Приложение к Постановлению от 20.07.2010 г № 246 Административный регламент
Административный регламент по исполнению государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд 1. общие положения 1.1. наименование государственной функции
Административный регламент по исполнению государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд (далее - Регламент) разработан в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 29.11.2007 N 813, от 04.05.2008 N 331, от 02.10.2009 N 779), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 04.04.2008 N 134 (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.06.2008 N 252, от 04.12.2008 N 475).
1.2.Наименование органа исполнительной власти Калужской области, непосредственно выполняющего государственную функцию
Государственная функция по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд исполняется министерством природных ресурсов Калужской области (далее - Министерство) и находящимися в ведении Министерства государственными учреждениями - лесничествами (далее - Учреждения) в рамках полномочий, определенных Положением о министерстве природных ресурсов Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 05.05.2006 N 154 "О министерстве природных ресурсов Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 N 338, от 09.03.2007 N 83, от 01.07.2008 N 195, от 30.09.2008 N 299, от 21.07.2009 N 239, от 09.11.2009 N 347).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд осуществляется Министерством в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, N 3, ст. 152, 12.02.1996, N 7, ст. 676, 11.06.2001, N 24, ст. 2421, 28.07.2003, N 30, ст. 3051, 29.03.2004, N 13, ст. 1110, 17.10.2005, N 42, ст. 4212, 17.07.2006, N 29, ст. 3119, 01.01.2007, N 1, ст. 1, 23.07.2007, N 30, ст. 3745, 05.01.2009, N 1, ст. 1, 05.01.2009, N 1, ст. 2; "Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.2006 N 50, ст. 5278; "Российская газета" от 08.12.2006 N 277);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2007 N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.07.2007 N 27, ст. 3293; "Российская бизнес-газета" от 10.07.2007 N 25);
- Законом Калужской области от 28.06.2007 N 322-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Калужской области" (газета "Весть" от 03.07.2007 N 214-215);
- Законом Калужской области от 06.06.2007 N 314-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере лесных отношений на территории Калужской области" (газета "Весть" от 08.06.2007 N 187);
- постановлением Правительства Калужской области от 14.05.2007 N 122 "Об установлении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 14.05.2010 N 181 (газета "Весть" от 18.05.2007 N 161);
- постановлением Правительства Калужской области от 09.08.2007 N 196 "Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Калужской области" (газета "Весть" от 15.08.2007 N 265);
- постановлением Правительства Калужской области от 01.11.2008 N 438 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Калужской области" (газета "Весть" от 12.11.2008 N 401-403);
- постановлением Губернатора Калужской области от 05.05.2006 N 154 "О министерстве природных ресурсов Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 N 338, от 09.03.2007 N 83, от 01.07.2008 N 195, от 30.09.2008 N 299, от 21.07.2009 N 239, от 09.11.2009 N 347, газета "Весть" от 18.05.2006 N 151).
1.4.Описание результатов исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- заключение договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд (далее - Договор купли-продажи);
- отказ в заключении Договора купли-продажи с мотивированным обоснованием отказа.
1.5.Описание заявителей
Исполнение государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд предоставляется по заявлению граждан (далее - Заявители).
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1.Государственная функция по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд исполняется Министерством.
Местонахождение Министерства: г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 248001, г. Калуга, ул. Плеханова, д. 45, министерство природных ресурсов Калужской области.
Телефон приемной Министерства: (84842)76-25-75; факс: (84842)72-14-43.
Адрес электронной почты Министерства: priroda@adm.kaluga.ru.
Контактные телефоны: (84842)72-47-11; 56-29-42; факс: (84842)72-47-11; 57-40-56.
График работы Министерства:
понедельник-четверг - с 9.00 до 18.15;
пятница - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00.
2.1.2.Министерство размещает информацию о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приема посетителей на интернет-сервере органов исполнительной власти Калужской области по электронному адресу: www.admoblkaluga.ru в разделе "министерство природных ресурсов Калужской области", а также на информационных стендах Министерства.
На информационном стенде, расположенном в общедоступном месте в здании Министерства, размещается следующая информация:
- о порядке исполнения государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;
- о местонахождении, графике работы и телефонах, адресе электронной почты Министерства и Учреждений (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
- о местонахождении, телефоне, фамилии, имени, отчестве должностных лиц Министерства и Учреждений, к которым можно обратиться за консультацией по вопросам исполнения функции;
- о порядке получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд согласно подпункту 2.1.3 настоящего Регламента;
- нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению данной государственной функции.
2.1.3.Обращения Заявителей, в том числе их представителей, по вопросам исполнения государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд в устной или письменной форме являются основанием для предоставления им консультаций по данным вопросам.
