годы» паспорт муниципальной целевой программы «Развитие дошкольного образования на территории муниципального района „Барятинский район“ на 2011-2015 годы»
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Развитие дошкольного образования на территории муниципального района "Барятинский район" на 2011-2015 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями); - Концепция развития дошкольного образования Калужской области до 2020 года, разработанная министерством образования и науки Калужской области (приказ министерства образования и науки Калужской области от 20.12.2010 N 1943 "Об утверждении Концепции развития дошкольного образования Калужской области до 2020 года" |
| Заказчик Программы | Управа (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Барятинский район" |
| Разработчик Программы | Отдел образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район" |
| Цель Программы | - Обеспечение конституционных гарантий общедоступности дошкольного образования в Барятинском районе за счет расширения сети групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях, создания видового разнообразия дошкольных образовательных учреждений (семейный детский сад); - совершенствование экономических, социальных, организационных, финансовых механизмов функционирования муниципальной системы дошкольного образования |
| Задачи Программы | - Расширение сети групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях; - создание двух дополнительных групп на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка"; - развитие материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - повышение качества дошкольного образования; - совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров; - совершенствование экономических механизмов развития муниципальной системы дошкольного образования; - создание независимой системы оценки качества дошкольного образования; - развитие организационно-правовых основ деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы | Целевые индикаторы реализации задач: расширение сети групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях; создание двух дополнительных групп на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка", обеспеченность детского населения местами в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка": - процент охвата детей дошкольного возраста, проживающих в селе, местами в группах кратковременного пребывания при общеобразовательных школах; - наполняемость групп в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка"; - количество новых форм дошкольного образования, предоставляемых на территории Барятинского района для детей дошкольного возраста. Целевые индикаторы реализации задачи "Развитие материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений": - количество образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности. Целевые индикаторы реализации задачи "Повышение качества дошкольного образования": - выполнение плановых показателей количества дето-дней; - уровень заболеваемости детей в дошкольных группах; - охват детей дошкольного возраста услугами логопеда, психолога; Целевые индикаторы реализации задачи "Совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров": - уровень обеспеченности персоналом дошкольных образовательных учреждений; - уровень аттестованных педагогов; - уровень повышения квалификации. Целевые индикаторы реализации задачи "Совершенствование экономических механизмов развития муниципальной системы дошкольного образования": - уровень оплаты труда сотрудников системы дошкольного образования относительно среднего уровня заработной платы в регионе; - затраты на содержание одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении; - новая система оплаты труда. Целевые индикаторы реализации задачи "Создание независимой системы оценки качества дошкольного образования": - выполнение федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программеы дошкольного образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 23 ноября 2009 г. N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования"). Целевые индикаторы реализации задачи "Развитие организационно-правовых основ деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений": - развитие общественных форм управления образовательными учреждениями |
| Сроки реализации Программы | 2011-2015 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Всего на 2011-2015 годы - 26943000 рублей, в том числе по годам: 2011 год - 4602000 рублей, 2012 год - 5579000 рублей, 2013 год - 6354000 рублей, 2014 год - 5189000 рублей, 2015 год - 5219000 рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - Повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере дошкольного образования за счет создания системы обеспечения качества образовательных услуг; - содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций; - повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон; - открытие консультационных пунктов для родителей дошкольников, самостоятельно воспитывающих детей, в общеобразовательных учреждениях и в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка"; - модернизация технологической и социальной инфраструктуры дошкольного образования; - повышение уровня доходов работников сферы дошкольного образования; - предотвращение оттока перспективных педагогических кадров; - расширение сети групп кратковременного пребывания при общеобразовательных школах; - создание двух дополнительных групп на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка"; - открытие семейного детского сада в помещении, принадлежащем некоммерческому партнерству приемных семей "Китеж" (Калужская область, Барятинский район, пос. Китеж) |
1.Характеристика проблемы развития дошкольного образования на территории муниципального района "Барятинский район"
Необходимость разработки и принятия муниципальной целевой Программы "Развитие дошкольного образования на территории муниципального района "Барятинский район" на 2011-2015 годы" обусловлена возрастанием роли дошкольного образования в образовательном пространстве муниципального района "Барятинский район", Концепцией развития дошкольного образования Калужской области до 2020 года, разработанной министерством образования и науки Калужской области, необходимостью предоставления всем нуждающимся детям дошкольного возраста качественного дошкольного образования, расширения спектра услуг, предоставляемых образовательными учреждениями. Важность и значимость дошкольного образования обусловлены тем, что только в обществе сверстников через грамотно организованные специфические виды детской деятельности - игру, конструирование, изобразительную деятельность, наблюдение и экспериментирование - у ребенка дошкольного возраста формируются базовые качества личности (мышление, память, внимание, воображение и речь), которые в начальной школе и на последующих ступенях обучения позволяют ему успешно обучаться по любой программе, усваивать любую информацию.
Основными документами, задающими целевые ориентиры государственной образовательной политики, являются: Конституция РФ, Концепция модернизации российского образования, приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации до 2020 года, Национальная доктрина образования, Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепция демографического развития РФ, Закон РФ "Об образовании", Закон РФ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы, приоритетный национальный проект "Образование", стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, Закон Калужской области "Об образовании", Концепция развития дошкольного образования Калужской области до 2020 года, разработанная министерством образования и науки Калужской области.
Комплекс мер предусматривает реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования на муниципальном уровне по двум основным направлениям: обеспечение доступности дошкольного образования и обеспечение его качества.
В целях обеспечения устойчивого поступательного развития муниципальной системы дошкольного образования на основе возможного полного удовлетворения разнообразных образовательных потребностей детей и их родителей, а также для повышения качества дошкольных образовательных услуг, общественного статуса дошкольного образования Барятинского района разработана данная Программа.
В основу Программы заложены приоритетные цели развития дошкольной образовательной системы Российской Федерации: улучшение содержания дошкольного образования, развитие системы обеспечения качества дошкольных образовательных услуг, сохранение и улучшение здоровья дошкольников, совершенствование экономических и правовых механизмов, создание системы оценки качества дошкольного образования на муниципальном уровне.
