Решение от 15.12.2010 г № 71

О бюджете муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов


Заслушав и обсудив проект решения "О бюджете муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в соответствии со статьей 20 Устава муниципального района "Малоярославецкий район", руководствуясь ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Малоярославецкое Районное Собрание
Решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1065530946 рублей 18 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 652573799 рублей 98 копеек;
общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1139568178 рублей 53 копеек;
нормативную величину резервного фонда Малоярославецкой районной администрации в сумме 1150000 рублей, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1150000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 1 января 2012 года в сумме 88450000 руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 950000 руб.;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 7000000 рублей, в том числе по бюджетному кредиту в сумме 150000 рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" в сумме 200000000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" в сумме 65156758 рублей;
дефицит бюджета муниципального района в сумме 74037214 рублей 35 копеек.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год и на 2013 год:
общий объем доходов бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 882643289 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 471759989 рублей, на 2013 год в сумме 921322947 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 474414647 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 913381989 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 22835000 рублей, и на 2013 год в сумме 952241347 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 66807000 рублей;
нормативную величину резервного фонда Малоярославецкой районной администрации в сумме 1000000 рублей на 2012 год, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 10000000 рублей, и на 2013 год в сумме 1000000 рублей, в том числе предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 1000000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 1 января 2013 года в сумме 102312410 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям - 475000, и на 1 января 2014 года в сумме 104536520 рублей;
объем расходов бюджета муниципального района на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 6300000 рублей, на 2013 год в сумме 6300000 рублей;
предельный объем муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год в сумме 200000000 рублей, на 2013 год в сумме 220000000 рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Малоярославецкий район" на 2012 год в сумме 67782493 рублей, на 2013 год в сумме 73213199 рублей;
дефицит бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 30738700 рублей и на 2013 год в сумме 30918400 рублей.
3.Утвердить дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающий дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района "Малоярославецкий район", на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
4.Установить, что в бюджет муниципального района "Малоярославецкий район" подлежат зачислению:
- доходы от налогов и сборов в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов и сборов, а также в части задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
- прочие налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам) - по нормативу 100 процентов доходов;
- неналоговые доходы - по нормативам, установленным правовыми актами муниципального района;
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" и компенсации затрат бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" - по нормативу 100 процентов доходов;
- прочие неналоговые доходы, по которым не установлены нормативные правовые акты муниципального района "Малоярославецкий район" и подлежащие зачислению в бюджет муниципального района "Малоярославецкий район", - по нормативу 100 процентов доходов.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района "Малоярославецкий район":
на 2011 год - согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
на плановый период 2012-2013 годов - согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 200981004 рублей, на 2012 год в сумме 201755100 рублей, на 2013 год в сумме 201940558 рублей.
9.Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района "Малоярославецкий район" осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий период на данные цели. В случае необходимости Малоярославецкая районная администрация вправе осуществлять мероприятия по оптимизации расходов.
Установить уровень размеров должностных окладов по муниципальным должностям муниципального района "Малоярославецкий район" и окладов денежного содержания муниципальных должностей на уровне, сложившемся на 1 января 2011 года, с учетом увеличения, проведенного с 1 января 2008 года.
10.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном администрацией Малоярославецкого района, в следующих случаях:
- на покрытие части расходов, связанных с информационно-издательской деятельностью;
- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом пригородного сообщения;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Малоярославецком районе на 2008-2012 годы" для оказания материальной поддержки отдельных отраслей сельскохозяйственного производства и малых форм хозяйствования;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в муниципальном районе "Малоярославецкий район" Калужской области на 2010-2012 годы" для оказания материальной поддержки отрасли специализированного мясного скотоводства;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в муниципальном районе "Малоярославецкий район" Калужской области на 2010-2012 годы" для оказания материальной поддержки отрасли молочного скотоводства;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства";
- на материальную поддержку общественных организаций.
11.Утвердить субсидию на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "РИЦ".
12.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного и федерального бюджетов, на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
13.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного и федерального бюджетов, на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
14.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с заключенными соглашениями на выполнение части полномочий, переданных на исполнение муниципальному району сельскими поселениями на 2011 год, согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
15.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с заключенными соглашениями на выполнение части полномочий, переданных на исполнение муниципальному району сельскими поселениями на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
16.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых в бюджет муниципального района из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работников культуры и искусства в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" на 2011 год, согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
17.Учесть в доходах бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" объем иных межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг работников культуры и искусства в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию" на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
18.Утвердить методику определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", за счет средств областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
19.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет средств областного бюджета на 2011 год согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
20.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет средств областного бюджета на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
21.Утвердить методику определения объема и распределения субвенции бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
22.Утвердить распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 год согласно приложению N 16 к настоящему Решению.
23.Утвердить распределение субвенции бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2012 и 2013 годы согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
24.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 18 к настоящему Решению.
25.Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района "Малоярославецкий район", на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
26.Установить цели, основания, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 20 к настоящему Решению.
Установить, что в 2011 году бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального района "Малоярославецкий район" предоставляются из бюджета района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета района на эти цели, в сумме 1000000 рублей на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года.
27.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района "Малоярославецкий район" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению N 21 к настоящему Решению.
28.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района "Малоярославецкий район" в валюте Российской Федерации на 2011 год согласно приложению N 22 к настоящему Решению.
29.Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета муниципального района "Малоярославецкий район", дающие право в ходе исполнения бюджета района "Малоярославецкий район" Малоярославецкой районной администрации вносить изменения в сводную бюджетную роспись, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации, министерством финансов Калужской области изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем году;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти муниципального района "Малоярославецкий район";
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету муниципального района "Малоярославецкий район" из областного бюджета;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета муниципального района, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
30.Предоставить право Малоярославецкой районной администрации устанавливать по главным распорядителям средств бюджета муниципального района предельную численность работающих в муниципальных учреждениях.
31.Установить, что администрация муниципального района "Малоярославецкий район" вправе привлекать в 2011 году бюджетные кредиты и кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета муниципального района и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района, на срок, выходящий за пределы 2011 года.
32.Принять к сведению, что в соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрешено муниципальному образованию на основании решения Главы администрации муниципального района "Малоярославецкий район" при наличии кассового разрыва отвлечение временно свободных средств, выделенных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на расходы местного бюджета, с обязательным последующим восстановлением в течение текущего финансового года.
33.Администрации муниципального района "Малоярославецкий район" представлять ежеквартально в Малоярославецкое Районное Собрание депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального района после представления отчета в министерство финансов Калужской области.
34.Утвердить прочие безвозмездные поступления в бюджет муниципального района "Малоярославецкий район" согласно приложению N 23 к настоящему Решению.
35.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов в бюджете муниципального района из бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2011 год согласно приложению N 24 к настоящему Решению.
36.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Малоярославецкий район" бюджетам поселений на 2011 год согласно приложению N 25.
37.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года и подлежит опубликованию в газете "Маяк".
Глава муниципального района
"Малоярославецкий район"
Ю.В.Осипов

Приложения

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив

2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 71 Норматив