Приложение к Постановлению от 10.03.2011 г № 90 Программа
Муниципальная целевая программа «Защита населения мосальского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период 2011-2013 гг.»
Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Защита населения Мосальского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период 2011-2013 гг." |
| Муниципальный заказчик программы | Администрация муниципального района "Мосальский район" |
| Разработчик программы | Отдел ГОЧС и мобработы администрации МР "Мосальский район" |
| Цель и задачи программы | Цель программы - обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и надежной системы защиты населения и территории Мосальского района от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера, сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде и обеспечение пожарной безопасности. Задачи программы: - развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС; - подготовка населения к действиям при возникновении ЧС; - обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС; - разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики |
| Сроки реализации программы | 2011-2013 годы |
| Объем и источники финансирования программы | 13767845 руб., в том числе по годам: 2011 год - 5672558 руб.; 2012 год - 4062628 руб.; 2013 год - 4032659 руб. Бюджет муниципального района. Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета муниципального района "Мосальский район" |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы позволят | - Снизить количество ЧС и материальный ущерб от них; - снизить риски возникновения ЧС для населения в районе подверженных воздействию неблагоприятных факторов; - сократить затраты на ликвидацию ЧС |
| Ответственное лицо для контактов | Алымов Юрий Рабаданович - начальник отдела ГОЧС и мобработы администрации МР "Мосальский район", тел.: 8(48452)2-18-53 |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Разработка программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Мосальского района в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории района, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
2.Цель и задачи программы
Главными целями программы являются:
- обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;
- обеспечение надежной системы защиты населения и территории Мосальского района от чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера и их последствий, сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде;
- обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности жителей района, уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
- подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возможных чрезвычайных ситуациях в мирное время;
- обновление и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- доведение до современных требований уровня технической оснащенности и готовности органа управления, сил и средств нештатных аварийно-спасательных формирований района к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий;
- совершенствование системы подготовки неработающего населения на учебно-консультационных пунктах и развитие учебно-материальной базы;
- осуществление мер пожарной безопасности.
Решение этих задач на территории Мосальского района позволит усовершенствовать и привести к уровню современных требований систему мер по снижению опасностей для населения в условиях военного времени, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предотвращению их тяжелых последствий, а также по уменьшению человеческих и материальных потерь от пожаров.
3.Ресурсное обеспечение программы
Источником финансирования мероприятий программы являются средства бюджета МР "Мосальский район". Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета МР "Мосальский район".
4.Реализация программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком программы является администрация муниципального района "Мосальский район". Отдел ГОЧС и мобработы, являющийся основным исполнителем программы, обеспечивает организацию выполнения мероприятий программы и осуществляет контроль организации выполнения мероприятий другими исполнителями по соответствующим направлениям.
К участию в реализации программы привлекаются структурные подразделения администрации района, администрации городского и сельских поселений, муниципальные учреждения и предприятия района.
В рамках реализации программы приобретение материальных средств осуществляется отделом экономического развития на конкурсной основе посредством муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции с объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
5.Система программных мероприятий
| N п/п | Наименование программы и мероприятия | Исполнитель мероприятия | Финансирование, тыс. руб. | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| 1 | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | Городское и сельские поселения | 1944568 | 1127112 | 1127132 | |
| 2 | Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона | Городское и сельские поселения | 175600 | 225600 | 225600 | |
| 3 | Обеспечение пожарной безопасности | Городское и сельские поселения | 1768986 | 901512 | 901532 | |
| 4 | Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 400000 | 400000 | 400000 | |
| 5 | Реализация других функций, связанных с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельности | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 100000 | 100000 | 100000 | |
| 6 | Обеспечение пожарной безопасности (ЕДДС) | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 619304 | 619304 | 619304 | |
| 7 | Содержание отдела ГОЧС и мобработы | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 494100 | 494100 | 494100 | |
| 8 | Приобретение компьютера и программного обеспечения | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 54300 | |||
| 9 | Аттестация рабочего места, спецпроверка | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 95700 | |||
| 10 | Ремонт ЗПУ | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 150000 | |||
| 11 | Ремонт ПРУ | Администрация МР "Мосальский район" | 150000 | |||
| 12 | Ремонт системы оповещения | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 15000 | |||
| 13 | Оборудование стендов и уголков по гражданской обороне | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 5000 | 5000 | 5000 | |
| 14 | Приобретение средств индивидуальной защиты | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 10000 | 10000 | ||
| 15 | Ремонт помещения отдела ГОЧС и мобработы | Администрация МР "Мосальский район", отдел ГОЧС и мобработы | 30000 | |||
| ИТОГО | 5672558 | 4062628 | 4032659 |
5.Оценка эффективности программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- сократить затраты и сроки на ликвидацию ЧС;
- на 20-30% уменьшить потери населения от ЧС, а в некоторых случаях - полностью избежать их;
- на 20-40% снизить риски для населения, проживающего в районе, от различных ЧС, в том числе связанных с пожарами природного и техногенного характера;
- снизить риск гибели и травматизма людей на объектах с круглосуточным и массовым пребыванием, а также в жилом секторе;
- повышение уровня защищенности личности и населения района в целом от пожаров и их последствий.