Отсутствие конкретных мер по модернизации системы дошкольного образования на протяжении последних лет обусловило проблему сокращения сети дошкольных образовательных учреждений. Так и по Барятинскому району с 1993 года количество детских садов сократилось с 9 (Барятинский, Побединский, Асмоловский, Шемелинковский, Сильковичский, Фоминский, Краснохолмский, Бахмутовский, Добровский) до 1 (Барятинский). Анализ этой проблемы в районе показал, что среди причин, обусловивших сокращение сети детских садов и контингента детей в них, в качестве основных можно выделить следующие: снижение рождаемости до 2008 года; недоступность дошкольных образовательных услуг для определенного контингента населения в связи с низкими доходами этой категории, имеющаяся возможность родителей самим воспитывать своих детей ввиду резкого увеличения процента безработицы, сокращение численности населения детородного возраста.
В настоящее время дошкольное образование в муниципальном районе "Барятинский район" представлено одним муниципальным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад "Аленушка" в с. Барятине на 120 мест, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Функционирует одна группа кратковременного пребывания детей с 3 до 7 лет при муниципальном общеобразовательном учреждении "Бахмутовская основная общеобразовательная школа" (посещают 4 ребенка от 3 до 5 лет и 3 ребенка - с 5,5 до 7 лет). Есть потребность в создании такой группы при муниципальном общеобразовательном учреждении "Крисаново-Пятницкая основная общеобразовательная школа", но нет возможности доставки детей (водителям автобуса "Школьный" запрещено подвозить дошкольников ввиду того, что школьные автобусы могут подвозить только детей в возрасте от 6 до 18 лет). Группы предшкольной подготовки работают при муниципальных общеобразовательных учреждениях: "Асмоловская средняя общеобразовательная школа" (посещает 1 ребенок), "Барятинская средняя общеобразовательная школа" (посещают 10 детей), "Крисаново-Пятницкая основная общеобразовательная школа" (посещает 1 ребенок), "Бахмутовская основная общеобразовательная школа" (посещают 3 ребенка).
┌────────────────────────────────────────────┬───────┬──────┐ │Общая численность детей дошкольного возраста│человек│ 287 │ │ в Барятинском районе │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │В том числе: │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 1 года до 3 лет │человек│ 88 │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 3 до 5 лет │человек│107 │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 5 до 7 лет │человек│ 92 │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │Численность детей, охваченных услугами │человек│120 │ │дошкольного образования ├───────┼──────┤ │ │% │ 41,80│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │В том числе: │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 1 года до 3 лет │человек│ 23 │ │ ├───────┼──────┤ │ │% │ 26,10│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 3 до 5 лет │человек│ 50 │ │ ├───────┼──────┤ │ │% │ 46,70│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 5 до 7 лет │человек│ 47 │ │ ├───────┼──────┤ │ │% │ 51,10│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │Численность детей, не охваченных услугами │человек│167 │ │дошкольного образования ├───────┼──────┤ │ │% │ 58,20│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │В том числе: │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 1 года до 3 лет │человек│ 65 │ │ ├───────┼──────┤ │ │% │ 73,90│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 3 до 5 лет │человек│ 57 │ │ ├───────┼──────┤ │ │% │ 53,30│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │от 5 до 7 лет │человек│ 45 │ │ ├───────┼──────┤ │ │% │ 48,90│ ├────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┤ │Численность детей, нуждающихся в устройстве │человек│ 0 │ │в указанные учреждения, но такими местами не├───────┼──────┤ │обеспеченных (очередность) │% │ 0,00│ └────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┘
На 01.12.2010 муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Аленушка" посещает 101 ребенок.
Прием детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Аленушка" осуществляется на основании правил приема детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования (утверждены постановлением руководителя Управы муниципального района "Барятинский район" от 25 января 2008 года N 58 "Об утверждении правил приема детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования").
Начиная с 2008 года вследствие незначительного повышения рождаемости в с. Барятине и близлежащих населенных пунктах отмечается увеличение числа воспитанников в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка" от 91 в 2008 году до 101 в 2010 году.
В муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка" функционируют пять разновозрастных групп:
- 2 группа раннего возраста;
- 1 младшая группа;
- 2 младшая группа;
- средняя группа;
- подготовительная группа.
В основе работы образовательного дошкольного учреждения лежит "Программа воспитания и обучения в детском саду" под редакцией М.А.Васильевой, В.В.Гербовой, Т.С.Комаровой, которая допущена Министерством образования и науки Российской Федерации. Издание 3-е, исправленное и дополненное, Москва, Мозаика-Синтез, 2005. Настоящее издание является усовершенствованным вариантом "Программы воспитания и обучения в детском саду" (М.: Просвещение, 1985, отв. ред. М.А.Васильева), подготовленным с учетом новейших достижений современной науки и практики отечественного дошкольного образования.
В муниципальном дошкольном образовательном учреждении организованы услуги логопеда. Услугами психолога дети и родители не охвачены.
Показатель охвата детей-дошкольников в возрасте от 3 до 7 лет различными формами дошкольного образования на 25 декабря 2010 года в районе составил 35,5%. В то же время общий охват детей от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 41,8%.
Очередности в дошкольные образовательные учреждения в районе нет. Сохраняется резерв мест в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка" (19).
Кроме того, параллельно с традиционной формой дошкольного образования существует необходимость образования детей дошкольного возраста в условиях семейного воспитания, особенно в условиях отдаленных от районного центра населенных пунктов (семейные детские сады, например, в некоммерческом партнерстве приемных семей "Община "Китеж").
Размер взимаемой с родителей платы не превышает 19% общего содержания и составляет 615 рублей. Актуальной стала реализация положений статьи 52.2 Закона РФ "Об образовании", в которой устанавливаются компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении (на первого ребенка возврат составляет 20%, на второго - 50%, на третьего - 70%). Однако продолжает оставаться актуальной проблема вовлечения в систему дошкольного образования детей из неблагополучных семей, оказания им адресной социальной помощи.
В Программе представлены различные подходы для решения проблемы общедоступности дошкольного образования: организация дополнительных групп в действующем муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка", организация работы групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста на базе общеобразовательных школ.
С учетом мер, принятых в рамках Программы, планируется увеличить охват детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием до 60% при соблюдении нормативных требований.
