Приложение к Постановлению от 29.12.2010 г № 551 Положение
Положение о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке предоставления грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела (далее - Положение) разработано в целях оказания государственной поддержки начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства в форме предоставления грантов на создание и развитие собственного дела (далее - гранты) за счет средств областного бюджета в рамках ведомственной целевой программы "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области", утвержденной приказом министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 27.01.2011 N 24-од "О ведомственной целевой программе "Комплексное развитие инновационной системы Калужской области" (в ред. приказов министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 31.05.2011 N 88-од, от 09.08.2011 N 122-од, от 15.11.2011 N 167-од, от 31.01.2012 N 9-од, от 12.05.2012 N 46-од, от 02.10.2012 N 83-од, от 23.07.2013 N 59-од) (далее - программа).
1.2.В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1.Гранты - субсидии начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по началу предпринимательской деятельности.
1.2.2.Начинающие субъекты малого инновационного предпринимательства - субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и ведущие хозяйственную деятельность на территории Калужской области, соответствующие условиям, установленным статьями 4 и 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление гранта прошло менее года.
1.2.3.Заявитель - начинающий субъект малого инновационного предпринимательства Калужской области, претендующий на получение гранта.
1.3.Целью предоставления грантов является финансовая поддержка малого инновационного предпринимательства Калужской области.
1.4.Гранты предоставляются заявителям в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели министерству развития информационного общества и инноваций Калужской области (далее - министерство) на реализацию отдельных мероприятий программы.
2.Условия и порядок предоставления грантов
2.1.Гранты предоставляются заявителям при выполнении следующих условий:
- гранты предоставляются начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее 1 года на дату подачи заявки;
- использование начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства на создание инновационной компании собственных средств в размере не менее 15 процентов от суммы гранта;
- представление начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства документов, подтверждающих права на результаты интеллектуальной деятельности;
- оплата начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;
- отсутствие у начинающего субъекта малого инновационного предпринимательства задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов на дату подачи заявки на конкурс;
- выплата начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства среднемесячной заработной платы работникам в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области для трудоспособного населения, в квартале, предшествующем кварталу подачи заявки на предоставление гранта;
- ранее начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства не предоставлялся грант на создание собственного дела.
2.2.Получатели грантов определяются на конкурсной основе. Конкурсный отбор получателей граната (далее - конкурсный отбор) проводит министерство.
2.3.Министерство создает конкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждаются приказом министерства.
2.4.Объявление о проведении конкурсного отбора, сроках его проведения публикуется министерством не позднее 5 календарных дней с даты принятия министерством решения о проведении конкурсного отбора. Объявление публикуется в сетевом издании "Сайт "Газета Калужской области "Весть" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале органов государственной власти Калужской области и портале малого и среднего предпринимательства Калужской области.
2.5.Министерство осуществляет прием документов, поданных для участия в конкурсном отборе, в течение 20 календарных дней начиная с даты начала приема документов, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.
2.6.Поданные на конкурсный отбор документы, полученные по истечении срока их приема, министерством не рассматриваются. Поданные на конкурсный отбор документы не подлежат возврату.
2.7.Конкурсный отбор признается состоявшимся при любом количестве участников.
2.8.Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в министерство следующие документы:
- заявление на предоставление гранта по форме, утвержденной министерством;
- бизнес-план по форме, утвержденной министерством;
- смета расходов по форме, утвержденной министерством;
- заверенные начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства копии документов (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные), подтверждающих понесенные расходы. Копии платежных поручений дополнительно заверяются банком;
- заверенные банком копии платежных поручений об уплате налогов в бюджеты всех уровней за последний отчетный период текущего финансового года (для индивидуальных предпринимателей);
- заверенные начинающим субъектом малого инновационного предпринимательства копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного производственного оборудования;
- копии документов, подтверждающих права заявителя на результаты интеллектуальной деятельности.
2.9.Подаваемые для участия в конкурсном отборе документы должны быть сшиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя, заверены заявителем, запечатаны в конверт.
На конверте указывается следующая информация:
- "В министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области";
- адрес и наименование заявителя;
- наименование мероприятия: "На конкурсный отбор получателей грантов из средств областного бюджета начинающим субъектам малого инновационного предпринимательства на создание собственного дела".
2.10.Конкурсная комиссия проводит проверку заявителей и поданных на конкурсный отбор документов на соответствие требованиям пункта 2.1 и пункта 2.8 настоящего Положения. При соответствии заявителей и поданных ими документов установленным требованиям комиссия в течение пяти календарных дней принимает решение, оформленное протоколом, о допуске поданных на конкурсный отбор документов. В случае несоответствия заявителей или поданных ими на конкурсный отбор документов на предоставление гранта установленным пунктами 2.1 и 2.8 настоящего Положения требованиям заявители и поданные ими на конкурсный отбор документы отклоняются от участия в конкурсном отборе, о чем заявители письменно уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия министерством такого решения.