Консультирование Заявителей должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства, в том числе Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Консультации могут предоставляться:
- по личным устным обращениям, обращениям по контактному телефону Министерства;
- по электронной почте;
- по письменным обращениям, доставляемым по почте или путем личной передачи, а также передаваемым по факсу.
Консультации предоставляются бесплатно.
2.1.3.1.При консультировании по телефону или на личном приеме должностные лица Министерства в соответствии с поступившим запросом обязаны предоставлять:
- перечень материалов, необходимых для заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд;
- требования, предъявляемые к заверению документов, прилагаемых к заявлению о заключении Договора купли-продажи;
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления и прилагающиеся к ним материалы, представленные для заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам, предоставленным для заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд;
- информацию о комплектности материалов, представленных для заключения Договора купли-продажи;
- информацию о сроках заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
2.1.3.2.При консультировании по электронной почте ответ на обращение Заявителя по вопросам, определенным подпунктом 2.1.3.1 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.1.3.3.При предоставлении консультации по письменному обращению ответ на него направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.2.Сроки исполнения государственной функции
2.2.1.Исполнение государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд осуществляется в течение 15 дней с момента поступления заявления и материалов в Министерство.
2.3.Информация о перечне необходимых документов для исполнения государственной функции
2.3.1.Административная процедура по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд исполняется Министерством на основании рассмотрения письменного заявления Заявителя.
В заявлении на право заготовки древесины для собственных нужд по договору купли-продажи указываются наименование Учреждения, цель использования испрашиваемой древесины и объем древесины в пределах нормативов, установленных Законом Калужской области от 28.06.2007 N 322-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд на территории Калужской области".
Ставки платы за единицу объема определены постановлением Правительства Калужской области от 09.08.2007 N 196 "Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Калужской области".
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной функции
В предоставлении государственной функции Заявителю может быть отказано, если:
- в обращении содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы в связи с ранее направленными обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, а также в случае превышения заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд или отсутствия в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.
2.5.Требования к исполнению государственной функции
Исполнение государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд осуществляется Министерством на бесплатной для Заявителя основе.
2.6.Требования к местам исполнения государственной функции
Для исполнения государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд оборудуются:
- помещение или часть помещения для сотрудников, осуществляющих рассмотрение материалов Заявителей, иных относящихся к ним материалов и выдачу договора купли-продажи;
- помещение или часть помещения (архив) для хранения материалов, представленных в Министерство на рассмотрение для заключения договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд;
- место ожидания для Заявителей (находится у входа в рабочее помещение для сотрудников, оборудуется письменным столом и стульями; на стене располагается информационный стенд с необходимой для Заявителей информацией, в том числе образцами заполнения документов). Места ожидания и получения консультаций в Министерстве должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам, предусмотренным для общественных помещений. Заявителям или их представителям должны быть обеспечены свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдение требований по освещенности и вентиляции помещений.
Каждое рабочее место сотрудника, осуществляющего рассмотрение материалов заявителей, должно быть оборудовано персональным компьютером, с которого имеется доступ к печатающим, сканирующим и иным периферийным устройствам, а также к необходимым информационным базам данных и к сети Интернет.
Места ожидания для Заявителей должны быть оборудованы с учетом потребностей инвалидов:
- необходимо наличие пандуса, парковочных площадок для инвалидов-колясочников, а также для парковки автомобилей.
3.Административные процедуры
3.1.Административная процедура "Заключение договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд"
3.1.1.Описание последовательности действий по исполнению государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд отражено в блок-схеме, представленной в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд является поступление и регистрация в книге учета письменного заявления и прилагающихся к нему материалов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента.
3.2.2.Материалы Заявителями могут быть представлены по почте, либо доставлены непосредственно в Министерство лично, либо через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
3.3.1.Начальник структурного подразделения либо лицо, его замещающее, на заявлении Заявителя ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя по материалам Заявителя, но не позднее дня, следующего за днем получения материалов. Назначение ответственного исполнителя осуществляется с учетом его обязанностей, определенных должностным регламентом.
3.3.2.Начальник структурного подразделения либо лицо, его замещающее, ставит на заявлении Заявителя резолюцию о назначении ответственного исполнителя.
3.4.Содержание административного действия
3.4.1 Заявление, поступившее от Заявителя в Министерство, в целях возведения строений, для целей отопления и иных собственных нужд, подлежит регистрации.
3.4.2.Регистрация полученных Министерством материалов Заявителя производится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Министерства от 30.01.2009 N 19 (далее - Инструкция по делопроизводству), не позднее рабочего дня, следующего за днем получения.
При регистрации заявления с прилагающимися к нему материалами Заявителя ему присваивается соответствующий входящий номер, один экземпляр которого с отметкой о получении Министерством возвращается Заявителю.
3.4.3.В день получения зарегистрированные материалы передаются должностному лицу, ответственному за регистрацию указанных материалов, управления, к компетенции которого отнесено осуществление деятельности в сфере лесных отношений (далее - Управление лесами).