Дефицит финансовых ресурсов продолжает оказывать негативное влияние на оснащение образовательного и социально-бытового процессов в муниципальном дошкольном образовательном учреждении. В области дошкольного образования обозначился ряд проблем, одной из которых является несоответствие технологического оборудования муниципального дошкольного образовательного учреждения современным требованиям. В дошкольном учреждении устарело около 70% технологического оборудования, необходимого для оснащения пищеблока, что создает угрозу безопасности качества детского питания. Также неудовлетворительным является и состояние оборудования для прачечной (необходима стиральная машина с загрузкой сухого белья не менее 15 килограммов). Дата выпуска большей части оборудования - 1970-80 гг., нормативный срок эксплуатации истек. Требует замены и оснащение прогулочных площадок для детей, обновление асфальтового покрытия территорий (дата ввода до 1985 г.), ощущается дефицит технических средств обучения (в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка" всего два компьютера, нет мультимедийного проектора, кинокамеры, экрана, фотоаппаратов), недостает физкультурного оборудования и игрушек.
По целому ряду актуальных направлений образовательной работы с детьми (формирование здорового образа жизни, безопасность на дорогах и др.) отсутствуют современные обучающие пособия и тренажеры.
Высокий удельный вес в общей структуре затрат местного бюджета занимают расходы муниципального дошкольного образовательного учреждения на коммунальные услуги (в 2010 году - 475 тысяч рублей).
Задача Программы - оптимизировать использование бюджетных средств, направляемых на развитие материально-технической базы для создания нормальных условий содержания и развития детей.
Предоставление качественного дошкольного образования становится одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования. В настоящее время существенные изменения произошли в содержании образования детей дошкольного возраста, в характере и стиле педагогического процесса: все большее распространение приобретает вариативность программ, средств и методов образования, что значительно обогащает содержание дошкольной ступени образования. Наметился отказ от жестко регламентированных форм обучения, проявляется тенденция со стороны педагогов совершенствовать способы общения с ребенком в направлении личностно ориентированного взаимодействия. Новые положительные тенденции затронули не только содержание и методы, но и формы организации жизнедеятельности детей. В дошкольном образовательном учреждении слабо развивается дополнительное образование, что не позволяет в полной мере удовлетворять индивидуальные потребности детей и их родителей.
Медленно идет процесс освоения и введения инновационных образовательных программ и педагогических технологий в образовательный процесс.
Анализ практической деятельности показал, что проблема подготовки ребенка к школе является одной из наиболее актуальных проблем в современном дошкольном и начальном общем образовании. Разный уровень подготовки детей на пороге школы существенно затрудняет адаптацию их к новым условиям школьной жизни, осложняет организацию учебного процесса и вынуждает родителей искать способы "натаскивания" ребенка к школе, что отрицательно сказывается на развитии и здоровье детей (появляется тревожность, снижается или завышается уровень самооценки, исчезает познавательный интерес, желание учиться в школе). Особенно остро стоит этот вопрос перед детьми, не воспитывающимися в дошкольных образовательных учреждениях. У нас в районе предшкольной подготовкой охвачены все дети 6-7 лет, что определило обеспечение равных стартовых условий для всех детей при поступлении в школу.
Уровень заболеваемости детей в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка" имеет тенденцию к снижению. Анализ показывает незначительную тенденцию к улучшению здоровья дошкольников. Увеличилось число детей с I группой здоровья. Отсутствуют дети-инвалиды. Наладилась работа по адаптационным мероприятиям для детей, впервые посещающих детский сад. Заболеваемость по сравнению с прошлым годом снизилась. Посещаемость в течение года составила 80,2%.
Заболеваемость за три года в МДОУ "Детский сад "Аленушка":
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| 313 детей | 455 детей | 415 детей | 409 детей |
Государственная аккредитация муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста является механизмом государственного контроля за качеством образования. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Аленушка" в настоящее время не имеет лицензии на право ведения образовательной деятельности, не аккредитовано.
Программа предусматривает как поддержку и развитие функционирующего в традиционном режиме дошкольного учреждения, так и развитие вариативных форм организации дошкольного образования в целях обеспечения его общедоступности.
Развитие новых форм дошкольного образования в районе идет по нескольким направлениям. Приемлемой для района является модель включения "приходящих" детей в состав функционирующих групп, где они будут находиться в течение 3-3,5 часа, принимая участие в занятиях, играх, прогулках. Второе направление - организация дошкольных групп по подготовке детей к школе на базе общеобразовательных учреждений. Отмечается ежегодное увеличение контингента детей, охваченных этими услугами. Третье направление - группы кратковременного пребывания детей в общеобразовательном учреждении. В настоящее время в стадии разработки находится вопрос организации детских садов семейного типа и открытия консультационных пунктов для родителей дошкольников в общеобразовательных школах.
В настоящее время в районе наблюдаются миграционные процессы, в результате которых на территории района проживают граждане других национальностей. Актуальной становится проблема оказания поддержки семьям в понимании и приобщении к другим культурам, успешной социальной адаптации детей из таких семей. С целью обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в школе детям, для которых русский язык не является родным, необходимо организовать обучение их русскому языку как средству коммуникации на уровне дошкольного образования.
Повышение качества дошкольного образования находится в прямой зависимости от роста профессионального уровня педагогических кадров. В кадровом составе системы дошкольного образования образовательный уровень остается невысоким: число воспитателей с высшим образованием в педагогическом составе кадров составляет 30%. В районе нет проблемы дефицита педагогических кадров.
Средний размер заработной платы воспитателей значительно ниже среднего заработка учителя (21960 рублей - у учителя, 10172 рубля - у воспитателя с учетом 40% надбавки).
Система оплаты труда работников дошкольного образования, основанная на Единой тарифной сетке, не позволяет учитывать особенности труда различных категорий работников, не создает заинтересованности в повышении качества и результативности труда. Главными недостатками существующей системы оплаты в отрасли образования являются сложившаяся в результате применения ЕТС "уравниловка" в оплате труда педагогических работников, а также крайне низкий уровень ставок (окладов) заработной платы и отсутствие стимулирующих факторов.
Таким образом, реформирование системы оплаты труда в дошкольном образовании определяется необходимостью:
- повышения мотивации специалистов к качественному результату труда;
- учета особенностей условий труда отдельных категорий педагогических работников по критериям ответственности и напряженности;
- усиления стимулирующего воздействия оплаты труда.
