Приложение к Решению от 27.10.2010 г № 77 Программа
Целевая программа «Обеспечение населения города Боровска питьевой водой (2010-2011 гг.)»
ПАСПОРТ
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Обеспечение водоснабжения города Боровска питьевой водой (2010-2011 гг.)" (далее - Программа) |
| Дата утверждения Программы | Решение городской Думы муниципального образования городское поселение город Боровск от ____________ г. N ___________ |
| Основание для разработки Программы | Изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию ВЗУ (водозаборный узел) в городе Боровске Калужской области общей производительностью 3000 куб. м/сутки |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск |
| Цель Программы | Обеспечение населения города Боровска качественной питьевой водой |
| Задачи Программы | Соответствие питьевой воды требованиям САНПиН, нормативам водопотребления; - сокращение потерь воды в системах водоснабжения; - сокращение потерь энергоресурсов; - повышение надежности функционирования системы водообеспечения и водоотведения |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2010-2011 годы |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования: - на 2010 год - 85000 тыс. рублей; в том числе: средства районного бюджета - 80000 тыс. рублей; средства местного бюджета - 5000 тыс. рублей; - на 2011 год - 40000 тыс. рублей; в том числе: средства областного бюджета - 40000 тыс. рублей . при условии выделения в соответствии с действующим законодательством |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Улучшение качества воды; повышение санитарно-технологической надежности объектов водоснабжения и водоотведения; улучшение состояния водозаборных сооружений, распределительной сети и водоочистных сооружений; переход на новые технологии |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контрольные функции Программы осуществляет администрация муниципального образования городское поселение город Боровск, результаты выполнения Программы представляются городской Думе муниципального образования городское поселение город Боровск |
Введение
Необходимость разработки Программы связана, с одной стороны, с вступлением в силу ряда нормативных документов, повышающих требования к качеству питьевой воды ( СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.027-95 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов хозяйственно-питьевого назначения", СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод"), а с другой стороны, с пересмотром представлений о перспективах развития муниципального образования городское поселение город Боровск.
При разработке Программы приняты во внимание сложившиеся за длительный предшествующий период проблемы:
- высокая степень износа сооружений водоснабжения и водоотведения;
- недостаток мощностей сооружений очистки сточных вод.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
6 марта 1998 года постановлением Правительства Российской Федерации утверждена концепция федеральной целевой программы "Обеспечение населения Российской Федерации питьевой водой". Главными целями данной федеральной программы являются улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве и на ее основе улучшение состояния здоровья и оздоровление социально-экологической обстановки в Российской Федерации, а также восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
В настоящее время в городе Боровске население не обеспечено безопасной и качественной питьевой водой. Качество воды не соответствует требованиям СанПин, что вызвано, в частности, повышенным содержанием железа в 100 раз. Поэтому на сегодняшний день для жителей нашего города вопрос водоснабжения является злободневным. Ржавую воду из-под крана нельзя пить, ею нельзя мыться, нельзя в ней и стирать, она портит все домашнее сантехническое оборудование.
Существующая технология водоочистки не обеспечивает осветление воды, то есть удаление из воды взвешенных и коллоидных веществ, которые определяют благоприятные органолептические показатели качества воды - цветность, мутность, запах, железо. Износ водопроводных сетей и сооружений составляет 70%, что обуславливает частые аварийные ситуации и приводит к вторичному микробному загрязнению питьевой воды в разводящей сети города.
Вопрос чистой воды напрямую связан и с демографической проблемой, которая заключается не только в увеличении рождаемости, но и в снижении смертности, увеличении продолжительности жизни населения. Эта проблема влияет также и на отток населения из города.
Для существенного улучшения качества питьевой воды, создания оборотного водоснабжения необходима реконструкция ВЗУ (водозаборный узел) общей производительностью 3000 куб. м/сутки (на двух площадках производительностью по 1500 куб. м/сутки каждая).
2.Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главными целями Программы являются:
- улучшение обеспечения населения питьевой водой требуемого качества и в достаточном количестве, соответствующем нормам водопотребления;
- улучшение состояния здоровья человека и оздоровление на этой основе социально-экологической обстановки в городе;
- восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения. Эта цель достигается путем решения следующих задач:
- обеспечение населения города Боровска качественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 , в достаточном количестве;
- обеспечение уровня очистки сточных вод в соответствии с СанПиН 2.1.5.980-00 ;
- повышение устойчивости работы систем водоснабжения и канализации;
- улучшение санитарного состояния источников питьевого водоснабжения;
- устранение опасности чрезвычайных ситуаций при прохождении паводков;
- снижение затрат на водоснабжение и водоотведение с учетом кондиционирования исходных (потребляемых) и сточных вод до нормативных показателей;
- снижение водопотребления в жилищном фонде за счет установки нового поколения водоразборной и регулирующей арматуры;
- разработка нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Программы.
Реализация Программы рассчитана на 2010-2011 годы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного, районного и местного бюджетов.
Общий объем финансирования Программы составляет:
- на 2010 год - 85000 тыс. рублей.
В том числе:
средства районного бюджета - 80000 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 5000 тыс. рублей;
- на 2011 год - 40000 тыс. рублей.
В том числе:
средства областного бюджета - 40000 тыс. рублей <*>.
Объемы финансирования Программы на 2010-2011 годы за счет бюджетов носят прогнозный характер и подлежат изменению (уточнению) в установленном порядке.
4.Механизм и этапы реализации Программы
Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.
Отбор исполнителей целевой программы независимо от форм собственности предприятий осуществляется администрацией муниципального образования городское поселение город Боровск на конкурсной основе. Возможны и другие варианты.
Главным условием в данном вопросе должны быть повышение качества, удешевление строительства, короткие сроки.
Этапы реализации Программы:
- проведение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по строительству станции обезжелезивания;
- закупка оборудования (станции обезжелезивания, насосных станций второго подъема, фильтров и др.);
- проведение внутриплощадочных инженерных сетей, электроосвещения площадки, работы по установке охранной сигнализации;
- реконструкция железобетонного резервуара;
- выполнение работ по благоустройству и озеленению территории, рекультивации земель.
5.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют администрация муниципального образования городское поселение город Боровск.
Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, эффективному и целевому использованию бюджетных средств, подготавливает информацию о ходе реализации Программы.
Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск в установленном порядке представляет отчет о целевом использовании финансовых средств на заседание городской Думы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика.
6.Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы
Эффективность Программы оценивается посредством сопоставления ожидаемых программных результатов с теми, которые были до их внедрения. К числу показателей программных результатов относятся:
1.Абсолютные и удельные объемы водопотребления;
2.Качество воды в источниках питьевого водоснабжения и качество потребляемой питьевой воды;
3.Стоимость используемой воды;
4.Ввод в действие мощностей водных источников;
5.Обеспеченность населения питьевой водой.
Основным показателем данной Программы является обеспеченность населения города Боровска питьевой водой.
7.Система программных мероприятий
Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по материальным и денежным ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.
Состав конкретных объектов водоснабжения и водоотведения в разрезе площадок N 1, 2 с указанием мощностей, стоимости по видам затрат и источникам финансирования приводится в приложении N 1. Сводные данные по видам затрат и источникам финансирования приводятся в приложении N 2.