2.11.В целях определения соответствия заявителя условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения, министерство самостоятельно делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия о предоставлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату, сведений о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней в соответствии с порядком, установленным законодательством.
2.12.Размер гранта заявителю определяется конкурсной комиссией на основании данных, представленных заявителем. Сумма гранта не может превышать 500 тыс. рублей на одного заявителя.
2.13.В случае, если суммарный объем грантов по всем поддержанным участникам конкурсного отбора превышает объем средств, предусмотренных по программе в рамках конкурсного отбора, размер гранта заявителю рассчитывается по формуле:
V
--------- x Vi = S,
n
SUM Vi
i=1
где V - объем средств, предусмотренных по программе в рамках
конкурсного отбора, руб.;
n
SUM Vi - суммарный объем грантов по всем поддержанным участникам
i=1
конкурсного отбора, руб.;
Vi - объем средств, запрашиваемый заявителем, руб.;
S - сумма гранта заявителю, руб.2.14.Основанием отказа в предоставлении гранта является невыполнение заявителем условий настоящего Положения и федерального законодательства, а также представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2.8 Положения.
2.15.Решения конкурсной комиссии о предоставлении гранта или отказе в предоставлении гранта заявителю в течение пяти календарных дней оформляются протоколами, которые размещаются в сетевом издании "Сайт "Газета Калужской области "Весть" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.vest-news.ru), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале органов государственной власти Калужской области и портале малого и среднего предпринимательства Калужской области в течение пяти календарных дней после оформления протоколов.
2.16.Уведомления заявителям, ставшим победителями конкурсного отбора, а также тем, чьи документы, поданные на конкурсный отбор, были отклонены, направляются министерством в письменном виде в течение пяти календарных дней.
2.17.Отказ в предоставлении гранта может быть обжалован заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.
2.18.Предоставление гранта осуществляется в соответствии с договором о предоставлении гранта из средств областного бюджета, заключенного между победителем конкурсного отбора и министерством на основании приказа министерства о предоставлении гранта, путем перечисления денежных средств на расчетный счет победителя конкурсного отбора.
2.19.При заключении договора о предоставлении гранта из средств областного бюджета учитываются положения, предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Условия расходования средств гранта
3.1.Сумма гранта перечисляется на расчетный счет победителя конкурса в два этапа. На первом этапе перечисляемая сумма равна двукратному размеру суммы собственных использованных средств. На втором этапе остаток суммы гранта перечисляется после подтверждения расходования средств, перечисленных на первом этапе. Целевое расходование средств по каждому этапу подтверждается отчетом по форме и в сроки, утвержденные министерством, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, акты, платежные поручения, счета, счета-фактуры, товарные накладные).
3.2.Субсидированию подлежат следующие расходы, произведенные заявителем по безналичному расчету:
- на приобретение новых технологий, оборудования, материалов и комплектующих, оргтехники, программных средств, необходимых для осуществления инновационной деятельности;
- на обязательное лицензирование и сертификацию продукции (работ, услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности;
- на обучение и подготовку персонала заявителя, связанного с осуществлением инновационной деятельности;
- на аренду недвижимого имущества и оборудования, используемого для ведения инновационной деятельности (за исключением аренды складских помещений; субаренда допускается только для резидентов бизнес-инкубаторов);
- на юридическое, бухгалтерское обслуживание, услуги в области защиты прав интеллектуальной собственности (государственные пошлины возмещаются при первичной регистрации объекта интеллектуальной собственности);
- на маркетинговые исследования, услуги по разработке бизнес-планов (субсидируется 50 процентов стоимости услуг), связанных с осуществлением инновационной деятельности;
- на оплату иных работ (услуг) сторонних организаций, необходимых для осуществления инновационной деятельности (не более 20 процентов от суммы гранта).
4.Обязательства заявителя и контроль за использованием
гранта
4.1.Победитель конкурсного отбора представляет в министерство в течение 12 последующих после получения гранта месяцев информацию об использовании гранта по форме и в сроки, утвержденные министерством.
4.2.Министерство и иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.Возврат гранта
5.1.Заявители несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство для получения гранта, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
5.2.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, либо установления факта представления ложных, либо намеренно искаженных сведений победители конкурсного отбора производят возврат грантов в областной бюджет в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.
5.3.В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остатки гранта, не использованные получателем гранта в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления министерства.