В районе ранее предпринимались меры по повышению престижа профессии работников дошкольного образования в части повышения оплаты их труда. Органы муниципальной власти используют законодательно закрепленные за ними полномочия в части решения вопросов оплаты труда работников муниципальных учреждений, в том числе педагогов дошкольных образовательных учреждений. Эти полномочия реализовывались в виде установления муниципальных надбавок к заработной плате педагогов. С 01.01.2011 будет введена новая система оплаты труда для работников муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка", что позволит справиться с вышеуказанными проблемами.
Данная Программа связывает воедино социальные, организационные, финансово-экономические, программно-методические и другие приоритеты модернизации дошкольного образования, определяет план действий по обеспечению устойчивого поступательного развития муниципальной системы дошкольного образования.
2.Основные цели, задачи и целевые индикаторы реализации муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории муниципального района
"Барятинский район"
2.1.Целями Программы являются:
- обеспечение конституционных гарантий общедоступности дошкольного образования в муниципальном районе "Барятинский район" за счет развития видового разнообразия дошкольного образования;
- совершенствование экономических, социальных, организационных, финансовых механизмов функционирования муниципальной системы дошкольного образования.
2.2.Достижение указанных целей возможно посредством реализации следующих задач Программы:
- развитие приемлемых форм дошкольного образования;
- развитие материально-технической базы для дошкольного образования в районе;
- повышение качества дошкольного образования;
- социальная поддержка педагогических кадров;
- совершенствование экономических механизмов развития муниципальной системы дошкольного образования;
- создание независимой системы оценки качества дошкольного образования;
- развитие организационно-правовых основ деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих дошкольное образование.
2.2.1.Задача "Развитие приемлемых форм дошкольного образования" включает:
- создание современных моделей дошкольного образования и обеспечение условий их внедрения в практику работы (открытие групп с разными режимами пребывания детей при школах, при муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка", открытие семейного детского сада в пос. Китеж);
- создание адаптивной образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад "Аленушка".
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Развитие приемлемых форм дошкольного образования"
┌───────────────────────────┬────────────────────────┬─────────┬────────────┬───────────────────────────────┬────────┐ │ Показатель │ Способ расчета │ Единица │ Базовое │Динамика целевых индикаторов и │Конечное│ │ социально-экономической │ показателя │измерения│ значение │ показателей │значение│ │ эффективности │ │ │ ├─────────┬─────┬─────┬────┬────┤ │ │ │ │ │ │ 2011 │2012 │2013 │2014│2015│ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────────┼─────┼─────┼────┼────┼────────┤ │Санитарный норматив │Умножение норматива │ед. │ 90│ 90│ 110│ 130│ 130│ 130│ 130│ │наполняемости групп │наполняемости групп на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(нормативная мощность) │количество групповых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ячеек в здании детского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сада │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────────┼─────┼─────┼────┼────┼────────┤ │Обеспеченность детского │Отношение общего │% │100% │100% │100% │100% │100%│100%│100% │ │населения местами в МДОУ │количества мест в МДОУ к│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общему численности детей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в районе от 1 года до 7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лет, умноженное на 1000 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────────┼─────┼─────┼────┼────┼────────┤ │Процент охвата детей │По формуле: │% │41,8% │ 45│48% │50% │55% │60% │60% │ │дошкольного возраста, │ а │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проживающих в районе, │--- x 100, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │детскими садами │г-б │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │где а - численность │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │детей в ДОУ на конец │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │отчетного года │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │--------- ; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │б - численность учащихся│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в возрасте 6 лет на 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │января ------------- ; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │г - численность детей в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возрасте от 1 года до 6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │лет включительно (данные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │о численности населения)│ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────┼─────────┼────────────┼─────────┼─────┼─────┼────┼────┼────────┤ │Количество новых форм │Количество новых форм │ед. │ 5│ 6│ 8│ 7│ 8│ 6│ 6│ │дошкольного образования, │дошкольного образования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляемых на │для детей в возрасте от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 года до 7 лет │ │ │ │ │ │ │ │ │ │территории муниципального │- групп предшкольной │ │ 4│ 5│ 5│ 3│ 4│ 3│ 3│ │района "Барятинский район" │подготовки на базе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │для детей в возрасте от 1 │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │года до 7 лет │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- семейный детский сад │ │ 0│ 0│ 1│ 1│ 1│ 1│ 1│ │ │- групп кратковременного│ │ 1│ 1│ 2│ 2│ 2│ 1│ 1│ │ │пребывания детей от 3 до│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5 лет на базе │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────────┴────────────────────────┴─────────┴────────────┴─────────┴─────┴─────┴────┴────┴────────┘
2.2.2.Задача "Развитие материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений" является основополагающей в решении проблемы обеспечения населения Барятинского района качественным дошкольным образованием и требует комплекса определенных мер, а именно:
- приобретения современной детской мебели для групповых, раздевальных комнат, спален, игровых модулей;
- оснащения прачечной дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка" новым современным оборудованием и инвентарем;
- переоснащения пищеблока дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка", приобретения нового технологического оборудования, кухонного инвентаря, мебели;
- нового строительства 3-х игровых веранд и капитального ремонта 2-х игровых веранд на участках;
- замены игрового и спортивного оборудования на участках (песочницы, скамейки, игровые домики);
- оборудования детского спортивного стадиона на участке детского сада;
- замены асфальтового покрытия на территории дошкольного учреждения;
- проведения работ по улучшению освещения прогулочных участков.
