Приложение к Постановлению от 10.06.2010 г № 161 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Усыновление несовершеннолетних»
I.Общие положения
Наименование муниципальной услуги
1.1.Административный регламент администрации муниципального района "Хвастовичский район" по предоставлению муниципальной услуги "Усыновление несовершеннолетних" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий администрации и ее должностных лиц.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Калужской области от 02.07.2007 N 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
- Законом Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.3.Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация МР "Хвастовичский район".
Муниципальная услуга предоставляется непосредственно специалистами по опеке и попечительству отдела по делам семьи, молодежи и спорта администрации муниципального района "Хвастовичский район" (далее - специалисты).
Сведения о конечном результате предоставления
муниципальной услуги
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения судом об удовлетворении требований об усыновлении либо решения суда об отказе в удовлетворении требований.
Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
1.5.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Описание заявителей, имеющих право на получение
муниципальной услуги
1.6.Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
- лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
- лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
- лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка;
- при наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно специалистами по опеке и попечительству отдела по делам семьи, молодежи и спорта;
- с использованием средств телефонной связи.
2.2.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), на информационном стенде.
2.3.На информационном стенде, предназначенном для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.5.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6.Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Условия и сроки приема и консультирования заявителей.
Режим работы специалистов по опеке и попечительства отдела:
понедельник-пятница - с 9.00 до 17.15 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием граждан осуществляется ежедневно с 9.00 до 13.00.
2.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30-дневный срок с момента обращения получателя и представления необходимых документов.
2.4.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.4.1.Для предоставления данной муниципальной услуги в уполномоченный орган должны быть представлены следующие документы:
- заявление гражданина с просьбой о даче заключения о возможности быть кандидатом в усыновители и постановкой на учет в качестве кандидатов в усыновители (приложение N 1).
Гражданин, выразивший желание написать заявление о выдаче ему заключения о возможности быть усыновителем, должен предъявить:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;
- выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
- справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать усыновителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать усыновителем;
- копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать усыновителем, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать усыновителем, на прием ребенка (детей) в семью;
- документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать усыновителем (ШПР);
- автобиографию гражданина, выразившего желание стать усыновителем;
- копии паспортов кандидата и членов его семьи;
- характеристику на кандидата с места работы или с места жительства;
- справку о составе семьи кандидата;
- акт обследования жилищно-бытовых условий семьи кандидата.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов заявителя;
- принятие решения о возможности быть кандидатом в усыновители;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о возможности быть кандидатом в усыновители в отдел с комплектом документов.
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами ответственный специалист регистрирует поступление заявления с представленными документами в соответствии установленными правилами делопроизводства.
3.2.3.Ответственный специалист готовит заключение о возможности быть усыновителем (с учетом срока рассмотрения поданного заявления).
IV.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
4.2.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
4.3.Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.4.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
4.5.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
4.6.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.
4.7.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
V.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
5.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется Главой администрации МР "Хвастовичский район".
5.2.Контроль за деятельностью администрации МР "Хвастовичский район", исполняющей государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляется министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.3.Специалисты по опеке и попечительству, ответственные за предоставление данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Калужской области.