3.4.4.Должностное лицо Управления лесами, ответственное за регистрацию указанных материалов, после регистрации представляет их начальнику Управления лесами в срок не позднее дня, следующего за днем получения этих материалов в Управлении лесами.
3.4.5.Начальник Управления лесами направляет заявление с прилагающимися к нему материалами ответственному исполнителю Управления лесами, ответственному за выполнение государственной функции.
Ответственный исполнитель Управления лесами ведет журнал регистрации обращений граждан. В журнале указываются:
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- адрес;
- дата обращения;
- состав семьи;
- наименование Учреждения, с которым будет заключен Договор купли-продажи;
- требуемый объем древесины и ее качественные показатели;
- местоположение лесного участка, в котором гражданину выделена древесина;
- основания для отказа (в случае отказа);
- для каких нужд выделена древесина.
При машинописном заполнении текста внизу должны быть проставлены от руки дата и подпись.
В течение семи дней в Министерстве рассматривается заявление Заявителя и принимается решение о выделении Заявителю древесины для собственных нужд или направляется мотивированный отказ. Ответственное лицо Министерства готовит приказ о выделении Заявителю древесины. В приказе указываются: общий объем древесины, хозяйство и местонахождение лесного участка, в котором Заявителю предоставляется древесина.
Отказ готовит ответственное лицо Министерства за подписью министра или заместителя министра.
3.4.6.Решение Министерства передается в подведомственное Учреждение по факсу (электронной почте, почте) в течение одного рабочего дня.
Решение о выделении гражданину древесины действительно в течение года.
3.4.7.Отвод и таксация лесосек производится в установленном законодательством порядке.
3.4.8.Ответственное лицо Учреждения производит материально-денежную оценку.
3.4.9.После принятия Министерством решения о выделении древесины чего между Министерством и Заявителем (представителем с заверенной доверенностью) заключается Договор купли-продажи.
Договор купли-продажи заключается в течение восьми дней после принятия решения о выделении древесины для собственных нужд и оплаты стоимости выделенной древесины по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2007 N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
При заготовке древесины Заявитель несет ответственность за соблюдение правил по охране труда.
3.5.Критерии принятия решения
Решение по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд принимается ответственным исполнителем в течение пятнадцати дней с даты регистрации в Министерстве материалов, указанных в пункте 2.3 настоящего Регламента, поступивших от Заявителя.
В случае выявления неполноты сведений прилагаемые к заявлению материалы возвращаются Заявителю.
3.6.Результат административного действия и порядок передачи результата
Результатом административного действия является заключение Договора купли-продажи на заготовку древесины и подписание акта передачи насаждений для заготовки.
3.7.Способ фиксации результата выполнения административного действия
В Министерстве в течение срока действия Договора купли-продажи на заготовку древесины хранятся следующие материалы:
- заявление Заявителя;
- дополнительные документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Регламента;
- приказ о выделении Заявителю древесины;
- подписанный Договор купли-продажи на заготовку древесины и акт передачи насаждений для заготовки.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных положениями Регламента, должностными лицами Министерства ведет заместитель министра - начальник управления лесами.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с графиком проведения плановых проверок исполнения государственной функции (не реже 1 раза в год), утвержденным министром природных ресурсов Калужской области.
Также проводятся внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной функции должностными лицами Министерства.
По результатам составляется акт проверки, в котором даются анализ полноты и качества исполнения государственной функции и оценка качества работы должностных лиц.
4.3.Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица несут юридическую ответственность за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов Заявителей, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области, Положением о министерстве природных ресурсов Калужской области, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 05.05.2006 N 154 "О министерстве природных ресурсов Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 19.09.2006 N 338, от 09.03.2007 N 83, от 01.07.2008 N 195, от 30.09.2008 N 299, от 21.07.2009 N 239, от 09.11.2009 N 347), настоящим Регламентом и должностными регламентами.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции
Порядок и формы контроля исполнения государственной функции регламентируются положениями нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 Регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1.В части досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства, ответственных за исполнение государственной функции по заключению договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд, а также принимаемых ими решений в ходе исполнения государственной функции и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, министру природных ресурсов Калужской области, действий (бездействия) министра - Губернатору Калужской области.
5.1.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной или устной форме.
5.1.2.Обращение Заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование организации, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.1.3.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что созданы препятствия для реализации его прав;
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы определяются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.4.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, предмет такого обжалования, исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановление ее рассмотрения, а также основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
5.1.5.По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется на рассмотрение министру либо лицу, его замещающему.
5.1.6.Ответ на обращение Заявителя направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.1.7.Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению либо содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.2.В части судебного обжалования
В случае, если Заявитель не удовлетворен принятым решением, он вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.