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Развитие материально-технической базы муниципального
дошкольного образовательного учреждения "Детский сад
"Аленушка" и групп кратковременного пребывания
при общеобразовательных учреждениях
| Показатель социально-экономической эффективности | Способ расчета показателя | Единица измерения | Базовое значение | Динамика целевых индикаторов и показателей | Конечное значение | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| Доля расходов на материально-техническое и хозяйственное обеспечение в бюджете системы дошкольного образования | Расходы на материально-техническое и хозяйственное обеспечение к общей величине операционных расходов образовательных учреждений | % | 15,5% (бюджет 2010 г. - 3 млн. 615 тыс. 120 руб.; затраты 561 тыс. 165 руб.) | 17,5% (бюджет 4499509 рублей; затраты 787414 руб.) | 18,5% | 19,5% | 20% | 18% | 18% |
| Количество образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности | Отношение числа образовательных учреждений с дошкольными группами, имеющих лицензию, к общему количеству учреждений с дошкольными группами | % | 50% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Уровень развития материально-технической и учебно-методической базы учреждения | Процент соответствия материально-технической и учебно-методической базы учреждений государственным требованиям | % | 50% | 55% | 55% | 60% | 65% | 75% | 75% |
2.2.3.Задача "Повышение качества дошкольного образования" включает:
- организацию предшкольного образования для детей в возрасте от 5,5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;
- реализацию Положения о предшкольной подготовке детей от 5,5 до 7 лет и методических рекомендаций по организации предшкольной подготовки в условиях образовательных учреждений;
- разработку Положения о консультационном пункте для родителей дошкольников на базе общеобразовательного учреждения;
- повышение профессионального уровня кадрового состава МДОУ;
- развитие деятельности дошкольного образовательного учреждения, направленной на перспективные разработки актуальных для районной системы дошкольного образования проблем;
- использование потенциала системы дошкольного образования для квалифицированной методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста.
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Повышение качества дошкольного образования"
| Показатель социально-экономической эффективности | Способ расчета показателя | Единица измерения | Базовое значение | Динамика целевых индикаторов и показателей | Конечное значение | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| Выполнение планового показателя по количеству дето-дней | Процент выполнения планового показателя по количеству дето-дней | % | 90% | 91% | 93% | 93% | 94% | 95% | 95% |
| Уровень заболеваемости | Число дней, пропущенных в среднем одним ребенком по болезни | ед. | 2,2 | 2,0 | 2,0 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,9 |
| Сохранение жизни и здоровья детей, посещающих МДОУ | Число случаев заболеваний на 1000 детей | ед. | 21,8 | 19,8 | 19,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 |
| Посещаемость детьми дошкольных образовательных учреждений | Отношение количества детей, посещающих МДОУ (по факту), к общему количеству детей в МДОУ | % | 87% | 92% | 98% | 98% | 98% | 98% | 98% |
| Охват детей дошкольного возраста услугами логопеда | Отношение числа детей, занимающихся с логопедом, к численности детей, посещающих МДОУ "Детский сад "Аленушка", имеющих проблемы в развитии речи | % | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
2.2.4.Задача "Совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров" предполагает:
- реализацию комплекса по поддержке педагогических и других работников системы дошкольного образования в целях обеспечения условий труда и социальных гарантий.
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Совершенствование кадрового потенциала и социальная
поддержка педагогических кадров"
| Показатель социально-экономической эффективности | Способ расчета показателя | Единица измерения | Базовое значение | Динамика целевых индикаторов и показателей | Конечное значение | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| Уровень обеспеченности персоналом (педагогический, административный, младший обслуживающий персонал) учреждений дошкольного образования | Отношение потребности по штатной численности (штатному расписанию) к количеству заполненных вакансий за вычетом совместительства | % | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Уровень соответствия категорий педагогического персонала квалификационным требованиям | Отношение количества работников, прошедших квалификационную аттестацию, к общему количеству работников | % | 54,5% | 54,5% | 64% | 73% | 81% | 81% |
| Доля педагогов, имеющих высшее, в том числе педагогическое, образование | Процент педагогов, имеющих высшее, в том числе специальное педагогическое, образование/общее количество педагогов | % | 36,4% | 36,4% | 36,6% | 36,6% | 36,6% | 36,6% |
| Доля педагогов, имеющих среднее специальное, в том числе (педагогическое), образование | Количество педагогов, имеющих среднее специальное в том числе (педагогическое), образование/общее количество педагогов | % | 63,5% | 63,5% | 63,5% | 63,5% | 63,5% | 63,5% |
| Доля педагогического и административного персонала, осуществившего повышение квалификации в области дошкольного образования | Отношение персонала, осуществившего повышение квалификации, к общему количеству педагогов в системе дошкольного образования | % | 63,6% | 63,6% | 72,7% | 81,8% | 90,9% | 90,9% |
2.2.5.Задача "Совершенствование экономических механизмов развития муниципальной системы дошкольного образования" предполагает:
- апробацию модели новой системы оплаты труда педагогических работников муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка";
- увеличение дифференциации оплаты труда педагогов различной квалификации;
- изменение структуры заработной платы и принципов формирования ее базовой и стимулирующей частей;
- внедрение механизма связи заработной платы с качеством и результативностью труда, определение системы критериев и показателей учета качества и результативности труда при распределении стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения;
- использование системы поощрения за высокие результаты и качество выполнения работы, основанной преимущественно на применении индивидуальных надбавок стимулирующего характера, а также премирования за особые достижения в труде;
- учет в оплате труда всех видов деятельности педагогических работников учреждений дошкольного образования.
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Совершенствование экономических механизмов развития
муниципальной системы дошкольного образования"
| Показатель социально-экономической эффективности | Способ расчета показателя | Единица измерения | Базовое значение | Динамика целевых индикаторов и показателей | Конечное значение | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| Стоимость содержания 1 ребенка в муниципальном образовательном учреждении | Затраты на содержание одного ребенка в образовательном учреждении | Руб. | 3237 | 3237 | 3370 | 4830 | 3950 | 4200 | 4200 |
| Доля образовательных учреждений, переведенных на нормативно-подушевое финансирование | Отношение числа дошкольных образовательных учреждений, переведенных на нормативно-подушевое финансирование, к общему количеству дошкольных учреждений | % | 0% | 0% | 0 | 0% | 100% | 100% | 100% |
| Доля образовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда | Отношение числа дошкольных образовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, к общему количеству дошкольных учреждений | % | 0% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
2.2.6.Задача "Создание независимой системы оценки качества дошкольного образования" предполагает:
- разработку паспорта муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении муниципального района "Барятинский район";
- подготовку и опубликование публичного доклада о деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад "Аленушка";
- изучение потребностей населения Барятинского района в услугах дошкольного образования.
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Создание независимой системы оценки качества
дошкольного образования"
| Показатель социально-экономической эффективности | Способ расчета показателя | Единица измерения | Базовое значение | Динамика целевых индикаторов и показателей | Конечное значение | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| Выполнение требований государственного образовательного стандарта дошкольного образования | Отношение количества аккредитованных ДОУ к общему количеству ДОУ | % | 0% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования | Процент населения, удовлетворенного услугами дошкольного образования, от числа опрошенных | % | 0 | 81 | 88 | 89% | 94% | 95% | 95% |
2.2.7.Задача "Развитие организационно - правовых основ деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений" включает:
- создание эффективной системы учета детей, фактически проживающих на территории Барятинского района, в возрасте от 0 до 7 лет;
- развитие общественно-государственных форм управления дошкольными образовательными учреждениями;
- развитие социального партнерства в системе дошкольного образования.
Целевые индикаторы и показатели реализации задачи
"Развитие организационно-правовых основ деятельности
муниципальных дошкольных образовательных учреждений"
| Показатель социально-экономической эффективности | Способ расчета показателя | Единица измерения | Базовое значение | Динамика целевых индикаторов и показателей | Конечное значение | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| Создание единой электронной базы данных потенциальных воспитанников дошкольных образовательных учреждений | Количество детей в едином муниципальном реестре по годам поступления | Ед. | 0% | 50% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Развитие общественно-государственных форм управления образовательными учреждениями | Отношение количества учреждений, в которых созданы органы общественного управления, к общему количеству учреждений | % | 0% | 0% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Муниципальная целевая программа "Развитие дошкольного образования на территории муниципального района "Барятинский район" на 2011-2015 годы" должна стать организационной основой реализации государственной политики Российской Федерации в сфере образования.
3.Мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории муниципального района
"Барятинский район" на 2008-2011 годы"
3.1.Развитие сети муниципальных учреждений, осуществляющих дошкольное образование
┌───┬───────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────────┬───────────────────┐ │ N │ Мероприятия │ Срок │ Объем финансирования │ Исполнитель │ │п/п│ │исполнения│ (в тыс. руб.) │ │ │ │ │ (гг.) ├─────────┬────────────┤ │ │ │ │ │Ремонтные│Материальное│ │ │ │ │ │ работы │обеспечение │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┴───────────────────────────────────────┼──────────┴─────────┴────────────┼───────────────────┤ │3.1.1. Увеличение количества мест в │ │ │ │дошкольном муниципальном образовательном │ │ │ │учреждении "Детский сад "Аленушка" за счет │ │ │ │открытия группы кратковременного пребывания│ │ │ │детей в возрасте от 3 до 5,5 лет │ │ │ ├───┬───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┼───────────────────┤ │ 1 │Открытие дополнительной группы в │ │ │ │ │муниципальном дошкольном │ │ │ │ │образовательном учреждении "Детский сад│ │ │ │ │"Аленушка" │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┼──────────┬─────────┬────────────┼───────────────────┤ │ │ │2011-2014 │25,0 --- │10,0 --- │ОООПД, МДОУ │ │ │ │ │ │ │"Детский сад │ │ │ │ │ │ │"Аленушка" │ ├───┴───────────────────────────────────────┼──────────┴─────────┴────────────┼───────────────────┤ │3.1.2. Развитие новых форм дошкольного │ │ │ │образования │ │ │ ├───┬───────────────────────────────────────┼──────────┬─────────┬────────────┼───────────────────┤ │ 1 │Открытие групп кратковременного │2012 │ │30,0 --- │ОООПД, │ │ │пребывания, в том числе групп │2013 │ │25,0 --- │общеобразовательные│ │ │предшкольной подготовки на базе │2014 │ │0,0 --- │учреждения │ │ │общеобразовательных учреждений │2015 │ │15,0 --- │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────────┤ │ 2 │Открытие консультационных пунктов для │2013 │ 0│ 0│ОООПД, │ │ │родителей детей дошкольного возраста, │2014 │ 0│ 0│общеобразовательные│ │ │не посещающих группы дошкольного │2015 │ 0│ 0│учреждения │ │ │образования на базах │ │ │ │ │ │ │общеобразовательных учреждений │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────────┤ │ 3 │Открытие консультационных пунктов для │2011 │ 0│1,0 --- │ОООПД, МДОУ │ │ │родителей детей дошкольного возраста, │ │ │ │"Детский сад │ │ │не посещающих группы дошкольного │ │ │ │"Аленушка" │ │ │образования, на базе МДОУ "Детский сад │ │ │ │ │ │ │"Аленушка" │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────┼──────────┼─────────┼────────────┼───────────────────┤ │ │ИТОГО │ │25,0 --- │81,0 --- │ │ └───┴───────────────────────────────────────┴──────────┴─────────┴────────────┴───────────────────┘
--------------------------------
<*> - средства предусматриваются в рамках текущих расходов бюджета, утвержденного МДОУ "Детский сад" Аленушка" и общеобразовательным учреждениям на соответствующий год.
3.2.Развитие материально-технической базы муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад
"Аленушка" и дошкольных групп на базах общеобразовательных
учреждений
| N п/п | Мероприятия | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2011-2015 | Исполнитель | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 |
| 3.2.1 | Приобретение детской мебели | 200,0 | 200,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | ||||
| 3.2.2 | Оснащение ДОУ компьютерной техникой и программным обеспечением, ИКТ-средствами обучения, множительной техникой | 70,0 | 70,0 | 140,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | |||
| 3.2.3 | Приобретение прачечного оборудования | 15,0 | 50,0 | 65,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | |||
| 3.2.4 | Замена асфальтового покрытия | 300,0 | 300,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | ||||
| 3.2.5 | Строительство двух веранд для прогулок, 3 песочниц, спортивного оборудования для прогулок, скамеек | 150,0 | 150,0 | 300,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | |||
| 3.2.6 | Приобретение оборудования и инвентаря для пищеблоков, медицинского кабинета | 250,0 | 250,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | ||||
| 3.2.7 | Оснащение медицинского кабинета ДОУ оборудованием, мебелью | 10,0 | 10,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | ||||
| 3.2.8 | Замена 66 окон | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 400,0 | МДОУ "Детский сад "Аленушка", общеобразовательные учреждения | |
| 3.2.9 | Капитальный ремонт крыши | 1000,0 | 1000,0 | |||||
| 3.2.10 | Приобретение современного игрового и физкультурно-спортивного оборудования для спортивных залов | 50,0 | 50,0 | 100,0 | ||||
| ИТОГО | 15,0 | 650,0 | 1470,0 | 300,0 | 250,0 | 2665,0 | ||
3.3.Повышение качества дошкольного образования
┌──────┬───────────────────────────────┬──────────┬──────────────┬──────────────────────────┐ │ N │ Мероприятия │ Сроки │ Объем │ Исполнитель │ │ п/п │ │исполнения│финансирования│ │ │ │ │ (гг.) │(в тыс. руб.) │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.1 │Совершенствование │2012 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │нормативно-правовой базы │ │ │прав детства Управы МР │ │ │организации предшкольной │ │ │"Барятинский район", МДОУ │ │ │подготовки │ │ │"Детский сад "Аленушка", │ │ │ │ │ │общеобразовательные │ │ │ │ │ │учреждения │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.2 │Осуществление диагностики, │2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │мониторинга образовательного │ │ │прав детства Управы МР │ │ │процесса в МДОУ "Детский сад │ │ │"Барятинский район" │ │ │"Аленушка", экспертизы │ │ │ │ │ │содержания управленческой │ │ │ │ │ │деятельности образовательных │ │ │ │ │ │учреждений в направлении │ │ │ │ │ │предшкольной подготовки и │ │ │ │ │ │создания условий для открытия │ │ │ │ │ │групп кратковременного │ │ │ │ │ │пребывания детей дошкольного │ │ │ │ │ │возраста │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.3 │Информирование жителей района о│2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │состоянии системы дошкольного │ │ │прав детства Управы МР │ │ │образования │ │ │"Барятинский район", МДОУ │ │ │ │ │ │"Детский сад "Аленушка", │ │ │ │ │ │общеобразовательные │ │ │ │ │ │учреждения │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.4 │Проведение семинаров, совещаний│2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │для руководителей по │ │ │прав детства Управы МР │ │ │современным проблемам │ │ │"Барятинский район" │ │ │дошкольного образования │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.5 │Направление слушателей на │2011-2015 │20,0 --- │Отдел образования и охраны│ │ │комплексные курсы повышения │ │ │прав детства Управы МР │ │ │квалификации, целевые курсы, │ │ │"Барятинский район", МДОУ │ │ │семинары по проблемам │ │ │"Детский сад "Аленушка", │ │ │дошкольного образования, │ │ │общеобразовательные │ │ │внедрения информационных │ │ │учреждения │ │ │технологий в управленческий │ │ │ │ │ │процесс │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.6 │Разработка и реализация │2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │комплексных │ │ │прав детства Управы МР │ │ │оздоровительно-профилактических│ │ │"Барятинский район", МДОУ │ │ │и лечебно-оздоровительных │ │ │"Детский сад "Аленушка", │ │ │программ и педагогических │ │ │общеобразовательные │ │ │оздоровительных технологий │ │ │учреждения │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.7 │Формирование и обновление │2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │системы информационной │ │ │прав детства Управы МР │ │ │поддержки МДОУ "Электронный │ │ │"Барятинский район", МДОУ │ │ │документооборот" │ │ │"Детский сад "Аленушка", │ │ │ │ │ │общеобразовательные │ │ │ │ │ │учреждения │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.8 │Экспертиза авторских программ, │2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │инновационных разработок │ │ │прав детства Управы МР │ │ │ │ │ │"Барятинский район" │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.9 │Разработка нормативной базы и │2011-2015 │ -│Отдел образования и охраны│ │ │комплекса организационных │ │ │прав детства Управы МР │ │ │мероприятий по созданию новых │ │ │"Барятинский район" │ │ │моделей, форм дошкольного │ │ │ │ │ │образования, издание │ │ │ │ │ │методических рекомендаций по их│ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.3.18│Внедрение комплекса мер по │2011 │30,0 ---- │МДОУ "Детский сад │ │ │информатизации системы │ │ │"Аленушка", │ │ │дошкольного образования: │ │ │общеобразовательные │ │ │- приобретение компьютерного │2012 │25,0 ---- │учреждения │ │ │оборудования для управленческой│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │- приобретение компьютерного │2013 │55,0 ---- │ │ │ │оборудования для осуществления │ │ │ │ │ │образовательного процесса │ │ │ │ │ │- обучение педагогических, │2014 │45,0 ---- │ │ │ │управленческих кадров │ │ │ │ │ │информационным технологиям │ │ │ │ │ │- приобретение лицензионных │2015 │50,0 ---- │ │ │ │программных продуктов │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │ │ИТОГО │ │20,0 --- │ │ │ │ │ │205,0 ---- │ │ └──────┴───────────────────────────────┴──────────┴──────────────┴──────────────────────────┘
--------------------------------
<*> - средства предусматриваются в рамках текущих расходов бюджета, утвержденного МДОУ "Детский сад "Аленушка" на соответствующий год;
<**> - финансирование будет производиться при условии выделения дополнительных средств.
3.4.Совершенствование кадрового потенциала и социальная поддержка педагогических кадров
┌──────┬───────────────────────────────┬──────────┬──────────────┬──────────────────────────┐ │ N │ Мероприятия │ Сроки │ Объем │ Исполнитель │ │ п/п │ │исполнения│финансирования│ │ │ │ │ (гг.) │(в тыс. руб.) │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.4.1 │Реализация нормативно-правовых│2011-2015 │ - │Отдел образования и охраны│ │ │актов о статусе педагогических│ │ │прав детства Управы МР │ │ │и других работников системы │ │ │"Барятинский район" │ │ │дошкольного образования в целях│ │ │ │ │ │обеспечения условий труда и │ │ │ │ │ │социальных гарантий │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │3.4.2 │Введение новой системы оплаты │2011 │ 4527,0│МДОУ "Детский сад │ │ │труда работников МДОУ "Детский │2012 │ 4750,0│"Аленушка" │ │ │сад "Аленушка" │2013 │ 4800,0│ │ │ │ │2014 │ 4870,0│ │ │ │ │2015 │ 4900,0│ │ ├──────┼───────────────────────────────┼──────────┼──────────────┼──────────────────────────┤ │ │ИТОГО │ │ 23847,0│ │ └──────┴───────────────────────────────┴──────────┴──────────────┴──────────────────────────┘
3.5.Совершенствование экономических механизмов развития муниципальной системы дошкольного образования
| N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения (гг.) | Объем финансирования (в тыс. руб.) | Исполнитель |
| 3.5.1 | Разработка и апробация новой системы оплаты труда работников МДОУ | 2010, 2011 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район", МДОУ "Детский сад "Аленушка" |
| 3.5.2 | Внедрение модели новой системы оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений | 2011 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район", МДОУ "Детский сад "Аленушка" |
| ИТОГО | - |
3.6.Создание независимой системы оценки качества дошкольного образования
| N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения (гг.) | Объем финансирования (в тыс. руб.) | Исполнитель |
| 3.6.1 | Разработка стандарта муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в дошкольном образовательном учреждении муниципального района "Барятинский район" | 2011 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район", МДОУ "Детский сад "Аленушка" |
| 3.6.2 | Подготовка и опубликование публичных докладов муниципальных дошкольных образовательных учреждений | 2011-2015 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район", МДОУ "Детский сад "Аленушка" |
| 3.6.3 | Изучение потребностей населения района с целью выявления потребности в услугах дошкольного образования | В течение действия Программы | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район", МДОУ "Детский сад "Аленушка" |
| 3.6.4 | Разработка показателей оценки деятельности МДОУ | 2011-2015 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район" |
| ИТОГО | - |
3.7.Развитие организационно-правовых основ деятельности
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
| N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения (гг.) | Объем финансирования (в тыс. руб.) | Исполнитель |
| 3.7.1 | Создание муниципальной базы данных детей в возрасте от 0 до 7 лет | 2011-2012 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район" |
| 3.7.2 | Разработка системы мер по взаимодействию с органами здравоохранения, культуры, спорта по вопросам управления, образования, оздоровления дошкольников | 2011-2015 | - | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район" |
| 3.7.3 | Создание форм общественно-государственного управления муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (управляющие советы) | 2011-2012 | Отдел образования и охраны прав детства Управы МР "Барятинский район", МДОУ "Детский сад "Аленушка" | |
| ИТОГО | - |
Финансовое обеспечение муниципальной целевой программы
"Развитие дошкольного образования на территории
муниципального района "Барятинский район" на 2011-2015
годы"
┌───────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Годы │ Объем финансирования по годам (в тыс. руб.) │ │ Разделы программы ├──────────┬───────────┬──────────┬───────────┬──────────┬───────────────┤ │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ Всего │ │ │ │ │ │ │ │(2011-2015 гг.)│ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Развитие сети │26,0 --- │30,0 --- │25,0 --- │10,0 --- │15,0 --- │106,0 --- │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │дошкольных │ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Развитие │15,0 --- │770,0 --- │1470,0 --- │260,0 --- │250,0 --- │2665,0 --- │ │материально-технической│ │ │ │ │ │ │ │базы │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Повышение качества │4,0 --- │4,0 --- │4,0 --- │4,0 --- │4,0 --- │20,0 --- │ │дошкольного образования│30,0 ---- │25,0 ---- │55,0 ---- │45,0 ---- │50,0 --- │205,0 ---- │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Совершенствование │4527,0 --- │4750,0 --- │4800,0 --- │4870,0 --- │4900,0 --- │23847,0 --- │ │кадрового потенциала и │ │ │ │ │ │ │ │социальная поддержка │ │ │ │ │ │ │ │педагогических кадров │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Развитие │ - │ - │ - │ - │ │ -│ │организационно-правовых│ │ │ │ │ │ │ │основ деятельности МДОУ│ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Совершенствование │ - │ - │ - │ - │ │ -│ │экономических │ │ │ │ │ │ │ │механизмов развития │ │ │ │ │ │ │ │муниципальной системы │ │ │ │ │ │ │ │дошкольного образования│ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Создание независимой │ - │ - │ - │ - │ │ -│ │оценки качества │ │ │ │ │ │ │ │дошкольного образования│ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │Развитие │ - │ - │ - │ - │ │ -│ │организационно-правовых│ │ │ │ │ │ │ │основ деятельности │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │дошкольных │ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────────────┤ │ИТОГО │ 4602,0│ 5579,0│ 6354,0│ 5189,0│ 5219,0│ 26 843│ └───────────────────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> - средства предусматриваются в рамках текущих расходов бюджета, утвержденного МДОУ "Детский сад "Аленушка" на соответствующий год;
<**> - финансирование будет производиться при условии выделения дополнительных средств.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2011-2015 годы составляет 27149509 рублей. Мероприятия по реализации всех направлений Программы, сроки их реализации и объемы финансирования представлены в разделе 3 Программы.
В целях эффективного расходования бюджетных средств необходимо определять объемы финансирования мероприятий данной Программы на очередной финансовый год исходя из реальных объемов доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год при утверждении нормативно-правового акта муниципального района "Барятинский район" о бюджете.
5.Механизм реализации Программы
Заказчиком-координатором Программы является Управа (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Барятинский район".
Заказчик-координатор:
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы и управления ею;
- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также анализу и рациональному использованию средств бюджета;
- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям.
В целях привлечения общественности к управлению Программой заказчиком-координатором Программы создается совет по реализации Программы. Регламент работы совета, персональный состав утверждаются Управой (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Барятинский район".
Координацию работы по реализации мероприятий Программы осуществляет отдел образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район", который:
- ежегодно представляет отчет о ходе выполнения Программы в адрес управления делами Управы муниципального района "Барятинский район" и Совета депутатов муниципального района "Барятинский район";
- готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы;
- проводит мониторинг результатов выполнения программных мероприятий;
- организует размещение в электронном виде на сайте Управы муниципального района "Барятинский район" информации о ходе и результатах реализации Программы.
6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих приоритеты развития системы дошкольного образования. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:
- расширение системы дошкольного образования;
- повышение качества дошкольного образования;
- повышение конкурентоспособности дошкольного образования;
- повышение эффективности финансирования дошкольного образования;
- расширение социального партнерства.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:
- повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере дошкольного образования за счет создания системы обеспечения качества образовательных услуг;
- содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций;
- повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон;
- внедрение новых услуг дошкольного образования;
- модернизация технологической и социальной инфраструктуры дошкольного образования;
- повышение уровня доходов работников сферы дошкольного образования;
- предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие отрасли;
- сохранение и развитие системы подготовки квалифицированных педагогических кадров.